对加强部队党建工作的几点思考

对加强部队党建工作的几点思考十七届五中全会精神强调，党的领导是实现“十二五”规划目标的根本保证。2011年，是建党90周年的大庆之年，是“十二五”规划的开局之年，世情、国情继续发生深刻变化，新的形势任务对消防部队党建工作也提出了更高的要求。贯彻落实全会精神，提高党的领导水平，对支队级单位来讲，就是要加强党委班子自身建设，按党建规律建强支部班子，进一步端正思想作风、树立良好学风、改进工作作风、转变领导作风、纯洁生活作风，在“打牢基础、抓住关键、促进中心”上下功夫求实效。一、抓基础，扭住党员队伍建设不放松党员是我们党的细胞,也是贯彻落实党的指示精神的骨干力量。党员队伍建设既是搞好党建的基础性工作,也是增强党的战斗力的中心环节,是党委支部重要的职责使命。当前，部队基层党员队伍主流是先进的，但仍存在一些与党的建设不相适应的因素：一是思想观念保守。这几年部队处于上升发展的良好时期，但与消防部队呈现的你追我赶、奋勇争先的竞争态势相比，我们还存在开拓创新意识不强、思想解放程度不高、思路开阔不够等问题，墨守陈规、按部就班，局限于自己的“一亩三分地”考虑问题，小进则满、小富即安，认识不到存在的差距和不足，工作缺乏能动性、预见性和前瞻性。二是能力素质不够过硬。有些领导干部不懂得管理和组织指挥，有些党员在信息化装备的操作运用上跟不上趟；有些带兵干部，不能主动适应兵员成分和个性特质的变化，在带兵管兵上力不从心；三是履职尽责不够用心。受个人、家庭问题以及外部环境影响，动力不强、干劲不足的问题在党员队伍中不同程度存在。四是作风建设不够扎实。少数党员学习不能从根本上解决为谁学和学以致用的问题，工作中对上与对下负责不够统一，生活圈不够纯洁。强化党员队伍建设，解决上述四个不相适应的问题，要从教育和管理两方面入手，重点搞好“四抓”：一是抓学习教育，增强先锋意识。以当代革命军人核心价值观主题教育和当前时事政策教育为契机，持续抓好《党章》、《党内监督条例》等法规制度的学习贯彻，不断增强党员意识、宗旨意识和模范意识。二是抓实践锻炼，提高能力素质。深化并扩大岗位练兵活动成果，立足职责岗位，在部队中掀起新一轮的岗位全员大练兵热潮，为消防事业发展培养一大批适应实战需要的业务尖子和综合人才。三是抓立体监督，强化自律标准。通过严格落实双重组织生活制度、民主生活会和民主评议等党内制度,完善党内监督机制、清正党内监督环境、畅通党内监督渠道。开展好“领导点评、群众评议、评选表彰”活动，客观评价党员履职践诺情况，促进党员作用的发挥。四是抓严格奖惩，端正导向氛围。推进创先争优活动，大力表彰优秀党员，对素质较好、实绩过硬、群众满意的党员，进行提升任用、物质奖励和精神激励，切实让先进“香起来”，带动更多的党员干部。对违规违纪、履行职责不好、群众满意度低等不合格党员，适情严肃处理，以教育警醒本人，鞭策促进他人。二、抓关键，扭住加强党组织自身建设不放松基层党组织是党与群众的桥梁，是党的基石和“形象大使”，是群众的贴心人。现阶段，部队基层党委和支部建设与先进性要求仍存在“三个差距”：一是制度落实质量与从严建党的要求有差距。部分中心组成员在执行中心组学习制度中存在知识结构优化不快，理论进入工作成效不好的问题；一些支部组织生活形式比较单一，民主生活会查摆问题不深入、党员思想汇报作用不明显、党员参与积极性不高；二是科学统筹能力与贯彻落实的要求有差距。党委的科学决策能力需要进一步提高,支部班子不能够统筹把握业务建设和组织建设的关系，重业务、轻党建，对如何抓党建促中心把握不准，传达贯彻上级决策部署缺乏创新，精品意识不足，工作成效不够明显。三是党员管党意识与坚强有力的要求有差距。有些领导干部过多依赖行政手段管理，不善于依靠组织和群众，思想疏通和帮扶引导的方法运用不充分，导致解决问题效果不好。还有少数人“老好人主义”，怕处理了同志影响支部成绩，缺乏较真管理的底气。针对以上问题，重点搞好“三抓”：一是抓班子建设，增强凝聚力。首先，支队党委是统一领导和团结的核心，是基层党的建设的一线指挥部，必须要把党委自身建设作为部队党建工作的关键节点，通过“学习型、创新型、务实型、团结型、廉洁型”的“五型”班子建设，提高党委科学决策和创新发展的能力；其次，对于基层来讲“给钱给物，不如帮建个好支部”，必须要把好选配关，选准配强支部成员，并通过指导帮建，提高团结共事以及做好党务工作的能力，进而增强支部的凝聚力和向心力。二是抓制度落实，提高自建力。改变“表薄册第一”形式主义，突出实际效果落实党委10项制度，督促支部落实好7项组织生活制度。本着长计划与短安排结合，全面抓与重点抓结合的原则，制定支部经常性建设措施，形成支部建设的系统工程。注重启动基层内动力，相信并尊重支部意见，落实还权减负，充分调动党支部的工作积极性和主观能动性。三是抓党员管党，增强权威性。认真落实“三评一诺”，按时召开民主生活会和党员民主评议，做到干部讲评指名道姓，检查讲评准确到位，党内批评一针见血，民主评议见人见事，把依靠组织管与群众管结合起来，把表扬与处理结合起来。从碰硬和处理敏感的问题开始，维护党建工作的原则性，避免“失之于软、失之于宽”的现象。落实好主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。三、抓中心，扭住实现部队科学发展不放松党的建设只有围绕党的中心任务来展开，才能体现出强大的凝聚力和战斗力。抓党建与抓中心是相辅相成的辩证关系，谋划部署党建工作，必须要着眼于保证中心任务的完成，定位到执法执勤的中心任务中去。当前，各级在贯彻落实科学发展观上还有一些差距：一是完成重大任务的调查研究和预见研判能力不够，对于潜在问题和复杂形势把握得不准、不能抓住要害，指挥和应变能力不能适应复杂多变的形势要求。二是在促进官兵全面发展上创新举措不够，表现在官兵成长成才的空间还需要进一步广阔，途径还需要更多样化，特别是在满足官兵物质文化需求方面，还需要从软硬件两方面加大投入。三是在抓经常打基础上下功夫不够，党委机关安排工作存在过多过急、统筹科学的问题，造成基层科队忙乱。有的支部因过于重视中心工作而忽视经常性基础工作，应急式、突击式搞建设，不利于基层的可持续发展。针对以上问题，须要突出从三方面下功夫、见成效：一是要紧扣中心工作抓党建。消防部队的灭火救援与安全保卫任务日益繁重，对于灭火救援和消防咨询服务提出的标准和要求也越来越具体，必须要学会将党建工作与业务中心工作以及执行重大勤务紧密结合，不断强化党对中心工作的领导，努力形成以党建引领和保证中心工作、以中心工作实效检验党建成效的良好导向，积极为中心任务的完成提供坚强的思想、政治和组织保证。二是贯彻以人为本带队伍。坚持把人才队伍建设作为部队建设的基础工程抓紧抓实。以培育当代革命军人核心价值观为目标，加大投入，积极引导，正面激励，广泛营造人人有发展目标、发展追求的警营政治大环境。完善干部管理使用、岗位交流和人才培养等机制，切实把“德才兼备”作为提拔使用干部的“硬杠杠”，提高官兵全面发展的积极性和创造性，提高队伍的整体综合素质。三是落实全面建设谋发展。坚持党建工作的系统性，统筹兼顾、协调推进思想、政治、理论、制度、纪律、作风各个方面的工作，积极适应新形势下加强党建工作的现实需要。坚持党的群众路线，牢固树立为基层服务、为群众服务的理念，实现管理方式创新，切实推进“立警为公，执法为民”的理念。坚持安全发展理念，大抓车辆安全、狠抓训练安全、严抓出警安全、常抓保密安全，以业务工作和部队管理为重点，推进基层建设全面进步，实现部队和谐安全发展。