侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆建设项目环境影响

建设项目环境影响报告表项目名称：侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆建设项目建设单位：侵华日军第七三一部队罪证陈列馆（盖章）编制日期：2014年07月哈尔滨铁路环境保护公司目录建设项目基本情况·····························································1工程内容及规模································································2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题·························4建设项目所在地自然环境社会环境简况··································5环境质量状况···································································9主要环境保护目标···························································10标准及相关法律、法规·····················································11建设项目工程分析···························································12建设项目主要污染物产生及预计排放情况·····························13环境影响分析·································································14施工期环境影响分析························································14运营期环境影响分析························································15建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果··························21结论与建议····································································22附件26建设项目基本情况项目名称侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆建设项目建设单位侵华日军第七三一部队罪证陈列馆法人代表金成民联系人吴晓东通讯地址哈尔滨市平房区新疆大街21号联系电话51910779邮政编码150060建设地点哈尔滨市平房区新疆大街立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码烈士陵园、纪念馆R8760占地面积（平方米）230000㎡绿化面积（平方米）200000㎡总投资（万元）34600其中:环保投资(万元)606.5环保投资占总投资比例6.7%评价经费（万元）预期投产日期-2-工程内容及规模一、项目背景侵华日军第七三一部队旧址是日本侵华期间留存的近现代重要历史遗迹，是世界战争史上规模最大的用于实战的细菌武器研究、实验及制造基地，以及细菌战实战策划和指挥的大本营，是日本侵华期间留存的近现代重要历史遗迹，真实记录了七三一部队违反国际公约，使用活人进行细菌武器研究、制造并进行细菌战的全过程，是日本军国主义反人类罪行的历史见证。1996年，七三一旧址被列为“国防教育基地”；1997年，731旧址被中宣部确定为百家爱国主义教育基地之一；2005年，入选“全国百家红色旅游景点景区”；2006年被国务院公布为“全国重点文物保护单位”；2012年11月，侵华日军第七三一部队旧址进入《中国世界文化遗产预备名单》，排序第11位。目前，“七三一部队旧址”申请世界文化遗产工作已被列为哈尔滨市政府重点工作之一，正全力推进。按照2010年中宣部“推进侵华日军第731部队旧址保护与开发利用工作协调会”《纪要》的要求，哈尔滨市完成了会议《纪要》中确定的三项工作。一是公布实施了《哈尔滨市侵华日军第731部队旧址保护条例》；二是报国家文物局批准后，2014年2月24日由黑龙江省人民政府正式公布实施《侵华日军第731部队旧址保护规划》；三是成立了731问题国际研究中心。未完成的两项工作：一是战争遗址公园的建设项目；二是七三一陈列馆新馆建设项目。未完成的两项工作将对七三一旧址申遗工作的推进落实带来影响。本项目为侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆建设项目。目前，原陈列馆内实际用于存放文物的库房面积约为83平方米。原陈列馆现有馆藏文物5261件，由于库容严重不足，仅有4261件存于库中，有1000件临时堆放在楼道、地下室和其他临时处所内，库容缺口达20%。随着七三一旧址的进一步勘探挖掘和散落文物收集工-3-作的进行，库容缺口将更大。原陈列馆虽建于1995年，但功能缺陷较多，如没有通风设备、中央空调，电负荷不够，缺少防火、通风、防潮设施，楼板承重不够等等，无法满足该馆防震、防火、防盗、防水等特殊要求。目前，原陈列馆的建筑布局不合理，环境较差，无法形成七三一申遗必须的人文环境和科研空间环境。原陈列馆现状不仅限制了七三一旧址进一步的勘探开发和相关问题的研究，同时也阻碍七三一旧址申遗工作的进一步开展。综上所述，侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆建设项目迫在眉睫。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“文物保护及设施建设”鼓励类，本项目的建设属于国家及各级政府目前都在支持的必须完成的政治任务，符合国家产业政策。二、项目建设地点本项目建设地点位于哈尔滨市平房区新疆大街，建设范围：东起双拥路、西至文海街、北起新海街、南到新疆大街。本项目北侧为东北轻合金有限责任公司及多家各类工厂；东侧邻双拥路；南侧隔新疆大街建有友协第二小学等；西侧隔文海街为居民住宅、神童睿智幼儿园等。该地块为哈尔滨市政府为本项目划拨的净地。地理位置见附图1，四周环境见附图2。三、主要建设内容本项目占地面约230000㎡，总建筑面积16000m2，投资34600万元，拟在本项目用地东南角新建一座2层（地上、地下各1层）楼房作为侵华日军第七三一部队罪证陈列馆新馆、本项目南侧建设一个规模待定的入口广场以及一组名为“死亡之环”的雕塑、项目东侧建设绿化园区。项目建成后年接待参观人数约250万人次。本项目组成情况见表1。该项目四周环境状况见附图2，平面布置见附图3。-4-表1本项目组成情况一览表项目名工程名称建设内容状态主体工程陈列馆新馆1栋建筑，为地下1层和地上1层，建筑面积为16000m2。-1层：藏品区、陈列区、技术办公区其中藏品区包括：藏品暂存库、藏品库、鉴赏室、保管储藏室、摄影室、熏蒸室、实验室、复制室文物复制室、标本制作室；陈列区包括：陈列室、基本展厅、临时展厅、陈列储藏室、美术制作大厅、观众休息厅、接待室、管理室、警卫室、陈列办公室技术办公区包括：技术室、检定编目室、研究阅览室、办公室1层：藏品区包括：观众服务设施区包括：门票发放处、观众物品存放区、纪念品出售处、食品小卖处、休息处行政管理区包括：办公室、会议室、报告厅、接待室、食堂新建辅工程入口广场面积待规划绿化园区面积待规划死亡之环雕塑一组配套工程给水本项目给水来自市政管网依托排水本项目生活污水经化粪池处理后，排入市政管网依托供电本项目供电由平房供电局供给。依托供热本项目供热由平房区供热物业集团有限责任公司进行集中供热。依托环保工程污水处理措施本项目设置化粪池，污水经化粪池沉淀后排入市政管网。新建绿化本项目绿化面积200000㎡，绿化率87%。绿化以草皮为主，配以低灌木，花卉之类，采取道旁植绿，周边围绿，见缝插绿等措施。新建噪音防治措施本项目在水泵、风机噪声源大的位置采用隔声、减震等措施。新建固体废物处理措施本项目设置垃圾箱，负责暂时收集存放的生活垃圾。餐饮垃圾单独收集。新建-5-四、工程实施进度本项目预计于2014年12月正式投产运行。五、工作制度及劳动定员本项目建成后该陈列馆工作人员200人，实行1班工作制，全年工作365天。六、项目总投资本项目总投资34600万元，由哈尔滨市政府和平房区政府共同投资。七、公用工程1、给水：项目供水来自市政管网。项目共有工作人员200人，生活用水按照80L/人/天，全年按365工作日计，全年生活用水量为5840t/a，陈列馆日参观人员约6850人，日用水量按5L/人/天计，全年用水量约12500t/a，绿化用水量约40000t/a，项目全年用水量58340t/a。2、排水：该项目产生的废水主要为生活污水，该项目生活废水排放量按用水量的80%计，为14672t/a。项目生活废水经化粪池后全部进入市政管网，经平房污水处理厂处理后，最后排入松花江。供热：本项目员工冬季取暖由平房区供热物业集团有限责任公司进行集中供热。3、供电：由平房供电局供给。4、消防：有完善的消防设施。八、环保投资环保投资情况见表2。-6-表2环保投资一览表治理项目投资（万元）噪声防治（减振、隔声等）2.0食堂油烟治理2.5食堂废水处理（食堂油水分离器）2.0绿化（绿化面积200000m2）600总计606.5-7-与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目拟改扩建项目原址为既有侵华日军第七三一部队罪证陈列馆，原陈列馆总占地面积150402m2，总建筑面积9673m2（包括1栋2层楼本部大楼旧址，建筑面积7817m2,1栋办公楼，1856m2），原址年接待参观人数约30万人次。项目原有污染情况如下：（1）废水原陈列馆废水主要为原陈列馆工作人员及前来参观731遗址的观众。原有陈列馆有员工60人，用水量按50L/日·人计算，排放量为876t/a；陈列馆年参观人员约30万人次，日用水量按5L/人/天计，排水量1200t/a。原有陈列馆全年共排生活污水为2076t/a。所排废水中污染物为COD、氨氮、SS及动植物油，其废水排放浓度分别为300mg/L、28mg/L、210mg/L及20mg/L。污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中规定的三级标准，废水全部排入市政管网，经平房污水处理厂处理后，排入松花江。所排废水中污染物COD、氨氮、SS及动植物油排放量分别为：0.623t/a、0.058t/a、0.436t/a、0.042t/a。（2）废气原陈列馆的本部大楼旧址冬季采暖为集中供热，采暖集中供热单位为平房区供热物业集团有限责任公司。原陈列馆建筑面积7817m2，燃煤分担量为304.9t/a，其烟尘、SO2和NOX分担量分别为0.140t/a、0.311t/a和0.896t/a。对环境空气质量影响较小。原陈列馆的办公楼冬季供暖为自建锅炉房供热。锅炉房内设1台0.5t/h双炉排热水锅炉。烟筒高度约15米。原办公楼建筑面积1856m2，，年用煤量72.4t/a，烟尘排放浓度不能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）限值要求。烟尘排放量为：0.667t/a、SO2：0.369t/a、NOX：0.213t/a。（3）噪声原有陈列馆噪声污染源主要为水泵、风机等噪声，生产设备采-8-用低噪声设备，同时采取减振、隔音等设施。原有陈列馆未进行过相关监测。（4）固体废物原有陈列馆固体废主要为员工生活垃圾和燃煤炉渣。生活垃圾产生量为70.95t/a，由市政环卫部门统一收集处理；燃煤产生的炉渣为21.72t/a，用于建筑材料。（5）现存环境问题原陈列馆办公楼燃煤锅炉产生的烟气，未达标排放。-9-建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）该项目位于哈尔滨市平房区,平房区位于哈尔滨市东南部。地理位置位于东经126°33′45″至126°48′45″，北纬45°30′00″至45°40′00″。东与阿城区交界，南与双城区为邻，西与南岗区红旗乡接壤，北连香坊区朝阳、黎明乡。全区总面积为9397公顷，其中城区面积1428公顷。受地壳升降运动影响，该区形成“无山、少水（无江河湖泊）、无矿产、七沟八梁多面坡”