(领导讲话)在十三届县委第六轮巡察工作动员部署会上的讲话

在十三届县委第六轮巡察工作动员部署会上的讲话南乐县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长鲁法中（2023年7月28日）同志们：经县委巡察工作领导小组研究，报请县委同意，今天我们召开十三届县委第六轮巡察工作动员部署会。刚才，杨艳虹部长宣读了巡察组任务和分工，亚增、延常、晓明、典帅4名同志分别代表被巡察单位和巡察组作了表态发言，认识到位、态度坚决，希望大家认真履职尽责、主动担当作为、确保取得实效。下面，交流三点意见。一、深刻领会县委要求，坚决扛牢政治责任7月25日下午，县委书记邵平同志主持召开十三届县委2023年第7次书记专题会议，听取十三届县委第五轮巡察情况和第四轮巡察整改情况汇报。邵平书记对县委巡察工作给予了充分肯定，对全面提升巡察工作质量、做实巡察整改“后半篇文章”提出了明确、严格、具体要求。一要把准政治巡察方向。巡察干部要自觉对标对表中央和省市县委最新部署、最新要求，把巡察工作着力点和关键点统一到忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上来。围绕“四个聚焦”，紧盯被巡察D组织“一把手”和营商环境、乡村振兴、项目建设等领域，实施精准监督。坚持群众生产生活在哪里，巡察就跟进监督到哪里，推动查处群众身边的腐败和作风问题，推动解决反映强烈的急难愁盼问题。二要聚焦问题整改落实。巡察组要原汁原味向被巡察D组织反馈问题，向县委提交的重点问题要有代表性，不能将一些容易整改或者鸡毛蒜皮的问题列入重点问题清单。县纪委监委、县委组织部要分别落实整改全面监督责任和日常监督责任，依规依纪处置问题线索。被巡察D组织要落实整改主体责任，“一把手”和班子成员要分别落实整改第一责任人责任和“一岗双责”责任。县委巡察办要统筹推动整改成效评估，评估得分排名靠后的单位主要负责人在书记专题会上作专题汇报，并纳入巡察“回头看”名单。三要加强干部队伍建设。巡察干部要认真学习上级关于巡视巡察工作新部署新要求，围绕中心、服务大局，精心思考、认真谋划。结合纪检监察干部队伍教育整顿要求，强化对巡察组组长、副组长的管理，按程序征求D风廉政建设意见。健全巡察组组长、副组长选配机制，研究巡察干部抽调机制，强化动态调整，将不适宜参加巡察工作的干部及时调出巡察干部队伍，切实发挥巡察岗位熔炉作用。二、聚焦关键加强监督，切实发挥震慑作用根据县委统一部署，本轮巡察采取常规加专项的方法，派出4个巡察组，对5个县直D组织进行常规巡察，派出1个巡察组，对杨村乡D委及所辖全体村级D组织开展“巡乡带村看县”巡察，派出1个巡察组，对乡村振兴领域8个乡镇的20个重点村开展“三资”管理问题专项巡察。一要坚持问题导向。要始终把发现问题作为巡察监督的生命线和首要职责。巡察组要牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”观念，切实履职尽责、真正发现问题，不辜负组织的托付，也赢得被巡察单位D员干部职工的尊重。从以往巡察情况来看，我们的巡察工作在这方面还有一些差距，有的坚持问题导向不够，查找主要问题不到位；有的关注重点领域、关键环节和重要岗位不够。本轮巡察对象有县直单位、乡镇D委，还有村级D组织，监督对象不同，在把握政治巡察重点时，必须更加具体、更加细化，紧盯被巡察单位核心职责，紧紧围绕巡察工作方案指出的“四个聚焦”开展监督，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节，把影响制约基层D组织的关键问题找出来，把最突出的问题反映出来，真正发现深层次问题，着力提升巡察监督质效。二要创新方式方法。巡察组要坚持守正创新、推陈出新，不断增强巡察震慑力、穿透力，持续提高巡察质量。方式方法要有力有效。综合运用“12＋N”种方式，多方面了解、多角度印证，牢固树立“整改从巡察进驻开始”“震慑在巡察现场彰显”的鲜明导向，对落实中央八项规定及其实施细则精神、群众反映强烈的突出问题，持续加大边巡边改力度；对领导干部涉嫌违纪违法的线索，要按照程序边巡边移，纪检监察机关及时跟进处置。深入了解要走深走实。认真践行“深、实、细、准、效”五字决，采取“四不两直”的方式，多到困难多、矛盾大、情况复杂、工作基础差的单位或村下沉了解，摸清问题、找准症结，精准发现问题，督促解决落实。同题共答要合频合拍。紧紧依靠被巡察D组织开展工作，落实好与被巡察D组织主要负责人沟通机制，面上问题督促自查摸底，重点问题共同分析研判，问题线索坚决移交查处，真正做到“拉下脸”发现指出问题，“热心肠”帮助解决矛盾，“硬手腕”剔除病因病灶，“肩并肩”促进经济发展。三要深化成果运用。总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；整改不落实，就是对D不忠诚、对人民不负责。被巡察D组织要切实履行整改主体责任，“一把手”担负起整改第一责任人职责，对巡察整改负总责，带头领办重点难点问题，督促提醒其他班子成员落实“一岗双责”的整改责任，抓好分管领域内问题整改工作。纪检监察机关要全面监督整改任务落实情况，派员参加反馈会议，列席指导整改专题民主生活会，指导制定整改方案，建立健全整改监督台账，牵头审核整改进展情况报告；组织部门要结合职责重点督促落实新时代D的组织路线方面问题的整改，将整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容。相关职能部门要结合工作实际，认真履行职责，确保巡察移交问题及时处理解决到位。县委巡察办要对普遍性、系统性问题向职能部门进行交办，督促开展专项治理，举一反三，堵塞漏洞，用整改成效推动改革、促进发展。三、强化责任勇于担当，全面提升监督实效巡察是县委安排的一项重要政治任务，是对被巡察单位、巡察组和配合单位的政治考验，务必要统一思想、提高认识，协作配合、真抓实干，共同完成巡察任务。一要自觉履行政治责任。被巡察D组织既是巡察监督对象，又是巡察参与主体，要主动融入巡察全过程，增强自觉接受监督的政治意识，把巡察当做一次提升D性修养的机会、一次加强班子建设的机会、一次检验工作成效的机会，积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供支持。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务，坚决按照县委的安排，服从巡察的有关要求，不隐瞒问题、不回避矛盾，对巡察组要求说明的问题或提供的材料，如实反映或提供，决不允许出现隐瞒不报、故意提供虚假信息的情况；对巡察组移交的问题，及时召开会议专题研究，办理情况及时反馈；对巡察组开展工作，做到不干涉、不打听、不添乱，切实把巡察各项要求落到实处。二要建立贯通融合机制。要健全完善巡察工作领导小组组织实施、纪检监察机关和组织部门支持配合、巡察机构具体落实、相关部门协助配合的工作机制。巡察工作领导小组做好巡前谋划布局、巡中调度安排、巡后研判总结，为巡察工作提供坚强方向保障。纪检监察机关和组织部门要加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等方面的监督检查。县委巡察办要全方位深入基层了解巡察工作进展情况，及时向巡察工作领导小组和县委请示报告，对内处理好与巡察组的关系，及时办理巡察组提请协助事项，对外加强与宣传、财政、审计、信访等职能部门的统筹衔接，强化人员、资源、信息共享，有效发挥综合监督平台作用。职能部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察，主动认真提供函询资料，为巡察工作作出各单位应有的贡献。三要依规依纪开展工作。执纪者必先守纪，律人者必先律己。巡察组既是在巡察别人，更是在接受被巡察单位干部职工的监督，要坚持D性原则、坚定斗争意志，切实做到精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题。要把开展巡察工作与纪检监察干部教育整顿统筹结合，严格遵守D章D规D纪，认真落实严防灯下黑“五条禁令”、巡视巡察“十不准”等纪律要求，坚持“不干预被巡察单位正常工作、不履行执纪审查调查职责”的原则，严禁口大气粗、颐指气使，坚决守牢谈话安全底线。对巡察发现问题的处置和需提请协助的有关事项都要按规定程序办理，重大问题要通过巡察办向巡察工作领导小组请示报告，情况紧急时可直接报告，决不能擅作主张、擅自表态、草率行事。巡察组长作为本组工作“第一责任人”，既要严格要求自己、做好示范，又要坚持严管厚爱、带好队伍，发现苗头性倾向性问题及时提醒纠正，坚决杜绝超越权限、跑风漏气、以巡谋私等问题，切实树立巡察干部良好形象。同志们，县委对巡察工作寄予厚望，干部群众对巡察工作寄予期盼。我们一定要以高度的使命感和责任感，按照中央和省市县委有关要求，深入发现问题，推动解决落实，为营造风清气正的良好政治生态提供坚强保障！谢谢大家！