水资源配置汇报提纲08.03.21

引洮供水一期工程榆中县受水区水资源配置规划汇报提纲榆中县水利水保局二00八年三月1一、引洮供水一期工程概况按照国家批复的《甘肃省引洮供水一期工程初步设计报告》，引洮供水工程是以九甸峡水利枢纽工程为龙头，通过水库抬高水位，调节水量后进行自流引水的大型跨流域调水工程。一期工程的建设旨在解决甘肃中部干旱地区定西市安定区、陇西县、渭源县、临洮县、兰州市榆中县、白银市会宁县等6个国家扶贫重点县城镇生活及工业用水、农村人畜饮水、生态环境用水，适量发展当地节水灌溉农业，改善生活供水条件及工农业生产条件，为区域经济社会的发展及小康社会建设提供水资源保障。引洮一期工程受水区范围，省水电设计院原初步设计规划为定西市、兰州市、白银市的6个县区54个乡镇（见表1-1）。主要用水户为城镇居民、农村人畜、工业企业和新发展灌区。2000年受水区总人口133.05万人，预测设计水平年2020年增加到154.86万人，城市化率达到42％，工业总产值达到109.72亿元，新发展灌区19.00万亩，一期工程总外调水量21902.32万m3，其中非农业用水14943.94万m3(其中：城镇生活5695.26万m3；农村居民生活2186.82万m3；牲畜养殖业1658.91万m3；工业5402.95万m3)，占总外调水量的68．23％；农业用水为6958.38万m3(其中：灌溉粮食作物1843.78万m3；经济作物3649.5万m3；林果业724.16万m3；灌溉牧草740.94万m3)，占总水量31.77％。工程配水总人口141.07万人，包括城镇人口64.58万人，农村人口76.49万人，牲畜248.67万头(其中大牲畜49.49万头，小牲畜199.18万只)。引洮供水一期工程初步设计规划渠(管)系包括总干渠1条，长度110.47km；干2渠三条，长146.18km；支渠20条，长度256.52km；城市供水专用管线2条，长47.02km；乡镇供水管线10条，总长70.25km。引洮一期工程受水区供水乡镇统计表表1－1行政县（区）合计（个）供水乡镇安定区19内官、城关、巉口、风翔、东岳、西寨、香泉、团结、称沟、鲁家沟、黑山、符川、石峡湾*、葛家岔*、新集*、西巩*、青岚*、景家泉*及李家堡*。陇西县13巩昌、南安、文峰、双泉、首阳、渭河、马河、通安、云田、三台、种和、福星及高楞。会宁县9头寨、郭城、汉岔*、塬边*、新庄*、白草塬*、草滩*、刘寨*及土高*。渭源县5庆坪、北寨、新寨、黎家湾及秦祁*。临洮县3窑店、龙门及康家集。榆中县5高崖、甘草、龙泉、清水及夏官营。总计54备注：带“*”乡镇为预留分水口及水量，共15个；其它为直接供水乡镇，共39个。引洮一期工程榆中县受水区原规划范围涉及甘草、高崖、龙泉、清水、夏官营等5个乡镇，主要用水户为城镇居民、农村人畜、工业企业和新发展灌区。2000年受水区总人口19.80万人，预测设计水平年2020年增加到19.80万人（其中城镇人口10.77万人，农村人口9.03万人），城市化率达到42％，工业总产值达到19.62亿元，牲畜34.44万头(其中大牲畜4.28万头，小牲畜30.16万只)，新发展灌区1.20万亩，一期工程总外调水量2763.89万m3，其中非农业用水2345.43万m3(其中：城镇生活958.50万m3；农村居民生活246.50万m3；牲畜养殖业174.17万m3；工业966.26万m3)，占总外调水量的84.86％；农业用水为418.46万m3(其中：灌溉粮食作物87.59万m3；经济作物177.94万m3；林果业346.05万m3；灌溉牧草106.87万m3)，占总水量15.14％。引洮一期原规划榆中县渠(管)系包括干渠一条（一干渠下段），一干渠渠尾高程2060.39m，支渠2条（一干二支、三支），支渠长度24.731km，灌区范围为龙泉、高崖、甘草三乡镇，灌溉面积1.20万亩。并在二、三支渠附近预留了新营、高崖、甘草、清水、夏官营五乡镇的非农业灌溉用水量，规划水平年（2020年）解决城镇人口10.31万人，农村人口8.07万人、工业产值19.57亿元、大小牲畜3.84与24.71万头（只）的需水量；乡镇供水管线即龙泉专用输水管线1条，总长3.133km，自一干渠6＃隧洞进口处（龙泉乡郭家庄）分水，分水口一干渠渠底高程2082.76m，压力管道沿好麦川右岸上行至龙泉乡，规划水平年（2020年）解决城镇人口0.46万人、农村人口0.96万人、工业产值500万元、大小牲畜0.44与5.45万头（只）的需水量。经对引洮供水一期工程榆中县受水区水资源配置范围进行复核，受水区范围涉及龙泉、新营、高崖、甘草、韦营、清水、小康营、三角城、城关、连搭、定远、夏官营、金崖、来紫堡、中连川、贡井、园子岔、上花岔、哈岘等19个乡镇，主要用水户为城镇居民、农村人畜、工业企业和新发展灌区。2005年受水区总人口26.01万人，预测设计水平年2020年增加到44.73万人，城市化率达到56％，工业、乡镇企业（包括非公经济）总产值达到66.46亿元，新发展灌区1.20万亩，一期工程总外调水量8593.38万m3，其中非农业用水8186.26万m3(其中：城镇生活1652.03万m3；农村居民生活582.40万m3；牲畜养殖业180.27万m3；工业、乡镇企业（包括非公经济）5771.55万m3)，占总外调水量的95.3％；4农业用水为407.13万m3(其中：灌溉粮食作物106.14万m3；经济作物166.80万m3；林果业39.92万m3；灌溉牧草94.27万m3)，占总水量4.8％。配水人口44.73万人，包括城镇人口22.13万人，农村人口22.60万人，牲畜28.53万头(其中大牲畜7.18万头，小牲畜21.35万只)。用水对象及用水量详见表1-2。引洮一期榆中县水资源配置特性表表1-2序号项目单位规划数量现状（2005年）近期（2015年）远景（2020年）1城镇人口人53480756842213192农村人口人2065942193302259893农村饮水不安全人口人1258761336361376934专业户饲养大牲畜头3986959016718025专业户饲养小牲畜只1370251841502134816工业产值万元18376517131077乡镇企业产值万元375302133136626778528新发展灌溉面积万亩1.201.201.209年用水量万m32217.984959.428593.3810城镇供水年用水量万m3327.42704.912141.0111农村供水年用水量万m31483.433847.396045.2412田间灌溉年用水量万m3407.13407.13407.1313城镇人口生活年用水量万m3242.85409.211652.0314农村人口生活年用水量万m3266.21423.93582.4015工业年用水量万m311.7927.8942.0716乡镇企业年用水量万m31204.483560.715729.4817大、小牲畜年用水量万m385.52130.56180.2718农灌用水量万m3272.93272.93272.9319林草用水量万m3134.19134.19134.195二、编制受水区水资源配置规划的必要性引洮供水一期工程总外调水量21902.32万m3，初步设计除对榆中县新发展灌溉面积1.2万亩,用水量418.46万m3的工程措施比较落实外，其余用水量2345.43万m3的供水多数只是水源点；龙泉乡镇供水专用管线只供水到乡政府所在地，修建调蓄水池，而配水量又包含了乡镇下辖的所有村、社人口、牲畜和工业，点多面大，没有入村配水管网系统工程，配水水量不落实；渠系沿线其它乡镇的非农灌用水就近在渠道取水，只布置了分水口、调蓄水池等，预留了用水量，预留口到各乡镇距离大多数很远，没有相应的配套工程，取水方式、取水管线布置、配水管网系统等都不落实；引洮供水一期工程鉴于配套工程量大面宽，投资高，在引洮供水一期工程可行性研究阶段明确提出非农业供水配套工程不列入引洮供水一期工程总体投资，引洮只解决水源问题。因此，引洮一期主体工程建成后，原初步设计规划的非农业灌溉用水量很难投入使用。另外，榆中县地表、地下水资源贫乏，引洮一期初步设计规划外调给榆中的水量太小，很难满足榆中县国民经济和社会发展需水量，有必要复核原初设水资源配置规划成果，明确提出引洮一期工程配水控制范围，分区域落实水量配置方案，提出对策建议。在落实配水量的前题下，编制水资源配置规划的配套工程措施予以建设实施，以实现引洮一期初步设计水资源配置方案，尽最大可能发挥工程效益。综上所述，编制引洮一期初设水资源配置规划报告十分必要。2007年9月28日，甘肃省水电设计院编制了《引洮供水一期工程受6水区水资源配置规划工作大纲》。2007年11月29日，省发展和改革委员会组织有关单位对大纲进行了讨论，认为本次工作的核心是回头看，是复核原配置方案配置水量的准确性、合理性以及在现有工程条件下(已建水利工程和待建的引洮输配水工程)到底有多少外调水可以配出去，分析不能实现水资源配置任务的原因，并提出措施、对策和建议。使引洮供水一期工程尽快发挥效益，也为引洮供水二期工程水量配置打下良好的基础。根据省上有关部门及榆中县人民政府的安排，榆中县水利局汇同县上有关部门抽调专门人员于2007年11月底组成调查组，根据水资源配置方案复核报告编制(工作)大纲进行有相关基础数据的调查、整理、复核，并于2008年3月按照《引洮供水一期工程受水区水资源配置规划工作大纲》的要求，编制完成了《引洮供水一期工程榆中县受水区水资源配置规划报告》。三、编制依据1、社会经济发展近期规划指标，主要依据榆中县社会经济发展“十一五”规划指标确定；远期参照引洮一期指标及全省指标对比分析确定。确定的榆中县引洮一期工程的社会经济发展指标见表3-1。2、各行业用水定额的确定，参照引洮一期工程设计指标并通过实际调查适当调整确定。其预测表见表3-2。3、引洮一期供水范围用水规划的基数采用2005年榆中县统计年报数据。7引洮一期工程榆中县社会经济发展指标表表3-1受水区十一五（2006～2010年）十二五（2011～2015年）十三五（2016～2020年）城市化率（%）人口增长率（‰）专业化养殖牲畜增长率工业增长率（%）乡镇企业增长率（%）城市化率（%）人口增长率（‰）专业化养殖牲畜增长率工业增长率（%）乡镇企业增长率（%）城市化率（%）人口增长率（‰）专业化养殖牲畜增长率工业增长率（%）乡镇企业增长率（%）大牲畜小牲畜大牲畜小牲畜大牲畜小牲畜全省346.011455.812引洮一期设计30.67.741.973.3111.127.52.784.2711.12427.52.784.2711.12榆中县十一五规划5.514采用值255.5551313335.5551414425.55515158引洮一期工程榆中县不同水平年各行业用水定额预测表表3-2水平年各行业定额现状（2005年）近期（2015年）远期（2020年）城市供水城市生活居民生活（L/人·d）607095公共福利（L/人·d）6575100工业生产重复利用率（％）757780取水定额（m3/万元）403530农村供水乡镇居民居民生活（L/人·d）405060公共建筑（L/人·d）405060农村居民自来水入户比例（%）188595用水定额（L/人·d）304560乡镇企业重复利用率（%）707580用水定额（m3/万元）352520养殖大牲畜（L/头·d）353742小牲畜（L/只·d）5.86.37.5灌溉供水农田毛定额（m3/亩）387387生态林草毛定额（m3/亩）268268备注：农村生活用水定额包括农户散养畜禽、农机、汽车、家庭小作坊及庭院经济用水量。4、编制规划主要遵循的规范和文件有：（1）、《室外给水工程设计规范》（GBJ13——86）；（2）、《村镇供水工程技术规范》(SL310—2004)；（3）国家发改委及水利部联