四川省新闻出版局

四川省新闻出版局文件四川省人民政府政务服务中心川新出联〔2007〕14号关于开展2008年全省印刷企业审核登记工作的通知各市（州）新闻出版局，省属印刷企业：为贯彻落实中央有关精神和总署关于尽快构建以“四大准入”（企业、市场、职业、岗位）为基础的新闻出版行业管理体系的要求，根据《四川省文化市场管理条例》第九条、第十八条第二款规定和总署《关于开展2008年印刷企业审核登记工作的通知》，将进一步加强对印刷企业审核登记工作的要求，现将对2008年全省印刷企业审核登记工作的有关事项通知如下：一、2008年印刷企业审核登记工作的指导思想认真贯彻落实党的十七大精神，不断创新管理思路，完善管理机制，更新管理手段；动态掌握印刷企业基本现状和全行业改革发展基本情况，强化印刷行政管理工作的针对性、有效性；努力在印刷业构建“四大准入”管理体系，特别是要进一步强化印刷企业退出机制，对严重违规、不符合资质条件的企业坚决不予审核登记；完善宏观调控体系，更好地推进依法、科学、民主行政，促进印刷业又好又快发展。二、审核登记范围参加审核登记的单位为四川省行政辖区内所有取得《印刷经营许可证》的出版物印刷企业（含内资出版物）、专项排版、制版、装订企业（简称专项企业），包装装潢印刷品印刷企业、其他印刷品印刷企业、复印打印单位及个人（简称复打印企业），含2007年新批准设立的印刷企业。三、审核登记主要内容（一）注册资本是否符合规定；（二）生产经营场所是否符合规定；（三）印刷设备是否符合规定，列入《产业结构调整指导目录》（淘汰类）的印刷生产设备是否已淘汰；（四）法定代表人及主要生产、经营负责人是否取得《印刷法规培训合格证书》；（五）是否按照《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》等有关法规、规章的要求建立、健全印刷企业五项制度，并在日常生产经营中贯彻执行；（六）印刷产品是否达到国家规定的有关材料、印刷和装订的各项质量标准要求；（七）是否按规定按时逐项向新闻出版行政部门报送统计数据；（八）出版物印刷企业应提交5种由省级以上国家法定质量监督检验机构出具的质检报告。（九）有无违反印刷管理规定的行为。四、审核登记条件（一）准予审核登记。对符合《印刷业管理条例》第八条、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》的资格条件，无违反印刷管理法规规章行为的，按规定向新闻出版行政部门及统计部门报送数据，在规定时间内递交审核登记报告和《印刷企业审核登记表》的印刷企业，准予审核登记。对通过审核登记的，在其《印刷经营许可证（正本）、（副本）》上加盖年度核验戳记后，企业取得继续从事印刷经营活动的资格。（二）印刷企业有下列情形之一的，须暂缓审核登记：1．经审核发现有违法行为应予处罚的；2．正在限期停业整顿的；3．法定代表人及主要生产、经营负责人未取得新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；4．未按规定报送统计报表的；5．省级以上新闻出版行政部门在印装质量检查中，发现存在严重质量问题的企业。暂缓审核登记的期限为三个月。暂缓审核登记的企业在暂缓期间应进行认真整改，待问题得到解决后，写出申请，报所在地新闻出版行政部门审批。暂缓期满，按本通知规定重新办理审核登记。（三）印刷企业有下列情形之一的，不予通过审核登记：1．违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；2．已经不具备《印刷业管理条例》第八条和《印刷业经营者资格条件暂行规定》、《设立外商投资印刷企业暂行规定》规定的资格条件的。未通过审核登记的印刷企业，不得继续从事印刷经营活动，由原审批的新闻出版行政部门收回《印刷经营许可证》，并通报所在地工商行政管理部门。印刷企业未在规定的时间内申报审核登记，下发催告通知书30日内仍未申报的，由原审批的新闻出版行政部门注销《印刷经营许可证》，并通报所在地工商行政管理部门。五、审核登记工作时间及步骤年度审核登记工作起止日期为2008年1月1日至3月31日。年度审核登记分以下几个阶段进行。（一）自查送审阶段。时间：2008年1月1日至1月31日。凡参加审核登记的印刷企业，按照通知要求认真进行自查，写出自查报告，填写《2008年印刷企业审核登记表》（出版物、内资、专项、包装装潢、其他印刷品印刷企业填报）或《2008年复印打印企业审核登记表》（复印打印企业填报）。表格可在省政府政务服务中心网站:下载。各企业要按照表格的内容要求认真填写，填写的内容要做到内容翔实、不留空白。各印刷企业要在做好自查阶段工作的前提下，于2008年1月31日前完成审核登记材料的送审工作。省属各类印刷企业的送审材料，直接报送到四川省人民政府政务服务中心省新闻出版局窗口，由省新闻出版局印刷处进行审核。市（州）所属各类印刷企业的送审材料，按程序报由各市（州）新闻出版局审核。审核登记企业需报送的材料如下：1、《2008年印刷企业审核登记表》（印刷企业填报）、《2008年复印打印企业审核登记表》（复印打印企业填报）。审核登记内容及有关数据为2007月1月1日至2007年12月31日。2、印刷企业自查报告。主要包括：执行国家有关印刷管理法规规章情况；开展印刷经营活动的基本条件；印刷经营情况及经营业绩；奖励和受处罚情况；国内设备使用情况、国外新旧设备的引进情况，《产业结构调整指导目录》（淘汰类）的印刷设备是否已淘汰；产品质量情况，通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况；实施企业资源计划管理系统（ERP）的情况；对审核登记期内的违规行为的整改情况；统计数据报送情况及其他需要说明的情况；组织及参加培训情况；上市的情况；组建印刷集团的情况；对新闻出版行政部门在印刷管理方面的建议等。3、《印刷经营许可证》（正、副本原件）、《营业执照（副本）》（复印件）；4、《外商投资企业批准证书》（复印件，限外商投资印刷企业）；5、企业法定代表人及主要生产、经营负责人取得新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》（复印件）；6、内资印刷企业选出2007年度印制的5个品种内部资料性出版物准印证复印件和内部资料性出版物样书。7、2007年度四川省书刊印刷产品送样检测登记表。8、其他有关材料。上述有关文字材料和报表一式三份，待完成整个审核登记程序后，由负责印刷企业审核登记的新闻出版行政部门及上一级新闻出版行政部门、印刷企业分别留存一份。（二）验审阶段。时间：2008年2月1日至3月20日。各市（州）新闻出版局收到企业的送审材料后，对材料的完整性、真实性进行审查，并对照《印刷业管理条例》、《印刷品承印管理规定》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》等规定进行审核。1．各市（州）新闻出版局必须认真对本地区出版物（含内资）、专项企业的送审材料进行初审，在《2008年印刷企业审核登记表》签署意见并加盖公章后，将审核登记规定需报的材料于2008年3月20日前报送到四川省人民政府政务服务中心新闻出版局窗口。2．包装装潢、其他印刷品印刷企业和复印打印企业的审核登记工作由市、州新闻出版局负责组织实施，但是必须与出版物印刷企业审核登记工作同步进行同时完成。3．各市（州）新闻出版局在做好企业年度审核登记工作的同时，要做好《审核登记情况汇总表》、《市、州印刷企业基本情况汇总表》、《市、州印刷企业主要设备情况汇总表》、《包装装潢印刷品印刷企业名册表》、《其他印刷品印刷企业名册表》等数据资料的汇总工作，同时将对被暂缓审核登记、不予通过年度审核登记的印刷企业名单和审核登记工作总结一并于2008年3月20日前将文字稿和电子文档报省新闻出版局印刷处。(E-mail:[e-mail])4．各级新闻出版行政部门要建立企业遵纪守法责任制，要与各印刷企业签订遵纪守法责任书。省新闻出版局负责与省属印刷企业签订责任书；市（州）新闻出版局负责与本地区印刷企业签订责任书；县（市）、区新闻出版局负责与辖区内复印打印企业签订责任书。并负责责任制的落实、监督和检查。（三）复审阶段。时间：2008年3月20日至3月31日。省新闻出版局依据有关法律法规、政策规定，对各市（州）新闻出版局出版物（含内资、专项）企业进行复审，提出审核登记意见。对全省数据资料进行汇总分析。六、有关要求请各市州新闻出版局认真按照本通知要求，对本辖区印刷企业审核登记工作作全面部署，各印刷企业要认真准备有关材料，准确、详实填写有关数据。市州新闻出版局要认真审核印刷企业报送的材料，严格把关，并对有关材料进行分析、汇总。审核登记期间，省新闻出版局将对各市州开展审核登记工作的情况进行抽查，对不认真开展此次审核登记、审核登记情况工作总结和《审核登记情况汇总表》的地区予以通报批评。四川省新闻出版局联系人：石晶卢世刚电话/传真：[phone]投诉电话：[phone]网站:四川省人民政府政务服务中心（成都市草市街2号）电话：（028）8693617986942671网站:省政府政务服务中心省新闻出版局窗口联系人：庄沂电话：[phone]特此通知附件：1、《2008年印刷企业审核登记表》2、《2008年复印打印企业审核登记表》3、《审核登记情况汇总表》4、《市、州印刷企业基本情况汇总表》5、《市、州印刷企业主要设备情况汇总表》6、《包装装潢印刷品印刷企业名册表》7、《其他印刷品印刷企业名册表》四川省新闻出版局四川省人民政府政务服务中心二○○七年十二月十九日主题词：印刷企业审核登记通知四川省新闻出版局办公室2007年12月19日印（共印100份）附件1所属地市及区县：2008年印刷企业审核登记表企业名称（盖章）许可证号填表日期中华人民共和国新闻出版总署监制一、基本情况企业名称住所省（自治区、直辖市）地区（市）县（区）街道号经营场所省（自治区、直辖市）地区（市）县（区）街道号邮政编码联系电话（区号）—印刷经营许可证编号印刷经营许可证发证日期营业执照注册号成立日期管理类别□出版物印刷企业□包装装潢印刷品印刷企业□专营数字印刷企业□排版、制版、装订专项企业□其他印刷品印刷企业企业类型□国有企业□集体企业□股份合作企业□联营企业□有限责任公司□股份有限公司□私营企业□其他企业□中外合资经营企业□中外合作经营企业□外资企业□外商投资股份有限公司厂房建筑面积平方米职工人数管理人员人注册资本（资金数额）万元技术人员人其他人员人资产总额万元总计人负债总额万元利润总额万元工业总产值万元税金及附加万元工业增加值万元全年印刷用纸总量吨销售收入万元对外加工贸易额万元企业法定代表人姓名身份证件名称职务证件号码职称通过法规培训□是□否限外商投资印刷企业填报批准证书批准号批准日期投资总额万元经营年限年投资者名称注册地出资额出资比例%%%%%二、主要产品产量情况出版物、其他印刷品印刷黑白印刷（万令）书刊装订（万令）书刊报纸报纸其他其他彩色印刷（万色令）书刊报纸其他包装装潢印刷纸制品印刷（亿印）金属印刷（亿印）塑料印刷（按长度折算：1印=0.546米）米其他印刷（亿印）亿印玻璃印刷（亿印）三、生产设备印刷设备设备名称型号制造单位生产年份购置年份开度色数单双面单价（万元）台数注：不同生产年代应分别填写其他设备设备名称型号制造单位生产年份购置年份单价（万元）台数注：不同生产年代应分别填写四、印刷产品质量认定情况出版物印刷承印品种数承印印张数署优等品种数署优等品承印印张数署一等品种数署一等品承印印张数省优质品种数省优质品承印印张数不合格品品种数不合格品印张数印刷企业进行ISO9000、ISO14000及其他认证情况获认证时间认证种类五、违规记录违规时间违规事实处罚机关处理结果需要说明的问题：（印刷企业盖章）年月日印刷企业上级主管部门意见（盖章）年月日谨此确认，本表所填内容全部属实。法定代表人或者负责人（签名）：年月日省级新闻出版行政部门（或委托的地市级、县级新闻出版行政部门）意见：（盖章）年月日印刷企业《印刷经营许可证》《营业执照》《外商投资企业批准证书》复印件粘贴处填表说明