消防安全隐患集中清查整治工作方案

消防安全隐患集中清查整治工作方案为深入贯彻党中央、国务院、市委市政府和区委区政府关于消防安全的重要决策部署，坚决落实各级领导的重要批示精神，全力推进消防安全隐患集中清整，进一步提升XX区火灾防控能力，区政府决定自即日起至XX年12月31日，在全区范围内组织开展消防安全隐患集中清查整治行动，方案如下：一、工作目标认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持生命至上、安全第一理念，强化问题导向，聚焦风险防范，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，按照“边排查、边整治”的原则，切实清查一批突出隐患问题、整治一批违法违规行为、关停一批高风险单位场所、曝光一批重大隐患单位、处理一批隐患事故责任人员，切实解决群众关心、危害群众利益和影响群众安全的消防隐患问题，有效净化消防安全环境，坚决维护人民群众生命财产安全和首都消防安全稳定。二、整治重点重点区域大清查。一是以XX、XX为核心辐射至整个政治中心区，围绕沿街餐饮、门店等，以及文物古建、老旧平房区、大屋脊筒子楼等开展清查整治。主责单位为前门街道、XX街道、XX街道、景山街道、东华门街道、XX门街道、XX井街道、XX站街道。二是以棚户区、平房区为核心，围绕出租公寓、出租大院、待疏解或正拆除场所、彩钢板建筑、批发市场，以及企业、库房、仓储物流等生产、加工、储存场所等开展清查整治。主责单位为各街道、地区。三是除上述重点区域外，各街道（地区）结合辖区实际自行选定重点区域开展集中清查整治。主责单位为各街道、地区。工作中，整体按照由内向外、一圈一圈、一环一环开展排查，逐个街道（地区）、逐个社区、逐个场所排查登记，全部填写检查记录单，详细记录场所使用性质、存储物品种类、数量及存在安全隐患、消防安全责任人等情况，做到一街一专档，区领导和街道领导要逐级签字确认。重点场所大整治。开展六个严查：即严查彩钢板建筑；严查厂房库房、仓储物流、集贸批发市场、出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所；严查待疏解或正拆除场所；严查人员密集场所；严查重大活动场所；严查文物古建、高层地下、轨道交通、易燃易爆、施工工地等高危单位。执行九个一律：即凡是可燃材料夹芯彩钢板建筑，一律查封并断电；凡是存在“三合一”、“多合一”问题的，一律查封；凡是出租房屋达不到人均居住面积或不符合消防安全要求、具有明显现实危害的，一律采取清退、查封、拘留等措施；凡是安全出口、疏散通道数量不足或严重阻塞，不具备安全疏散条件的，一律查封；凡是消防设施严重损坏、瘫痪、擅自改变防火分区的，一律查封；凡是违规电气焊等明火作业，违规倒灌液化石油气，违规生产、储存、经营易燃易爆危险化学品，违规停放电动车并充电，违规使用大功率电器、私拉乱接电线的，一律采取拘留、搬离、停用等措施；凡是涉及部队、铁路、民航、央企或管辖区域交叉、产权不明、责任不清的，一律函告相关部门或报告上级政府或有关部门明确管辖关系和责任；凡是消防安全隐患问题严重、一时难以整改的，一律实行政府挂牌督办，责令限期整改；凡是清查发现违法建设问题的，一律依法断水断电，纳入清单，逐一整改清退。主责单位为各街道（地区）、区属各委办局和各企业单位。三、阶段划分此起集中清查整治行动从即日起至12月31日。共分为两个阶段：第一阶段为全面部署阶段，即日起至11月17日。各街道（地区）、各部门要全面动员部署，下发工作方案，进一步明确清查整治责任和具体任务。第二阶段为集中清查阶段，从11月18日至12月31日。按照“边清查、边整治”的原则，分区域、分场所、分类别开展全覆盖清查，彻底摸清不放心、不托底、不把牢区域场所底数，及时消除各类风险隐患，全力确保消防安全。四、工作要求（一）加强组织领导，逐级压实责任。区政府成立集中清查整治工作领导小组，下设专项工作办公室设在区消防支队，统筹负责专项行动的组织协调、调度推进等工作。各街道（地区）要成立主要领导负责的清查整治工作领导小组，明确专人负责，细化工作措施，将工作分解到每一个社区、每一个院落，将责任落实到岗位、到人头、到一线；将辖区所有区域、场所和单位特别是涉及军队、铁路产权的纳入防控视线，坚决避免出现监管盲区、失控漏管，确保整治取得实效。（二）领导分片包干，部门齐抓共管。各街道（地区）要落实属地责任，严格按照“区领导包街道、街道领导包社区、部门领导包单位”的原则，各级党员领导干部要沉下身子，深入单位和场所，查深查细查实，切实发现问题，严格督促整改，推动落实可追溯、痕迹化管理。要形成整治合力，区属各部门要按照责任分工，同步启动清查整治，既要指导和督促本行业、本领域开展安全大检查工作，同时要组织开展本系统清查整治行动。政府督查、监察部门要强化督办监督，以严厉的问责倒逼责任落实。区发改委要将清查整治难点纳入“疏解整治”计划统筹推进，统筹协调对涉及消防安全隐患违法建设联合拆违工作，落实隐患源头治理。中直、国管、部队、铁路等部门要加强权属单位的清查整治。（三）加大执法力度，保持高压态势。要始终保持火灾隐患排查整治的“零容忍”，组织各方力量集中开展高频检查、滚动排查、网格清查，将隐患当事故查处，用足用好用全法律和行政手段，出重拳、下狠手、严执法，严查严治火灾隐患，严管严控火灾风险，该拘留的一律拘留，该查封的一律查封，该关停的一律关停，该取缔的坚决取缔，绝不姑息迁就、养痈遗患、养患成灾，保持对火灾隐患和违法行为高压整治态势。要严明纪律、严格责任、严肃问责，对于责任不落实、排查不到位、整治不彻底导致发生火灾事故的，严格追究肇事者和责任人的责任，严格倒查属地管理责任、部门监管责任、单位主体责任，消除消防管理和制度执行的死角盲区。（四）及时总结工作，加强情况反馈。各街道、各地区、各部门、各单位要安排专人负责，及时全面梳理汇总工作进展、联合执法、综合整治、典型案例等情况，专项工作办公室将汇总整理后，编发工作简报反映专项工作成效、经验做法，呈报区委、区政府领导，为领导决策提供支撑。11月17日前，各街道、各地区、各部门报送工作领导小组、工作专班组建及主管领导、联络员情况；11月18日起，每周四16时前上报周工作小结；12月31日前，报送清查整治工作总结。