旅行业管理规则探讨与研究

积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦旅行业管理规则第1条本规则依发展观光条例(以下简称本条例)第六十六条第三项规定订定之。第2条旅行业之设立、变更或解散登记、发照、经营管理、奖励、处罚、经理人及从业人员之管理、训练等事项，由交通部委任交通部观光局执行之；其委任事项及法规依据应公告并刊登政府公报或新闻纸。前项有关旅行业从业人员之异动登记事项，在直辖市之旅行业，得由交通部委讬直辖市政府办理。第3条旅行业区分为综合旅行业、甲种旅行业及乙种旅行业三种。综合旅行业经营下列业务：一接受委讬代售国内外海、陆、空运输事业之客票或代旅客购买国内外客票、讬运行李。二接受旅客委讬代办出、入国境及签证手续。三招揽或接待国内外观光旅客并安排旅游、食宿及交通。四以包办旅游方式或自行组团，安排旅客国内外观光旅游、食宿、交通及提供有关服务。五委讬甲种旅行业代为招揽前款业务。六委讬乙种旅行业代为招揽第四款国内团体旅游业务。七代理外国旅行业办理联络、推广、报价等业务。八设计国内外旅程、安排导游人员或领队人员。九提供国内外旅游谘询服务。一○其他经中央主管机关核定与国内外旅游有关之事项。甲种旅行业经营下列业务：一接受委讬代售国内外海、陆、空运输事业之客票或代旅客购买国内外客票、讬运行李。二接受旅客委讬代办出、入国境及签证手续。三招揽或接待国内外观光旅客并安排旅游、食宿及交通。四自行组团安排旅客出国观光旅游、食宿、交通及提供有关服务。五代理综合旅行业招揽前项第五款之业务。六设计国内外旅程、安排导游人员或领队人员。七提供国内外旅游谘询服务。八其他经中央主管机关核定与国内外旅游有关之事项。乙种旅行业经营下列业务：一接受委讬代售国内海、陆、空运输事业之客票或代旅客购买国内客票、讬运行李。二招揽或接待本国观光旅客国内旅游、食宿、交通及提供有关服务。三代理综合旅行业招揽第二项第六款国内团体旅游业务。四设计国内旅程。五提供国内旅游谘询服务。六其他经中央主管机关核定与国内旅游有关之事项。前三项业务，非经依法领取旅行业执照者，不得经营。但代售日常生活所需陆上运输事业之客票，不在此限。旅行业经营旅客接待及导游业务或举办团体旅行，应使用合法之营业用交通工具；其为包租者，并以搭载第二项至第四项之旅客为限，沿途不得搭载其他旅客。第4条旅行业应专业经营，以公司组织为限；并应于公司名称上标明旅行社字样。第5条经营旅行业，应备具下列文件，申请交通部观光局核准筹设：一筹设申请书。二全体筹设人名册。三经理人名册及学经历证件或经理人结业证书原件或影本。四经营计划书。五营业处所之使用权证明文件。第6条旅行业经核准筹设后，应于二个月内依法办妥公司设立登记，备具下列文件，并缴纳旅行业保证金、注册费向交通部观光局申请注册，逾期即废止筹设之许可。但有正当理由者，得申请延长二个月，并以一次为限：一注册申请书。二公司登记证明文件。三公司章程。四旅行业设立登记事项卡。前项申请，经核准并发给旅行业执照赋予注册编号后，始得营业。第7条旅行业设立分公司，应备具下列文件向交通部观光局申请：一分公司设立申请书。二董事会议事录或股东同意书。三公司章程。四分公司营业计划书。五分公司经理人名册及学经历证件或经理人结业证书原件或影本。六营业处所之使用权证明文件。第8条旅行业申请设立分公司经许可后，应于二个月内依法办妥分公司设立登记，并备具下列文件及缴纳旅行业保证金、注册费，向交通部观光局申请旅行业分公司注册，逾期即废止设立之许可。但有正当理由者，得申请延长二个月，并以一次为限：一分公司注册申请书。二分公司登记证明文件。第六条第二项于分公司设立之申请准用之。第9条旅行业组织、名称、种类、资本额、地址、代表人、董事、监察人、经理人变更或同业合并，应于变更或合并后十五日内备具下列文件向交通部观光局申请核准后，依公司法规定期限办妥公司变更登记，并凭办妥之有关文件于二个月内换领旅行业执照：一变更登记申请书。二其他相关文件。前项规定，于旅行业分公司之地址、经理人变更者准用之。旅行业股权或出资额转让，应依法办妥过户或变更登记后，报请交通部观光局备查。第10条综合旅行业、甲种旅行业在国外设立分支机构或与国外旅行业合作于国外经营旅行业务时，除依有关法令规定外，应报请交通部观光局备查。第11条旅行业实收之资本总额，规定如下：一综合旅行业不得少于新台币二千五百万元。二甲种旅行业不得少于新台币六百万元。三乙种旅行业不得少于新台币三百万元。综合旅行业在国内每增设分公司一家，须增资新台币一百五十万元，甲种旅行业在国内每增设分公司一家，须增资新台币一百万元，乙种旅行业在国内每增设分公司一家，须增资新台币七十五万元。但其原资本总额，已达增设分公司所须资本总额者，不在此限。第12条旅行业应依照下列规定，缴纳注册费、保证金：一注册费：(一)按资本总额千分之一缴纳。(二)分公司按增资额千分之一缴纳。二保证金：(一)综合旅行业新台币一千万元。(二)甲种旅行业新台币一百五十万元。(三)乙种旅行业新台币六十万元。(四)综合、甲种旅行业每一分公司新台币三十万元。(五)乙种旅行业每一分公司新台币十五万元。(六)经营同种类旅行业，最近两年未受停业处分，且保证金未被强制执行，并取得经中央观光主管机关认可足以保障旅客权益之观光公益法人会员资格者，得按(一)至(五)目金额十分之一缴纳。旅行业有下列情形之一者，其有关前项第二款第六目规定之二年期间，应自变更时重新起算：一名称变更者。二代表人变更，其变更后之代表人，非由原股东出任者。旅行业保证金应以银行定存单缴纳之。申请、换发或补发旅行业执照，应缴纳执照费新台币一千元。第13条旅行业应依其实际经营业务，分设部门，各置经理人负责监督管理各该部门之业务；其人数应符合下列规定：一综合旅行业本公司不得少于四人。二甲种旅行业本公司不得少于二人。三分公司及乙种旅行业不得少于一人。前项旅行业经理人应为专任，不得兼任其他旅行业之经理人，并不得自营或为他人兼营旅行业。第14条有下列各款情事之一者，不得为旅行业之发起人、董事、监察人、经理人、执行业务或代表公司之股东，已充任者，当然解任之，由交通部观光局撤销或废止其登记，并通知公司登记主管机关：一曾犯组织犯罪防制条例规定之罪，经有罪判决确定，服刑期满尚未逾五年者。二曾犯诈欺、背信、侵占罪经受有期徒刑一年以上宣告，服刑期满尚未逾二年者。三曾服公务亏空公款，经判决确定，服刑期满尚未逾二年者。四受破产之宣告，尚未复权者。五使用票据经拒绝往来尚未期满者。六无行为能力或限制行为能力者。七曾经营旅行业受撤销或废止营业执照处分，尚未逾五年者。第15条旅行业经理人应备具下列资格之一，经交通部观光局或其委讬之有关机关、团体训练合格，发给结业证书后，始得充任：一大专以上学校毕业或高等考试及格，曾任旅行业代表人二年以上者。二大专以上学校毕业或高等考试及格，曾任海陆空客运业务单位主管三年以上者。三大专以上学校毕业或高等考试及格，曾任旅行业专任职员四年或特约领队、导游六年以上者。四高级中等学校毕业或普通考试及格或二年制专科学校、三年制专科学校、大学肄业或五年制专科学校规定学分三分之二以上及格，曾任旅行业代表人四年或专任职员六年或特约领队、导游八年以上者。五曾任旅行业专任职员十年以上者。六大专以上学校毕业或高等考试及格，曾在国内外大专院校主讲观光专业课程二年以上者。七大专以上学校毕业或高等考试及格，曾任观光行政机关业务部门专任职员三年以上或高级中等学校毕业曾任观光行政机关或旅行商业同业公会业务部门专任职员五年以上者。大专以上学校或高级中等学校观光科系毕业者，前项第二款至第四款之年资，得按其应具备之年资减少一年。第一项训练合格人员，连续三年未在旅行业任职者，应重新参加训练合格后，始得受雇为经理人。第16条旅行业应设有固定之营业处所，同一处所内不得为二家营利事业共同使用。但符合公司法所称关系企业者，得共同使用同一处所。第17条外国旅行业在中华民国设立分公司时，应先向交通部观光局申请核准，并依法办理认许及分公司登记，领取旅行业执照后始得营业。其业务范围、实收资本额、保证金、注册费、换照费等，准用中华民国旅行业本公司之规定。第18条外国旅行业未在中华民国设立分公司，符合下列规定者，得设置代表人或委讬国内综合旅行业办理连络、推广、报价等事务，但不得对外营业：一为依其本国法律成立之经营国际旅游业务之公司。二未经有关机关禁止业务往来。三无违反交易诚信原则纪录。前项代表人，应设置办公处所，并备具下列文件申请交通部观光局核准后，于二个月内依公司法规定申请中央主管机关备案：一申请书。二本公司发给代表人之授权书。三代表人身分证明文件。四经中华民国驻外单位认证之旅行业执照影本及开业证明。外国旅行业委讬国内综合旅行业办理连络、推广、报价等事务，应备具下列文件申请交通部观光局核准：一申请书。二同意代理第一项业务之综合旅行业同意书。三经中华民国驻外单位认证之旅行业执照影本及开业证明。外国旅行业之代表人不得同时受雇于国内旅行业。第二项办公处所标示公司名称者，应加注代表人办公处所字样。第19条旅行业经核准注册，应于领取旅行业执照后一个月内开始营业。旅行业应于领取旅行业执照后始得悬挂市招。旅行业营业地址变更时，应于换领旅行业执照前，拆除原址之全部市招。前项规定于分公司准用之。第20条旅行业应于开业前将开业日期、全体职员名册分别报请交通部观光局及直辖市观光主管机关或其委讬之有关团体备查。前项职员名册应与公司薪资发放名册相符。其职员有异动时，应于十日内将异动表分别报请交通部观光局及直辖市观光主管机关或其委讬之有关团体备查。第21条旅行业暂停营业一个月以上者，应于停止营业之日起十五日内备具股东会议事录或股东同意书，并详述理由，报请交通部观光局备查，并缴回各项证照。前项申请停业期间，最长不得超过一年，其有正当理由者，得申请展延一次，期间以一年为限，并应于期间届满前十五日内提出。停业期间届满后，应于十五日内，向交通部观光局申报复业，并发还各项证照。依第一项规定申请停业者，于停业期间，非经向交通部观光局申报复业，不得有营业行为。第22条旅行业经营各项业务，应合理收费，不得以购物佣金或促销行程以外之活动所得弥补团费或以其他不正当方法为不公平竞争之行为。旅行业为前项不公平竞争之行为，经其他旅行业检附具体事证，申请各旅行业同业公会组成专案小组，认证其情节足以紊乱旅游市场者，并应转报交通部观光局查处。各旅行业同业公会组成之专案小组拒绝为前项之认证或逾二个月未为认证者，申请人得叙明理由迳将该不公平竞争事证报请交通部观光局查处。旅游市场之航空票价、食宿、交通费用，由中华民国旅行业品质保障协会按季发表，供消费者参考。第23条综合旅行业、甲种旅行业接待或引导国外、香港、澳门或大陆地区观光旅客旅游，应依来台观光旅客使用语言，指派或雇用领有外语或华语导游人员执业证之人员执行导游业务。综合旅行业、甲种旅行业办理前项接待或引导国外观光旅客旅游，不得指派或雇用接待大陆地区旅客之华语导游人员执行导游业务。综合旅行业、甲种旅行业对雇用之专任导游应严加督导与管理，不得允许其为非旅行业执行导游业务。其请领之专任导游人员执业证，应于专任导游离职时起十日内，由旅行业缴回交通部观光局或其委讬之团体；逾期未缴回者，由交通部观光局公告注销。第24条旅行业办理团体旅游或个别旅客旅游时，应与旅客签定书面之旅游契约；其印制之招揽文件并应加注公司名称及注册编号。团体旅游文件之契约书应载明下列事项，并报请交通部观光局核准后，始得实施：一公司名称、地址、代表人姓名、旅行业执照字号及注册编号。二签约地点及日期。三旅游地区、行程、起程及回程终止之地点及日期。四有关交通、旅馆、膳食、游览及计划行程中所附随之其他服务详细说明。五组成旅游团体最低限度之旅客人数。六旅游全程所需缴纳之全部费用及付款条件。七旅客得解除契约之事由及条件。八发生旅行事故或旅行业因违约对旅客所生之损害赔偿责任。九责任保险及履约保证保险有关旅客之权益。一○其他协议条款。前项规定，除第四款关于膳食之规定及第五款外，均于个别旅游文件之契约书准用之。旅行业将交通部观光局订