关于加强劳动人身安全管理的通知

1铁路传真电报签发:李石坚核稿:黄开荣拟稿人:赵继荣电话：22427发报所名电报号码等级受理日时分收到日时分值机员主送：昆枢工程各参建单位报文：关于加强劳动人身安全管理的通知为加强昆明枢纽铁路建设项目劳动人身安全管理，结合日常检查发现现场管理及施工作业过程中存在的一序列劳动人身安全问题，针对部份施工、监理单位现场管理人员对铁路建设工程施工劳动人身安全管理的标准不清，要求不明等问题，昆枢建设指挥部特摘编昆明铁路局相关劳动安全卡控措施转发你们，要求各参建单位组织所有从业人员认真学习，并在作业过程中严格执行，确保劳动人身安全。一、铁路电气化区段作业人身安全措施1．所有接触网设备，自第一次受电开始，在未办理停电接地手续之前，均按有电对待。新建电气化铁路接触网送电，应提前15天用书面通知有关单位。接到通知后，相关部门要通过多种形式进行广泛宣传和安全培训教育。电气化铁路上的施工和作业，均须按带电要求办理各项手续。2．电气化区段各单位每年必须认真组织从业人员进行电气化安全措施的专门学习培训和考试，考试合格后方准在电气化区段作业(考试成绩80分以上为合格)。非电气化区段调入电气化区段的人员必须进行安全培训，并经考试合格后方准上岗。3．在电气化区段进行需要接触网停电的作业项目时，必2须联系供电部门配合，由供电部门按程序办理停电手续，装设可靠的临时接地线，并设专人监护，必须明确监护的对象、范围和安全注意事项。作业结束后，由供电部门确认所有工作人员都已进入安全地点，方可通知正式完工，拆除接地线，办理送电手续。4.在电气化区段进行整组更换道岔、成段更换钢轨及其他影响供电、电务设备正常使用的施工和作业，必须有供电和电务有关部门配合并采取安全措施，供电部门必须按规定连接好横向和纵向连接线，方准施工，同时站内停留的电力机车应降弓。施工结束开通前，必须经供电和电务部门确认后，方准撤除连接线。5．在带电接触网下进行事故应急救援、抢险处理时，要由供电部门采取安全可靠的防护措施。对非电气化区段的有关人员进入电气化区段进行抢险、救灾或处理应急突发事件时，有关单位、部门的负责人应向作业人员告知电气化区段安全规定和注意事项，并设专人防护。6．在电气化铁路天桥及跨线桥靠近跨越接触网的地方，必须设置安全栅网。7．在电气化区段，除专业人员按规定作业外，所有人员和所携带的物件(如长杆、导线等)与接触网设备、牵引变电设备和电力机车的带电部分，必须保持2米以上的距离；禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与上述设备相接触(接触网间接带电作业除外)。8．乘坐轨道作业车时，严禁将长大料具高举挥动。作业人员拿有长大物体通过电气化铁路时，必须使其保持水平状态通过。9．电气化区段接触网未停电时，任何从业人员严禁登上3各种机车车辆顶部进行任何作业，严禁翻越车顶通过线路。10．在电气化区段，通过铁路平交道口的机动车辆装载的货物高度(从地面算起，下同)不得超过4.2米和触动道口限界门的活动横板或吊链。装载高度超过2米以上的货物上严禁坐人。供电部门要在道口限界门右侧杆上，安设有上述内容的安全提示牌。11．电气化铁路上，架设索道或其他网线时，需经主管部门批准,与有关部门签订施工安全协议,有关部门必须做好监护,保证其绳索（包括晃动量）与接触网带电部分最小距离应大于5米，并设有接地线。12．在电气化铁路上使用铺路机、铺轨机、铺碴机、架桥机及吊车等设备时，如其作业范围不越出机车车辆上部限界，而工作人员（包括其动作范围）与接触网带电部分的距离保持在2米以上时，接触网可不停电，但要有供电部门人员的监护；达不到上述条件时，应停电作业，按相关规定办理手续。13．使用的连接线应用截面积不小于70mm2的铜线做成，不得出现断股、散股和绝缘胶皮损坏，一经发现立即停用或报废。14．在电气化区段作业前，必须进行安全预想；使用绝缘护品和绝缘工具前，必须进行双人互检，确认状态良好。15．在距接触网带电部分不足2米的建筑物作业时，接触网必须停电，由供电部门验电和装设可靠的临时接地线，并设专人监护。16．禁止在接触网支柱上搭挂衣物、攀登支柱或在支柱旁休息。禁止在吸流变压器下、支柱、铁塔下避雨。在雷雨天气巡视设备时，不准靠近避雷针、避雷器。雨天作业时，必须远离接触网支柱、接地线、回流线等设备。417．用水或一般灭火器扑灭距接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；扑灭距接触网超过4米的燃着物体时，可不停电，但必须使水流不向接触网方向喷射。若用沙土灭火时，距接触网在2米以上时，可不停电。18．在距离接触网支柱及带电部分5米以内的钢管、脚手架、钢梁杆、道口金属杆等金属结构上，均需装设接地线。在距接触网5米范围内使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，应有良好的接地装置，在可能带电部位，应有“高压危险”的明显标志和防护措施。19．严禁向接触网上抛挂绳索等物体，发现接触网断线或在接触网上挂有线头、绳索等物体时，不得与其接触，必须保持10米以上的距离，并将该处加以防护，立即通知供电部门进行处理。20.遇雨雪等天气不良情况下，禁止靠近接触网设备部件等；禁止使用带金属的雨伞等物在接触网下作业。21．在电气化铁路上，线、桥工区应备2—4套绝缘靴、绝缘手套，妥善保管，并每半年由供电部门进行安全性能检查测试。打连接线时应按规定穿戴绝缘靴、绝缘手套。22．在电气化铁路上，换轨如需拆开回流线时，必须有供电部门在场配合并负责监护。在未设好分路连接线之前，不得将回流线从钢轨上拆开。拆装回流线的工作，由供电部门完成。23．线路上单根抽换轨枕、找小坑、改轨距或进行其他作业时，应注意电气化及信号装置的接地线及轨端连接线，必须保持正常连接；如需临时拆除接触网接地线时，施工单位应联系供电部门配合，采取相应的安全措施后方准开工；作业完毕后应及时恢复接地线，拧紧螺栓并达到合格后，方可结束施工；如接地线需焊接时，由供电部门负责完成。524．各种机械与车辆不准用水冲洗；施工用的水管不准跨越接触网，不准用射水方式进行圬工养生，禁止向接触网带电部分2米范围内泼水、喷水。25．在电气化区段上，如需在同一地点将两股钢轨同时拆下时，必须对该供电区段实行线路封锁，不准电力机车行驶。26．在接触网带电情况下，使用轨道车拖车装卸钢轨时，所有工具（如撬棍等）不准超过头顶。在不足2米以上安全距离高度，禁止平板车装运钢轨、枕木等卸车作业。使用电力机车边走边卸钢轨时，不得将电力机车置于所卸车辆的后部。27．在距离接触网带电部分不足2m时，使用高梯搭设脚手架进行隧道的检查、漏水整治、衬砌修理、油刷标志、除冰、隧道口的粉刷装饰、建筑物上作业、桥上使用高压水清洗钢梁和上承载式桁梁和上跨限界检查，必须按规定办理接触网停电申请手续，得到许可停电施工命令，并有接触网工区派人安设临时接地线后方能施工。28．在接触网支柱及接触网带电部分5m范围以内的金属结构均必须接地，在与接触网相连的支柱及金属结构上，若未装设接地线或接地线已损坏时，严禁人员与之接触。29．在距离接触网带电部分2～4m的建筑物上施工时，接触网可不停电，但必须由接触网工或经专门训练的人员现场监护。30．在电气化区段进行桥梁检查时，上下墩台应通过检查梯，禁止通过接触网支柱上下。31.在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，作业人员和工具与接触网必须保持2m以上的距离。二、防止高空坠落人身伤害事故安全措施61．在地面2m以上的高处及陡坡上作业必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳，不准穿带钉或易溜滑的鞋。2．安全带、安全绳检查措施：（1）每半年由项目部负责鉴定一次，其方法为：静荷载试验：用静荷载3000N的力拉5min不断；冲击试验：固定安全带（绳）一端，用800N重物由3m高处自由坠落悬空而不断。经鉴定合格、粘贴合格标签后方可使用。（2）安全带、安全绳每次使用前，使用人必须详细检查，确认安全性能良好，方可使用。在使用过程中，必须栓稳挂牢，防止磨擦破损，并应经常进行检查，发现破损或失效立即停止使用。（3）收回入库时，材料员必须详细检查，发现损坏、部件缺少等，应及时清除报废。3.使用脚手架必须满足安全的要求。脚手架搭设应配合工程进度，不宜搭设过高。应有专人负责搭拆脚手架安全和日常检查整修工作。搭拆脚手架时,脚手架下不准有人停留或通过。在电气化区段，金属材质脚手架还应有可靠的接地装置。靠近架空电线搭拆脚手架时，应严格按照供电部门的规定留出安全距离（一般动力线2m以上，照明线1m以上）；作业中应时刻注意，防止碰触架空电线。脚手架应搭设牢固，脚手板外伸悬臂，应有专人负责，经常检查整修，不得浮起活动。脚手架搭设完毕，必须经施工负责人全面检查验收后方能使用4.脚手架的荷载每平方米不得超过2700N，脚手杆间距不应大于1.5m（经检算许可者除外）。制作脚手架的材料必须坚韧耐用，尺寸符合下列规定⑴立杆有效部分小头直径：木杆不得小于70mm，竹竿不得小于80mm。7⑵横杆有效部分小头直径：木杆不得小于80mm，主要横杆不得小于90mm。⑶脚手板厚度不得小于50mm，两端必须固定在横杆上;斜铺脚手板铺设坡度不得陡于1∶3，并钉防滑木条。脚手板接头应设置在撑杆上，不得悬空。高度在3m以上的脚手架，其工作边外侧及斜道两侧应安设挡脚板和1m高的防护栏杆。⑷采用圆钢弯制成脚手架时，双钩式圆钢直径不小于22mm，单钩式圆钢直径不小于25mm，钢材不得有裂纹、锈蚀等缺陷，并应按规定检查钢钩质量。⑸钉脚手板铁钉的长度不得小于100mm；拆下的护木脚手板及模型板上的铁钉，应及时拔掉或打平。5.在无人行道桥上拧动护木螺栓及勾螺栓时不得向桥外方向使劲。桥面及人行道上，不准有露尖的铁钉。6.使用移动作业架时，特别是移动作业架钩挂在桥梁人行道栏杆上时，应详细检查人行道、托架U型螺栓和作业架，同时应对人行道主应力控制点的强度和梁体倾覆稳定性进行检算。未经检查或检算及检算结果不符合有关安全规定时，不得上架作业。人员攀登时应扶牢踩稳。没有隔离设备时，严禁双层作业。7.临边作业应设置防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设置隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。安全桩的埋深一般不少于0.75m，土质山坡不少于1.0m，必要时适当加深。安全桩距陡坡边缘不得少于3m。在悬岩陡壁处工作，必要时应打两个安全桩（即护桩）。每次施工前安全桩必须有专人检查，施工中应派人看守，以防安全桩松动而造成人身事故。8安全绳左右移动距离不得大于5m。安全带、安全绳应挂在牢固的物体上并拴绑牢固，安全桩应一桩一绳。安全绳应一绳一人，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或安全绳，严禁一根8.进行路堑或山体边坡刷方、清石作业过程中，严禁在危岩边上和边坡脚下休息，严禁将工具任意抛置和放在危岩下面。三、冬季劳动人身安全卡控措施进入冬季，霜雪冰雾天气及暴风雪天气随时可能来临，气候条件差、能见度低、作业人员脚手不灵便、地面较滑，易发生行车和劳动人身伤害事故，为确保行车及劳动人身安全，制定如下措施。（一）大雾以上天气（能见度低于200m）：1．严禁天窗点外上道作业。2．需上道检查和进行临时补修时，必须严格按规定设置驻站防护员、拦车防护员、工地防护员，对讲机通讯不良地段要增设中间联络员。前方站开车（或通过列车接近前方站）作业人员必须立即下道。3．拦车防护员距作业地点必须在1100m～1500m间，拦车防护员要注意自身劳动人身安全，并必须在路肩、站内在两线间防护，严禁上道。4．作业中突降大雾时，应立即停止作业，将人员及时撤出线路，按上述条款要求调整作业内容或重新进行作业组织，按规定对线路设备进行检查。（二）暴风雪：1．严禁高空、陡坡作业、上线作业。（包括各类检查）92．严禁施工车辆、大型机械在施工便道或与既有线并行的道路等危险道路上行驶，必须使用时，应经主管领导同意方可使用，使用时必须采取防滑措施（车轮上加挂防滑链），严禁超速超载。3．严重危及行车安全（积雪厚度超过100mm、有倒树或树木侵限）时，必须严格按规定办理封锁或限速手续，及时派员出巡检查线路设备（双人）。4．严格安全防护。遇恶劣天气安排人员上