整违规征订教辅材料-问题专项整治-工作实施方案

第1页共5页1黄龙镇中心学校违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案为深入贯彻落实中央纪委七次全会和省、市纪委二次全会精神，巩固和深化“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治成果，切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题，根据上级安排部署以及《新宁县中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》(新纪发［2017］6号)，结合我校实际，特制定本方案。一、工作机构1、领导小组组长:陈建文副组长:肖小鹊尹显坤成员:李祖仲陈海平邓定习林久清宛建书尹显军徐景顺王基祥倪明清郭小渭2、工作小组组长:陈建文副组长:肖小鹊尹显坤成员:李祖仲陈海平邓定习林久清宛建书尹显军徐景顺王基祥倪明清郭小渭陈孝斌黄晓红李佳丽二、工作任务：重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担，损害群众利益第2页共5页2的问题。1、向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题；2、在省、市推荐目录以外推荐教辅材料的问题；3、征订“一科多辅”的问题；4、学生“被自愿”征订教辅材料的问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；5、部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类教育专题读本的问题（各类专题教育读本只能免费向学生提供）；6、教育行政部门、教育基金会、中小学校及相关人员直接或以接受捐资等方式收受发行商回扣、商业贿赂的问题；7、教辅发行单位在发行、销售教辅资料中违规违纪问题。在专项整治期间发现中小学食堂违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。三、工作步骤：专项整治工作时间为2017年7月至2018年12月，分三个阶段进行。(一）宣传部署（7月28日至8月5日）1.加强领导。学校违规征订教辅材料问题专项整治工作在县“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作领导小组和县中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室的领导下开展工作。各学校成立违规征订教第3页共5页3辅材料问题专项整治工作领导小组。2.宣传发动。利用QQ群和微信群发布专项整治实施方案，畅通举报渠道，公布举报电话（县专治办0739—4822340，县纪委、县监察局0739—12388，镇中心学校0739-4848339），发动群众参与专项整治，采取多种形式加强舆论宣传，营造浓厚的整治氛围。(二)全面整治（2017年8月—2018年10月）1.全面自查。要围绕整治的工作重点，对2014年6月以来教辅材料征订情况进行全面自查，并对自查发现的问题严格按要求进行整改。将自查自纠情况于2017年10月20日前报县专治办。（1）学校对教辅材料进行认真清查，凡是超推荐目录征订或老师变相推销的“一科多辅”教辅资料，一律清退；凡是违背学生和家长意愿强行征订的教辅材料，一律清退；凡是学校强制或变相强制学生交费征订的各类教育读本，一律清退。（2）学校、教师在征订教辅材料中收受教辅材料发行商和销售商的折扣（含明扣和暗扣）都要如实填报，以2017年10月15日为限，主动自查上缴的酌情从轻处理，隐瞒不报一经查实依法依规从严从重处理。2.重点解剖。“按照省专项整治工作实施方案的要求，我县被列入重点解剖县，县专治办将选取选取一所城区学校、一所农村学校，进行重点解剖”的要求。我校为农村学校，严格按重点解剖学校的要求对发生的违规违纪问题要查深查透，严格执纪问责，并形成专题材料及时报送县专治办。第4页共5页43.督导检查。自觉接受上级专治办采取的挂牌督办、重点督导、随机抽查、交叉检查。认真开展自查自纠、问题线索核查、执纪问责和通报曝光工作。4.严格问责。对自查中发现和群众反映的突出问题，要及时核实，及时查处，及时通报。对在专项整治工作中走过场的部门和人员，该发现的问题没有发现、该清退的没有清退、该整改的问题没有整改、该查处的问题没有查处的，按上级要求严肃追究校长的主体责任。对于2017年秋季学期再存在违规征订教辅材料等问题的，一经发现，从严从重查处并通报曝光。（三）总结评估（2018年11月—12月）要认真总结、评估专项整治工作效果，于2018年11月20日前将专项整治工作总结和相关报表上报县专治办。四、工作要求1.明确整治要求。要充分认识规范教辅材料征订管理的重要性，把教辅材料征订专项治理工作与规范学校办学行为、规范教师从教行为相结合，自上而下落实专项整治的任务与要求，对自查出的问题要立行立改，要通过专项整治有效治理学校教辅材料征订存在的各种乱象，真正将学生的课业负担和家长的经济负担降下来，助力精准扶贫，增强群众获得感。2.落实工作责任。要精心组织、协调联动、压实责任，以踏石留印的作风确保专项整治工作取得实效。学校专治领导小组要履行牵头抓总职责，开展明察暗访，挂牌督办典型问题，进行典型案例通报警第5页共5页5示，掌握工作动态，加强信息综合。分管行政要履行再监督、再检查职能，履行对教辅材料征订发行的监管职责，加大执纪问责力度，严肃查处教辅征订中的违规违纪问题。3.强化执纪问责。落实《新宁县中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作方案》要求：要严格执纪问责，对被群众举报后查实和检查发现的强制或变相强制学生征订教辅（含专题教育读本）、收受教辅发行折扣回扣和商业贿赂、发行单位违规发行等违规违纪问题，要依纪依规严肃处理。对因履职不力导致发生严重的违规征订教辅材料问题，要追究学校行政人员和相关责任人的责任；对因管理不力导致学校发生严重问题、群众反映强烈的，按上级要求要追究学校主要负责人和相关责任人的责任；对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励奖金和教师资格甚至解除聘用合同，清退出教师队伍。2017年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题，按要求对校长一律从严处理。4.建立长效机制。要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。要结合专项整治发现的系统性、普遍性问题，进一步制定加强和规范教辅材料使用管理相关制度。要结合学校实际和上级的相关规定建立管用的长效机制，用制度建设巩固专项整治成果。黄龙镇中心学校2017年8月1日