重污染天气应急预案

重污染天气应急预案编制：审核：审批：目录第一章编制目的、依据............................................11.1编制目的.....................................................11.2编制依据.....................................................11.3适用范围.....................................................1第二章工程概况..................................................12.1工程概况.....................................................12.2参建单位.....................................错误!未定义书签。第三章工作目标及原则............................................1第四章应急小组及职责............................................14.1应急小组.....................................................14.2应急小组职责.................................................2第五章预警与响应................................................25.1应急预警.....................................................25.2应急响应.....................................................3第六章监督与检查................................................5第七章应急演练..................................................51第一章编制目的、依据1.1编制目的为进一步改善大气环境质量，有效防止施工扬尘加重空气污染，健全完善项目重污染天气应急响应机制，提高预警能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害。现结合我项目部扬尘整治工作实际，特制定项目重污染天气应对措施方案。1.2编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国大气污染防治法》3、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》4、《陕西省大气污染防治条例》5、《陕西省建筑施工扬尘治理措施16条》6、《咸阳市建筑施工现场扬尘管理实施细则》7、《咸阳市重污染天气应急预案》1.3适用范围本应急预案仅适用于工程施工现场。第二章工程概况2.1工程概况第三章工作目标及原则进一步提高项目规范化、标准化管理水平，改变施工现场项目整体面貌，提升公司整体发展水平，健全并强化项目施工现场扬尘污染应急反应机制与能力，确保完成重污染大气应急防御目标任务。项目坚持协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。第四章应急小组及职责4.1应急小组项目成立以项目经理为组长，副经理为副组长，项目其他管理人员、各工区班组长及门卫人员为组员的重污染天气应急领导小组，设立应急指挥办公室。24.2应急小组职责1、协调本项目空气重污染应急预案的组织实施。2、收集并提供气象预报信息，关注空气指数、预测和信息发布、张贴预警级别指示牌，在出现空气重污染时及时提醒公众采取健康防护措施。3、组织督促施工现场落实扬尘污染控制措施的实施，在出现重污染天气时责令落实工地停止土石方等易扬尘作业面。4、负责联系医疗机构做好医疗救治工作，组织开展防止空气污染对人体健康影响的防病知识宣传。5、落实重污染天气应急预案的检查、实施和总结。第五章预警与响应5.1应急预警5.1.1预警分级重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）日均值和SO2浓度（1小时均值）为指标，AQI200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。按照重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。黄色预警：预测AQI日均值大于200将持续2天（48小时）及以上，且短暂出现重度污染未达到高级别预警条件；或监测SO2浓度（1小时均值）大于500微克/立方米。橙色预警：预测AQI日均值大于200将持续3天（72小时）及以上，且未达到高级别预警条件；或监测SO2浓度（1小时均值）大于650微克/立方米。红色预警：预测AQI日均值大于200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值大于300将持续2天（48小时）及以上，或预测AQI日均值达到500；或监测SO2浓度（1小时均值）大于800微克/立方米。除以上预警等级之外，当预测AQI日均值大于200持续一天（24小时）时，需发布健康防护提示性信息。5.1.2预警信息获取项目部专人负责及时通过电视、广播、手机、市环保监测中心网站等途径获取全市空气重度污染预警、应急信息。35.1.3预警启动当预测到未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时，经项目应急指挥部批准后，由应急办公室提前24小时发布预警信息，应急小组各成员要做好应急相应准备工作，加强指挥、调度和督导，按照各自职责分工开展工作。当空气质量已达到严重污染，且预测未来24小时内空气质量不会有明显改善时，应急办公室应根据实际情况尽早启动相应级别的预警响应。5.1.4预警级别的调整与解除项目应急指挥小组应根据空气质量及气象预测预报信息，分析评估重污染天气的现状及潜势。（1）当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续3小时以上时，可降低预警级别或解除预警，并提前发布信息。（2）当预测前后两次重污染过程，且间隔时间未达到解除预警条件时，按一次重污染过程从高级别启动预警。（3）当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，尽早采取升级措施，并提前发布预警升级信息。预警级别调整或解除信息，均有项目应急办公室发布，由项目应急领导小组组长批准。5.2应急响应应急响应分为三个等级，由低级到高级顺序依次为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、级响应，分别对应为黄色预警、橙色预警和红色预警。预警与响应同时启动，如有必要，预警启动的同时，可采取更高等级的应急相应措施。5.2.1应急响应措施1、一般极轻应急响应措施项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内对所监管土方开挖、土方装运、土方推铺等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每12小时将处置情況上报项目应急办公室。2、Ⅲ级应急响应措施项目部扬尘治理小组，组织有关人员1小时内对所土方开挖、土方装运、土方推铺等有可能造成扬尘的涉土作业停止施工，重点搞好监督检査，采取职能措4施，控制扬尘污染。（1）施工区域内建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车等重型车辆禁行工作（2）除抢修抢险和特殊需要外的施工停止涉土作业；（3）做好道路大冲洗活动；停止建筑垃圾清运作。（4）户外作业人员，应采取防护措施。3、Ⅱ级应急响应措施在执行Ⅲ级应急响应措施的基础上开展以下行动：项目组织有关人员1小时内对土方开挖、土方装运、土方推铺是等涉土作业全面停工，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。每6小时将处置情况上报项目应急指挥办公室。（1）施工区域范围内重型、中型载货车，混凝土罐车等高排放车辆禁行工作。（2）停止除抢修抢险和特殊需要外的室外施工作业。（3）减少户外作业，如必须作业的，要采取防护措施。4、Ⅰ级应急响应措施在执行Ⅱ级应急响应措施的基础上开展以下行动：按照属地管理原则及职责分工，根据当天上午市生态环境和治污降霾办公室提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。组织有关人员1小时内责令工地内所有开挖工程立即停工，建筑工地所有渣土运输车停止运营；每3小时对工地可能造成扬尘场所进行一次湿化处理或责令施工现场整改，并派专人监管。每4小时将处置情况上报项目应急指挥办公室和上级应急指挥部。项目人员尽量避免户外作业，，作业时应佩戴口罩等防护措施。5.2.2应急监测重污染天气应急响应情况下，应急小组跟踪掌握环境空气质量和气象条件的变化情況，开展应急监测，结合历史数据对未来趋势做出科学预判，并及时将有关信息上报项目应急指挥办公室，为应急响应的升级、降级及解除工作开展提供决策依据。5.2.3应急响应的级别调整与终止应急响应等级与预警级别相互对应，同步调整级别和同步终止，预警解除的5同时终止应急措施，如有必要，应急响应等级可以高于预警级别，并同步启动，同步或提前调整级别，同步或延迟终止（具体参考预警启动、级别调整与解除）。第六章监督与检查项目对现场各施工作业面空气重污染应急响应措施进行督查，各应急小组成员按职责分工对空气重污染应急预案执行情况进行日常检查。空气重污染预警启动期间，项目应急领导小组对所属施工现场应急措施的落实情况进行抽查，严肃查处各类违反预案要求的行为。第七章应急演练项目部依据相关部门文件要求组织开展空气重污染应急预案应定期演练，演练或实际启动应急预案每月应不少于1次。每次演练或启动应急预案应做好演练或启动记录，在演练或实施应急预案过程中发现问题并不断完善应急体系。应急预案演练可采用桌面演练或实战演练。