安全生产及管理专项方案

-0-专项施工方案报审表工程名称：黄山广宇·江南新城B地块四期花园洋房工程致：上海三维工程建设咨询有限公司（监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了黄山广宇·江南新城B地块四期花园洋房工程工程安全生产及管理专项方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附件：安全生产及管理专项方案1份承包单位（章）:中钜建设集团有限公司项目经理:日期:专业监理工程师审查意见：专业监理工程师:日期:总监理工程师审核意见：项目监理机构（章）:总监理工程师:日期:-1-专项施工方案会签表工程名称黄山广宇·江南新城B地块四期花园洋房工程（安全生产及管理专项方案）编制说明：依据现场施工图纸及建筑工程安全检查评分标准JGJ59-99编制而成。编制人：年月日施工单位审核意见：审核人：年月日施工企业审批意见：审批人：年月日监理工程师审批意见：审批人：年月日-2-黄山广宇·江南新城B地块四期工程安全生产及管理专项方案编制人：审核人：审批人：中钜建设集团有限公司二0一0年七月十八日-3-第一章工程概况一、工程概况：黄山广宇·江南新城B地块四期花园洋房工程位于黄山市旅游度假区内。建设单位：黄山广宇房地产开发有限公司；设计单位：黄山市建筑设计研究院；监理单位：上海三维工程建设咨询有限公司；施工单位：中钜建设集团有限公司。该工程由B37#、B38#、B39#、B40#、B41#、B42#B43#组成，其中37#、38#楼建筑面积各为4308m2，40#、42#楼建筑面积各为2440m2，39#、43#楼建筑面积各为4163m2，41#楼建筑面积为4272m2建筑层数均为五层，砖混结构。质量为一次性验收合格并争创黄山市优质工程，文明施工标准化工地。工程于2010年8月15日开工，计划2011年8月15日竣工，基础为载体桩基础。二、编制依据：JGJ59-99标准现行施工规范省市有关规定现场地质资料第二章安全管理制度一、安全生产必要条件1、工程报建手续、招标投标手续已齐全。2、安全技术措施费、文明施工费、环境保护费用已规定提取专款专用。3、施工现场各类人员教育培训和主要人员持证上岗已落实，项目安全管理机构设置健全，专职安全员配备到位。4、与各班组签订了《安全生产承包责任书》、《文明施工承包责任书》、《消防承包责任书》、《社会治安综合治理承包责任书》。，5、施工组织设计、安全技术措施、专项方案已制订并报上级部门批准。6、施工现场机具的安全防护设施齐全，各项安全防范措施己落。7、施工现场已完成三通一平，十牌一图设置齐全。-4-8、施工现场文明施工己结合公司CIS特刊内容及文明施工管理规定做好。二、安全管理制度(一)安全生产检查制度1、定期生产检查制度(1)分公司每月对下属项目部所有在建工程进行一次综合性安全检查。还应定期或不定期的组织专项安全检查。(2)项目部每半月组织一次自查。(3)特殊日子和特殊季节要组织安全检查。对特殊施工场所的防火要重点安全检查。2、经常性安全生产检查(1)班组班前、班后岗位安全检查。(2)各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。(3)各级管理人员在检查生产的同时检查安全3、专业安全检查(1)脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。(2)塔吊、垂直运输机(架)安全检查。(3)施工用电及电动机械设备安全检查。(4)防尘、防毒、防火、防爆安全检查。(5)高处作业安全检查。(6)劳动卫生安全检查。4、季节性施工安全检查(1)冬雨季施工安全检查。(2)节假日加班及节假日前后安全生产检查。5、自检、交接检查脚手架、上料平台、斜道的搭设，施工升降、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，经公司有关部门验收合格，办理交接安全检查手续后，方可使用。(一)安全检查记录-5-1、公司、分公司、项目部的安全生产检查参照《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99的内容执行，记录在安全台帐上。2、各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录应在相应的“工作日记”上记载。3、脚手架和物料升降机的搭设、大型机械设备安装、施工用电线路架设等专检、自检及交接验收检查记录使用专用表格。(二)隐患整改1、隐患登记、分析各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据。2、整改检查中查出的隐患应发出“整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。3、复查被检查单位收到“整改通知书”或“停工指令书应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。4、销案有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“整改通知书”及“停工指令书”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。(三)安全生产奖惩根据JGJ59—99标准及公司有关管理制度，公司将对项目部的安全生产、文明施工情况作出奖惩，并发检查通报。三、安全教育制度为使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性，贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，特制定本制度：1、对新进场工人和调换工种的职工，必须实行三级安全教育，公司组织职工学习有关安全生产法规、公司有关安全管理制度、当前安全生产的情况等(附安全教育内容)；项-6-目部组织职工学习现场的安全管理规定、在施工过程中必须遵守的安全事项、防火、防毒等知识；班组教育职工学习本工种的安全操作规程、容易发生事故的部位及自身防护要求、伤亡事故发生时要如实汇报及时上报等。2、三级教育结束后对职工进行命题安全生产测试，成绩合格后再上岗。对考试卷进行归档，并建立三级教育登记卡。3、对特种作业人员要教育其按操作规程作业，并持证上岗，每二年进行复审。任何持失效上岗证的职工不得从事特殊工种作业。4、进行安全生产的经常性教育，通过悬挂七牌一图、书写安全口号、张挂宣传画、采用宣传栏、黑板报等形式安全生产宣传教育，普及安全生产知识，并应进行适时安全教育，如季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育。5、所有安全教育情况均应登记归档。四、安全教育制度为使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项安全生产法令、法规和公司的规章制度，杜绝安全事故的发生，所以本公司所有职工必须做到：1、新工人进场和变换工种必须先进行安全教育，学习国家有关安全生产法令、法规，使每个职工充分认识到安全生产的重要性，掌握本工种的安全操作技能，能够自觉做好各项安全生产工作，确保自身和国家、集体、人民财产的安全，使我们的企业在激烈的市场竞争中，永远立于不败之地，通过学习，对每个职工进行一次安全生产知识考试，考试合格后方可上岗作业。2、根据建筑企业露天作业、高空作业、夜间作业多，流动性大的特点，给我们的安全施工带来了许多困难和不利因素，我们应结合本项目的具体情况，制定切实可行的各项安全生产规章制度，做到从组织上着手，有章可循，奖罚分明，措施有力，杜绝事故的发生。3、项目部要切实搞好劳动保护工作，投入必要的人、财、物，切切实实做好自身保护，不任意破坏防护设施，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。-7-4、总结本行业以往所发生的不安全事故的原因和特征，吸取经验和教训。容易发生的不安全事故是：a、高处坠落事故(占44．8％)；b、触电事故(占16．6％)；c、物体打击事故(占12％)；d、机械伤害事故(占7．2％)；e、坍塌事故(占6％)；f、其他事故(占13．4％)。容易发生事故的时间是：a、酒后上班时；b、穿拖鞋、硬底鞋时；c、高空作业时；d、上午9—10点，下午4—5点左右时；e、冬雨季施工时。根据以上易发事故及其发生的时间，每个职工应切实做好防范工作，不得有丝毫马虎。项目部应着重抓好外脚手架、施工用电两大块的管理，同时对其他方面不忽视，加强安全检查，安全交底，落实各项管理制度，配备专职安全员，做到事事有人管，有人抓，形成一种积极向上的良好工作氛围。5、安全事故发生时，应根据不同的事故性质，采用不同的措施方法，及时、准确地作好保护工作和上报工作，并保护好事故现场，如实向调查人员汇报事故发生情况，认真总结和分析事故发生的原因，做到事故原因、事故责任不查清不放过，职工不受教育不放过，没有落实同类事故预防措施不放过，不查清管理人员责任不放过的四不放过。6、教育职工尊重科学，按规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结。要自觉学习国家的有关安全操作规程，并认真执行规程，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。7、职工有权拒绝违章指挥，并可以对工地现场的不安全状况越级向上级汇报，项目部要积极接受工人的监督，对发现和提出的不安全隐患及时整改，为职工创造一个安全的工作环境。8、项目部各管理人员要牢记“管生产必须管安全的原则，项目的安全问题并不是安全员和项目经理的事，而是大家的事，管理人员只是分工不分家，对发现的安全隐患要及时提出，不能置之不理。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9、教育职工要遵守法律和各项制度，出门在外要和气生财，职工之间要相互尊重，相互理解，相互帮助，严禁打架斗殴，不参与违法犯罪活动。五、安全资料管理制度为加强公司对项目部现场安全资料的管理，为基础、为主体及装饰三阶段安全生产-8-检查验评及完工等级核定奠定基础，使公司及项目部安全资料管理上一台阶，特制订本制度。1、各项目必须按规定设立专职安全员，持证上岗。在项目开工时报公司工程管理处备案。2、各项目安全员、资料员必须根据项目的实际情况及时整理安全资料。3、各项目安全台帐在每阶段验评前一周必须整理齐全并通知公司工程管理处检查，不得在验收前临时报批审查，否则给予500—1000元罚款。4、安全资料整理应做到及时、准确、真实、齐全、有效、清楚。5、项目部每月组织一次对自检自查，对当月安全资料整理得较好的给予100—500元的奖励，对较差的给予100—500元的处罚。另外资料员要实行不定期的自检自查。6、所有安全资料在竣工后20天内送一份原件给公司存档。六、伤亡事故管理制度1、事故报告制度伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门。发生伤亡事故应当保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。2、事故调查制度轻伤、重伤事故，由企业主管负责人落实指定处室人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会人员参加的事故调查组进行调查。死亡事故由企业主管部门会同当地建设行政主管部门、劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查。3、事故处理制度事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及主管部门负责处理。4、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按国家有关规定对有关单位负责人和直接负责人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依-9-法追究刑事责任。5、坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清楚不放过，事故责任者不处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，防范和整改措施不落实不放过。七、施工现场安全标化管理规定为了切实贯彻“安全第一，预防为主的方针，提高公司施工现场安全生产工作的管理水平，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《安徽省文明施工安全标准化现场管理规定》、《黄山市建筑施工现场安全标准化管理达标考评暂行办法》，对工地的安全管理、脚手架、基坑支护和模板工程、三宝四口防护、施工用电、井架(龙门架)及人货两用梯、塔吊、起重吊装、施工机具等方面作出的规定，凡本公司范围杭州市内所有施工现场必须认真遵照执行，对于其他地区施工现场也按照本规定及当地安全标化管理规定执行。公司将根据