在2024年全市第四季度党风廉政建设和反腐败工作分析研判会上的讲话

在2024年全市第四季度党风廉政建设和反腐败工作分析研判会上的讲话同志们：今天我们召开2024年全市第四季度党风廉政建设和反腐败工作分析研判会，旨在总结回顾前三季度工作，深入剖析当前形势，精准谋划第四季度任务，持续推进我市全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会高质量发展筑牢坚强纪律保障。一、前三季度工作回顾：稳扎稳打，成效初显（一）强化监督执纪，正风肃纪有力度前三季度，全市纪检监察机关聚焦主责主业，累计处置问题线索XX件，同比增长XX％，立案XX件，结案XX件，给予党纪政务处分XX人，严肃查处了一批违纪违法案件，彰显了反腐利剑高悬的震慑力。在日常监督上，创新监督方式，运用大数据监督平台对民生领域资金使用、项目招投标等开展精准监督，发现疑似问题XX个，查实问题XX个，追回违规资金XX万元，切实守护好群众切身利益，让监督触角直抵“神经末梢”。（二）聚焦作风建设，纠治“四风”不停歇紧盯关键节点，开展节日期间作风建设专项检查XX轮次，检查单位XX家，查处违反中央八项规定精神问题XX起，通报曝光典型案例XX起，狠刹公款吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等歪风邪气，以一个个具体问题的突破，带动作风整体转变。针对形式主义、官僚主义新表现，深挖细查贯彻上级决策部署“做选择、搞变通、打折扣”等突出问题，问责XX个单位、XX名责任人，督促各级干部真抓实干、担当作为。（三）深化政治巡察，利剑作用持续彰显完成对XX个市直单位、XX个乡镇（街道）的常规巡察，发现问题XX个，问题线索XX条。创新“巡纪联动”“巡审联动”协作机制，整合监督力量，巡察深度广度显著提升，对发现的党的建设弱化、重点项目推进不力、侵害群众利益等问题，及时交办整改，压实被巡察单位党组织整改主体责任，做好巡察“后半篇文章”，推动解决了一批制约基层发展、群众反映强烈的痛点难点问题。（四）推进清廉建设，崇廉尚廉氛围渐浓围绕“清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居”五大单元，分类制定建设标准和实施方案，打造示范点位XX个，以点带面全域推进。开展廉政文化“六进”活动，举办廉政书画展、演讲比赛、家风故事分享会等系列活动XX场次，覆盖干部群众XX余人次，清廉理念融入日常工作生活，尊廉崇洁社会风尚日益浓厚，清廉成为我市高质量发展鲜明底色。二、当前形势剖析：问题犹存，挑战严峻在肯定成绩同时，我们必须清醒认识到，我市党风廉政建设和反腐败工作仍面临诸多困难与挑战，形势依然复杂严峻。（一）腐败存量仍需深挖，增量时有发生从案件查处情况看，工程建设、资源开发、金融信贷等重点领域腐败问题仍较突出，部分不法商人与公职人员内外勾结，通过围标串标、违规审批、利益输送等手段谋取巨额私利，窝案、串案特征明显。基层“微腐败”禁而不绝，在惠民惠农资金发放、农村“三资”管理等环节，虚报冒领、截留挪用、优亲厚友现象时有曝光，严重损害群众切身利益，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。（二）“四风”问题顽固复杂，隐形变异凸显当前，“四风”问题树倒根存，一些干部心存侥幸、顶风违纪，违规吃喝由明转暗，躲进内部食堂、私人会所、隐蔽场所“吃喝风”屡禁不止；借培训、考察之名变相公款旅游；电子红包、快递送礼等隐形变异手段花样翻新，极具隐蔽性、迷惑性，查处难度增大。形式主义、官僚主义积弊深重，文山会海、过度留痕现象仍不同程度存在，基层干部深陷无谓事务，疲于应付，对实际工作推进造成干扰。（三）主体责任落实不力，“上热中温下冷”部分党组织书记对全面从严治党主体责任认识不清、重视不够，履行“第一责任人”职责不到位，重业务轻党建、重部署轻落实，压力传导层层递减，导致一些基层党组织纪律松弛、组织生活不规范、党员管理松散，对党员干部违纪违法行为失察失管，管党治党宽松软问题在个别单位较为突出，制约党风廉政建设整体成效。（四）监督协同有待强化，质效亟待提升纪检监察机关内部“室组地”联动协作还不够顺畅高效，信息共享、线索移送、联合办案机制需进一步完善细化，存在各自为战、力量分散问题。外部与审计、财政、公安等职能部门监督贯通融合不足，数据共享、监督协同多停留在浅层，未形成监督合力闭环，对跨领域、深层次腐败问题深挖彻查存在短板，影响监督执纪精准性与实效性。三、第四季度工作重点：靶向发力，决战收官第四季度是全年工作收官冲刺关键期，我们要锚定目标、查漏补缺、攻坚克难，以更严举措、更实作风推动党风廉政建设和反腐败工作取得新突破，确保全年任务圆满完成。（一）保持高压态势，提升案件查办质效聚焦重点领域反腐。围绕重大项目建设、城市更新、产业发展等中心工作，深挖工程招投标、土地出让、物资采购等环节腐败问题，建立重点案件台账，实行领导包案、专班攻坚，强化与司法机关协作配合，加大追赃挽损力度，斩断利益输送链条，护航经济健康发展。对基层“微腐败”开展专项整治，清查近三年惠民资金流向，逐村逐户核查，严肃查处侵害群众利益违纪违法行为，选取典型案例开展“以案释纪”警示教育活动，提升基层治理效能。精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，在早发现上深化、在分类处置上细化、在用好第一种形态上强化，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，防止小错变大祸；对严重违纪违法问题果断立案查处，增强惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，全年案件结构、处理方式力争更趋合理科学。做深案件查办“后半篇文章”。完善以案促改工作机制，针对典型案件深入剖析案发根源，找准制度漏洞、监管短板，制发纪检监察建议书，跟踪督促整改落实，推动案发单位完善内部管控机制XX项以上；开展案件回访教育，关心帮助受处分人员放下思想包袱、重拾工作信心，实现“查处一案、警示一批、治理一域”目标，从源头上减少违纪违法问题发生。（二）加固作风堤坝，驰而不息纠治“四风”靶向纠治隐形变异问题。综合运用专项检查、明察暗访、大数据筛查等手段，对隐蔽场所违规吃喝、“不吃公款吃老板”、电子红包等隐形变异“四风”问题露头就打，每季度至少开展XX次集中检查行动，精准发现、从严查处，对典型案例点名道姓通报曝光，强化警示震慑；聚焦岁末年初关键节点，提前发信号、打招呼、提要求，筑牢廉洁过节防线，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深化形式主义、官僚主义整治。持续整治文山会海、过度留痕等突出问题，规范督查检查考核事项，严控发文、会议数量，减轻基层负担。聚焦基层治理、营商环境、乡村振兴等重点工作，严查不担当、不作为、乱作为等行为，每季度选取XX个群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题开展集中整治，督促职能部门履职尽责，推动干部作风持续好转，优化干事创业生态。（三）压实主体责任，强化管党治党合力督促履责担当。协助市委开展落实全面从严治党主体责任考核，细化考核指标，突出日常监督、重点工作、问题整改权重，强化结果运用，对考核排名靠后单位党组织负责人约谈提醒，压紧压实管党治党政治责任；定期向市委汇报党风廉政建设工作情况，针对薄弱环节提出工作建议，推动市委履行主体责任、加强统筹领导，形成上下联动、齐抓共管工作格局。加强对“一把手”监督。完善“一把手”权力清单、责任清单，紧盯“三重一大”事项决策、廉洁自律等情况开展监督检查，每季度选取部分“一把手”开展述责述廉、廉政谈话，将监督触角延伸至权力运行关键环节；对“一把手”违纪违法问题严查快处，强化震慑警示，督促其发挥“头雁效应”，抓好班子、带好队伍，引领良好政治生态。（四）强化协同联动，凝聚监督强大合力优化内部协同机制。深化“室组地”联动协作，完善联合办案、交叉办案、提级办案制度，针对复杂疑难案件，统筹调配人员力量，组建专案组集中攻坚，打破监督壁垒，提升办案质效；建立监督信息共享平台，整合问题线索、案件查办、廉政档案等数据资源，实现互联互通、实时共享，为精准监督提供支撑。推动外部监督贯通融合。加强与审计、财政、公安等部门常态化沟通协作，建立监督联动“四项机制”（线索移送、信息共享、联合研判、协同办案），每季度召开监督协作联席会议，围绕重点领域监督重点互通有无、凝聚共识，对涉及多领域复杂问题联合开展专项监督检查，汇聚监督合力深挖问题根源，增强监督执纪整体效能，实现监督同频共振、同向发力。（五）深化清廉建设，涵养浓厚清廉文化全域推进清廉单元建设。对照五大单元建设标准，加大指导督促力度，推动各责任单位查漏补缺、提质增效，年底前实现全市机关、企业、学校、医院、村居清廉建设全覆盖，打造特色亮点，培育一批可复制、可推广的清廉标杆，以点带面提升清廉建设整体水平，让清廉成为全市各领域底色。厚植清廉文化土壤。创新廉政文化传播形式，利用新媒体平台制作推出一批廉政微视频、动漫、H5作品，提升传播感染力；开展“清廉家风润万家”系列活动，评选表彰“清廉家庭”，弘扬良好家风家训，将清廉文化融入城市景观、乡村文化礼堂建设，打造清廉文化阵地集群，让干部群众在潜移默化中接受清廉文化熏陶，营造崇廉尚廉浓厚氛围。同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重道远，第四季度收官之战至关重要。我们要以高度政治责任感、使命感，踔厉奋发、勇毅前行，扎实履职尽责，高标准高质量完成各项任务，为全市高质量发展营造风清气正政治生态，向党和人民交上满意答卷！谢谢大家！