对农村中小学现有图书资料现状的调查研究以广西都安瑶族自治县为例

1对农村中小学现有图书资料现状的调查研究——以广西都安瑶族自治县为例为了解农村中小学现有图书资料的情况，对农村校园文化建设情况有更深入的了解，提高政府和社会各界对农村中小学的重视程度，让农村中小学的学生们能读到更多有价值的书籍，我们采用问卷调查、实地访谈、实地考察的方式对都安六所典型的学校进行调查。共印发学生问卷338份，回收338份，其中有效问卷338份，有效率为100%；印发老师问卷30份，回收30份，其中有效问卷30份，有效率为100%。在调查中还按照实际情况对七位老师和两位学生进行面对面的访谈。并且在每个学校都让图书管理人员填写图书馆机构表。本文将对各类的调查结果进行分析，并提出几点建议。关键词：农村中小学图书资料图书室党的十七届六中全会首次提出建设“文化强国”的长远战略。胡锦涛同志在十八大报告中提出，扎实推进社会主义文化强国建设，又进一步明确提出中国要成为文化强国的发展方向。而中国梦的重要内容之一就是中国的文化强国梦。这是中国共产党人站在时代的前沿高度，统观世界的发展趋势，结合中国的实事国情，提出的一个具有时代意义的伟大命题。它的提出为我国农村中小学校园文化建设提供了重要的精神保证。“文化扶贫”工程用最少的钱，收到最大的效果，不仅对农村中小学的文化教育起到实际的帮扶作用，还能推动社会的全面进步。其中的“手拉手”工程在全国范围内开展城乡少年儿童“手拉手”活动，城市少年儿童向农村小朋友赠书1500多万册。这些都体现了国家非常关心农村地区的文化建设。本文响应国家的号召，以帮助农村中小学解决图书资料问题，加快农村的知识文化建设，推动社会的全面进步为目的，对广西都安瑶族自治县的都安瑶族中学、高岭中学、都安第二高级中学、保安小学、万良小学、澄江中学六所学校进行调查，现将调查结果分析如下：一、调查结果分析（一）图书室图书现状1.藏书量不足根据“教育部关于印发《中小学图书馆（室）规程（修订）》的通知”[1]附件中有如下表格：表格1：2在调查中总结出的结果是：这六所学校的图书室藏书量与标准配置有很大的差距。在进行计算之后发现，例如澄江中学人均藏书量为22.4册/人，都安第二高级中学人均藏书量为17册/人，都安瑶族中学人均藏书量为5.4册/人等。在访谈中我们再一次从与学生的对话中知道学校的藏书量根本不能满足学生们的要求。学校的期刊、报纸数量非常少，有些学校的图书管理员甚至不知道期刊和报纸的准确订量。期刊和报纸大多是提供给老师使用，老师挑选出有价值的才和学生分享。由于学生不能直接地得到这些期刊和报纸，有个别班级的老师会在自己班里开设阅读课，把学校订制给老师的资料分发给学生阅读。另外，每年政府图书采购专项拨款大多数学校表示他们没有得到。社会捐赠次数也比较少，即使有捐赠，每次也只有三、四百册左右。有条件的学校每年都更新图书资料，但更新的册数并不多；没条件的学校已经几年没有更新过图书资料。调查的学校因为在偏僻的农村，科技不够发达，所以都没有电子图书。学校的领导和老师们都表示十分渴望拥有信息量大、方便快捷的电子图书，希望可以扩大阅览室的面积，增设电子阅览室，方便师生阅读和学习。2.藏书利用率不高。在访谈中，我们发现图书室的图书利用率不高，学生们都反映他们很少进入图书室借书。在计算中也发现，调查学校的藏书利用率(藏书利用率=年借阅册数/馆藏图书总册数×100%)[2]普遍比较低。主要原因有以下几点：第一，由于各校进行新课改，图书室的工具书、教学参考书没有得到及时地更新，已经不能适应教师的教育教学需求以及学生的学习辅导需要了，学生使用的资料除学校统一订制外，就只能自己购买。第二，图书室的书籍都是比较陈旧的，有些是50、60年代出版的，内容已经不能跟上时代，不能满足学生课外阅读的需求。还有些书籍因年代久远已经缺页或损坏，整本书看上去就是只要拿出书架他们就会散架的状态，根本不能吸引学生去阅读。另外，图书室缺乏市面上赢得学生喜爱的书籍，如《读者》、《青年文摘》、《意林》等。第三，当今网络时代发达，多数学生偏爱于电子图书，习惯了上网读书，减少了书籍的使用量。第四，许多学校未开设读书指导教育课，学生除了上课学习以外，没有课外阅读的意识，也不知道利用书籍去解决课堂上不知道的问题。另外，一些学生想要看书，却因为没有老师指导而不知道借书的程序，不敢去借书。33.种类不足及分类比例不合理根据“教育部关于印发《中小学图书馆（室）规程（修订）》的通知”[1]附件中有如下表格：表格2：在调查中发现，调查学校的图书室虽然都会有分类，但都是比较简单的，缺乏准确性，与规定的种类相差甚多。学校对于图书的配置情况不够了解，不清楚哪些需要增加和购买，图书室里大多数是思政类、文学类、历史类的书籍，缺少中小学生喜爱的科普性、知识性、趣味性的图书，而一些低年级的学生因为没有认识太多的字，比较偏爱于连环画之类的读物，这类的读物在我们去参观图书室时看到的也是极少的。另外，在一个种类里会看到其他种类的书籍也摆放在一起，书籍比较混乱。还有些书因为图书室的面积或书架不够，只是堆放在桌子或地面上，没有得到很好地整理。部分学校的某些书架上面的种类标签已经模糊不清，甚至有些还不见了，只留着一个粘贴过的印记在上面。分类的比例也没有达到标准，即使某些种类达标，书籍也是比较陈旧的，比如第一大类，A马列主义毛泽东思想，虽然有很多，但大多都是上一年代的旧书籍，纸张都已经损坏了，吸引不了教师和学生4们。在我们的问卷统计数据可以看到：39.94%的学生偏爱于阅读期刊杂志；34.62%的学生偏爱于阅读教辅类书籍；32.54%的学生偏爱于阅读中外名著；18.05%的学生偏爱于阅读漫画；14.79%的学生偏爱于阅读武侠言情；9.17%的学生则阅读其它类型的书籍。由以上分析可知，喜欢看期刊杂志、需要教辅类的图书、喜欢中外名著的同学占前三位。但期刊杂志因更新速度快，在图书室提供根本不能满足学生的需要；由于各校进行新课改，原来一些教辅类的旧书籍已经不再适合现在的教育了；中外名著倒是可以吸引到一些教师和学生，因为其书籍数量相对较多，并且多数是经过翻译的，比较简单易懂。其他的种种因素就导致图书室不能起到它应有的育人作用。（二）图书资料管理制度现状在我们的调查中发现，虽然每个学校的图书室的墙上都挂有图书管理制度，看上去很完善也很细致，但是在执行管理制度时不够彻底，与明文规定的图书管理制度有很大的出入，加之图书室管理人员素质不高、服务不到位，最终出现图书管理工作效率低、不受学生喜爱等诸多问题。1.专业管理人员不足图书管理是一项专业性和技术性都很强的工作，而且比较复杂和繁琐，工作时也比较地辛苦。专业的图书管理人员需要热爱图书管理工作，有耐心并且认真负责。在六所学校中，图书室缺乏专人管理，学校的图书室管理员都是一人，有些是安排教育教学工作任务比较少的老师在不教学的时间来兼任图书管理员的，有些是安排一些退休的老师回来管理。他们均表示图书管理工作重，管理人员不足，许多图书、期刊、报纸很少得到整理，在借阅时十分不方便。有些学校曾安排一些对图书管理感兴趣的学生来帮忙打理图书室，分类整理书籍、帮忙借阅书籍等，但由于学生的时间和经验也是有限的，所以也帮不上什么大忙，最终还是由一名兼任数职的老师来管理图书。而这些老师大部分只是负责借阅书籍，对于如何分类整理书籍、如何提高借阅效率、如何提高图书利用率一概不清楚。最终，这多种原因导致了图书室管理上的混乱局面。2.开放不合理虽然有明文规定，但部分学校图书室实际开放时间与规定有出入。有些明文规定虽然说是在学生上课期间都会开，但是当我们到达学校的图书室时，图书室大门却紧闭着。在之后的采访中，学生们也表示开门的时间并没有那么准确。而且有时是在学生上课的时候开放，十分不方便，仅仅十分钟的课间时间，根本不足够去借阅一本书籍。也有些调查的学校规定图书室开放的时间是下午17：00——19：00，这是学生吃晚饭和处理自身内务的高峰时间，学生自身的内务都不好解决，更别说是去借书了，所有也会在一定程度上打击学生借书的热情和积极性。在问卷中，对于“学生不去图书室的原因”有以下数据：35.50%的学生认为学校图书馆的借阅手续麻烦；30.47%的学生认为学校图书室资料不能满足看书的需求；34.02%的学生有其他的原因。经分析可知，学校图书室借阅手续麻烦是导致学生不愿去图书馆主要原因。（三）学校对图书资料的态度学校对图书室不够重视，经费投入不足，使得图书更新慢。在问卷数据中显示，在学生的课外阅读途径中，37.57%是自己购买书籍，27.81%是网上阅读，20.41%是去图书馆借书；14.20%的同学是通过其它方面阅读。学校图书室本应该成为学生进行课外阅读的主要来源，但由于学校图书馆(室)图书资源的5匮乏，基本处于关闭状态，这与学校领导对图书馆建设及其作用的认识程度有直接关系。首先，大部分农村中小学校的图书室只是为了达标才配备的。由于每年各级部门对学校的考察主要是在馆舍面积和藏书册数上，对馆舍环境、藏书质量、分类正确与否、利用率高低没有严格的检查，所以使图书室“形同虚设”，只是一个检查的道具，在应付检查之后就不再重视。所以学校对图书馆建设不能给予充分的财力保障，导致图书数量和质量在实际上都不达标。其次，在当前教育体制的影响下，应试教育仍然是教育界的主流，这个问题就导致了许多农村学校的领导把精力主要放在业务教学上，盲目地追求学生的成绩和学校的高升学率，而认识不到图书馆建设对学校综合实力发展的影响，以及对学生智力开发和综合素质培养的重要性，即使资金充足，也不会对图书馆建设进行投资，从而使农村中小学图书室的发展与现代教育改革的发展不相适应。因此，意识的缺失严重影响和制约了农村中小学校图书馆的建设和发展[3]。再者，由于学校的不重视，图书室的环境让人堪忧。调查学校中，一些学校是没有一间专用的、合格的图书室供老师和学生使用的，大多数是随便腾出一间教室或旧房，放上几个书柜就成了图书室。一些学校由于经费不足，没有地方再空出来，所以图书室里连个桌子和椅子都没有。在这种环境下看书，条件相当差，没有感，很难留住学生。有分析可知，现阶段图书室对于中小学生们的作用还是不大。大多数学生都是自己购买书籍和网上阅读。二、解决措施（一）提高认识，保证经费。1.加大资助力度。教育部门和学校要充分认识图书室在农村中小学教育教学中的地位和作用，科学规划、仔细实施农村中小学图书资料的相关工作事宜，及时发现和解决存在的问题，推进学校教育教学方式的变革，逐步提高教育教学质量；要建立以政府投入为主的中小学图书馆经费保障机制，建议对图书资料进行专款专用，使农村中小学的图书室藏书总量、种类数量、藏书利用率逐步达标。有关上级部门为防止图书专项经费的挪用，可以根据教育改革和学生阅读的需要直接为学校购书，这既节约了经费，又丰富了图书种类。总之，农村中小学每年必须保证图书馆(室)一定的购书经费[4]。2.加大社会力量。面对农村中小学数量多、经费紧张的现实状况，完全依靠学校和上级部门的拨款是不能解决根本问题的，还必须鼓励、发动社会各行各业和各个阶层集资助教。近年来，不少的机关单位、社会机构以及很多的有志之士都在关心农村中小学教育的发展，只要学校发出宣传，定会有许多人热心捐助，提供资金或者捐出自己的藏书等，从而充实学校的图书藏书量。（二）加强监管，提高服务。鉴于都安县六所中小学图书馆人管理员队伍的情况，当务之急就是要提高图书馆管理人员的综合素质和专业水平。针对农村的实际情况，我认为可以从以下两点做起：1.加强对图书室的监管工作，打造高素质图书管理人员队伍。学校应按照规定要求配齐图书管理人员，并在工作上、生活上支持和关心他们。首先要做好图书管理人员的培训工作，对其进行定期培训使其能初步掌握图书采购、分类、编目、流通、阅览等各项业务技能，并且进行定期的考核。其目的在于提高馆员队伍整体素质和水平，使其能够适应信息社会和素质教育对中小学图书馆工作的要求。教育行政部门有必要制定中小学图书馆员继续教育计划，并将其纳人到中小学教师继续教育计划中去。要使6他们也有更新专业知识、扩大知识面、提高理论水平的