举办《招标投标法实施条例》及因建设工程合同引发的十大法律风险实务精讲班

—1—建协［2012］08号”的通知关于举办《招标投标法实施条例》及因建设工程合同引发的十大法律风险实务精讲班的通知各有关单位：国务院总理温家宝11月23日、30日分别主持召开国务院常务会议。会议审议并原则通过《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》。针对当前招标投标领域一些项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标、有的领导干部利用权力插手干预招标投标、当事人互相串通围标串标等突出问题，在总结实践经验基础上，细化完善了保障公开公平公正、预防和惩治腐败、维护招标投标正常秩序的规定。进一步明确了应当公开招标的项目范围。随着我国政府对建设领域一系列重要规范性文件的颁布和实施，建筑行业的市场竞争也不断加剧，而建设施工企业经营过程中，各环节所涉及的法律风险问题也日益增多。“风险防范”已越来越为人们所重视，并逐渐成为企业关注的一个焦点问题。同时对我国建设系统从业人员的综合素质与水平提出了新的要求。当前，我国建筑领域出现了一系列新问题，其中不少是疑难复杂的法律问题，集中反映在中铁建设麦加轻轨项目的巨亏和上海施工现场的11.15大火致58人死73人伤的两大案例。已经在国内建筑市场上使用12年的1999版《建设工程施工合同（示范文本）》，已严重不适应市场的需要和国家法律、法规的规定，由国家工商局和住房城乡建设部组建的示范文本修订课题组已完成《新版施工合同文本》的起草工作，新文本去年年底已经专家评审原则通过，目前正在各界征求进一步的修改意见。为深入探讨后危机时代建设企业风险的新情况和新特点，加强企业内部控制和风险管理，积极谋划应对危机的对策措施，提高投资效益，规范项目管理行为，及时应对新版合同，提升合同管理水平，中国建筑教育协会决定举办“举办《招标投标法实施条例》及因建设工程合同引发的十大法律风险实务精讲班”特邀请相关单位参加此次培训。本次培训仅为与相关单位探索、交流，不具有释法和对具体问题做出行政解释的涵义。一、培训内容一、招标投标法实施条例解读1、招标投标法实施条例解读—2—①、应当公开招标项目范围的确定；②、可以不招标项目范围的解读；③、虚假招标的形式及法律后果分析；④、串通招投标行为的界定及法律后果分析；⑤、干预、操纵招标投标的法律后果解读；⑥、弄虚作假骗取中标行为的界定及法律后果分析。2、强制招标项目范围分析；3、强制监理项目范围分析；4、招投标瑕疵与招投标效力问题分析；①、招标条件不具备与招投标效力问题分析；②、设置不合理招标条件，限制、排斥投标问题分析；③、招标程序、时间不合法问题分析；④、挂靠、借用资质投标与招投标效力问题分析；⑤、围标、串通投标、弄虚作假骗取中标法律后果分析；⑥、虚假招标与黑白合同法律后果分析；5、暂估价分包招标投标与黑白合同问题分析；6、违规违法招投标的法律后果分析；①、围标、串通投标、弄虚作假骗取中标的法律后果分析；②、虚假招标的法律后果分析；③、招标无效、中标无效的法律后果分析；④、黑白合同的法律后果分析。二、建设工程合同引发的十大法律风险实务1、因违法招投标引起施工合同无效是司法解释的新规定，准确判定因招投标违法的两大原因导致合同无效应引起高度重视。2、行为无效与表见代理是施工企业分包合同管理的重点。3、从上海某涉外工程索赔案看加强履约抗辩权的学习研究，施工过程中的签证、索赔管理要落到实处。4、从***三建被索赔3032万逾期违约金，看施工企业注重工期顺延签证和工期延误损失索赔的重要性。5、落实情势变更规定，加强相应签证，妥善解决履约过程中价格调整矛盾。6、从***建总被判不承担施工现场人身侵权责任案，看重视隐蔽工程验收的签证管理的重要性，加强隐蔽工程验收并落实责任。7、对工程签证、索赔要有全新的认识，尤其是承包人索赔期限的重大改变。8、加强合同备案管理，高度重视新版合同文本预防黑白合同的特别约定。9、高度重视对合同约定的违约金过高的应对对策。10、新的施工合同示范文本对工程签证、索赔管理提出的新要求。三、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合同示范文本（征求意见稿）通用条款最新进展—3—二、培训时间及地点2012年3月02日-04日（02日为报到日）陕西西安2012年3月30日-01日（30日为报到日）云南昆明三、相关费用5200元/人（含培训、人保部证书、讲义、午餐、场地等），食宿统一安排，费用自理。报名即赠：《工程造价全过程精细化管理实战培训光盘》数量有限，欲报从速！备注：只参加学习费用2200元/人，不含证书费。【人力资源和社会保障部证书】1、网（证书：国家承认，证书全国有效通用，网上注册，该证书可以作为培训学员的从业凭证，证明持有者具有相应的专业技能知识，也可作为申请职业技能鉴定时接受过相关职业资格培训的证明。真伪可在中国职业培训与技能鉴定）上查询。2、请自备3张1寸,3张2寸蓝底彩色照片，身份证复印件（二代需要复印正反面）和最高学历证明复印件各一份，加盖公章的单位在职证明一份、本人名片一张。四、拟邀请嘉宾冯小光最高人民法院民一庭审判长、高级法官单国军北京市高级人民法院民一庭副庭长张作智河北省发改委招标处；朱树英新版施工合同示范文本修改课题组统稿人谭敬惠中建国际建设公司总法律顾问岳小川中机国际招标公司业务总经理；冯志祥北京建委招标办公室副主任。五、报名方式会务组联系人：苏华电话：[phone]手机：[phone]传真：[phone]E-mail：[e-mail]附件：报名回执表二○一二年一月十日发证机构职业培训证书人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心高级工程法律咨询师高级工程成本管理师