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1高中华:深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵核心提示:在新的历史条件下,习近平总书记提出“三严三实”的要求,有着深刻用意和战略思考,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。宣讲家网特邀中央党校党史教研部高中华教授讲解“三严三实”的重大意义和丰富内涵,高教授详细讲述了“三严三实”提出的背景、过程和重大意义,深入解读了“三严三实”每一“严”、每一“实”背后的丰富内涵,最后,他又对如何开展好这一次专题教育谈了自己的看法。整篇文稿涉及大量史实和案例,理论结合实际,深入浅出,形象生动,值得一看!4月19日,中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,在副处级以上干部中开展“三严三实”的教育。今天上午,我重点讲三个问题:第一,为什么要开展“三严三实”专题教育?第二,详解“三严三实”的丰富内涵。第三,如何开展好“三严三实”专题教育?一、为什么要开展“三严三实”专题教育?为什么中央要在群众路线教育实践活动之后,接着开展一场以“三严三实”为主题的专题教育呢?2014年3月9日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议。在关于推进作风建设的讲话中,习近平同志首次提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。3月10日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加十二届全国人大二次会议辽宁代表团的审议。刘云山同志对“三严三实”的内涵及意义做了一个理论的阐述,他说,“习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出的‘三严、三实’,是党的领导干部的为官之道和行为准则,为做好新形势下干部工作提供了重要遵循。”(一)严和实的重要性为什么在2014年两会上提出了“三严三实”?从历史上回顾,我们知道,共产党1921年7月建党,当时全党只有50多个人,参加会议的只有13个人,经过28年奋斗,中国共产党成为一个执政党。毛泽东在很多场合、很多会议、很多文件里面都提到了要严要实。其实,“三严三实”概念的起源,可以追溯到建党之初,共产党能够成为一个夺取全国政权的政党,原因很多,我们代表人民的根本利益,我们有一个人民军队,我们有为人民服务的宗旨。但是,还有一个重要方面,就是中国共产党重视坚守“从严从实”的传统。在毛选的第一卷有一篇文章,《中国的红色政权为什么能够存在》,大家知道,1927年9月9日,湖南秋收起义,起义失败以后,毛泽东带了三四千人往南转移,上井冈山的时候只有七八百人了。但是,到1934年,长征前夕,红一方面军已经到八万多人,七八百人到八万人。为什么当时的红色政权长期存在,并且能够发展?毛泽东做了很多分析,人民的支持,我们军队的力量,他还谈到,2“红色政权的长期的存在并且发展,除了上述条件之外,还须有一个要紧的条件,就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误。”严格管理我们的军队,严格党的组织生活,这就是为什么我们能够成立井冈山根据地,为什么能从七八百人发展到八万人的原因。抗战时期更不用说了,1928年6月份的时候,全党只有4万人,1945年抗战胜利的时候,我们有121万党员,翻了30倍。我们在延安时期搞延安整风。大家知道前两年,我们搞群众路线教育,很多形式、内容、方式是借鉴或者深化了延安整风内容。延安整风是很严格的,而且在整个延安时代,重视民生建设,精兵简政,减免税收,当时的措施很实际,你不实际,老百姓不喜欢。中国共产党能够从一个小党发展成为一个执政党,其中的重要因素就是坚持了严和实的精神。这是第一个例子。第二个例子,1949年新中国成立的时候,我们的经济状况是什么?一穷二白,“穷”指物质基础差;“白”指文化和科学落后。渡江战役之后,我们打开了南京、上海的银行仓库,什么都没有,就一些伪钞,那不能用啊。但是,在这种条件下,抗美援朝战争胜利了,我们有“农业学大寨、工业学大庆”的先进典型,各项建设取得了一系列辉煌成就。为什么能取得这些成绩,就是因为人的精神里面蕴含了严和实。我重点讲一下大庆精神、铁人精神。大家知道,1959年,我国石油战线传来喜讯━━发现大庆油田,一场规模空前的石油大会战随即在大庆展开。王进喜从西北的玉门油田率领1205钻井队赶来,加入了这场石油大会战。一天,突然出现井喷,当时没有压井用的重晶粉,王进喜当即决定用水泥代替。成袋的水泥倒入泥浆池却搅拌不开,王进喜奋不顾身跳进齐腰深的泥浆池,用身体搅拌,井喷终于被制服,可是王进喜却累得站不起来了。房东大娘心疼地说:“王队长,你可真是铁人啊!”“铁人”的名字就是这样传开的。当时的“铁人精神”在全国倡导以后,大家都很崇拜他的。当时有种提法“三老四严”、“四个一样”。“三老四严”,即对待革命事业,要当老实人,说老实话,办老实事。对待工作,要有严格的要求,严密的组织,严肃的态度,严明的纪律。“四个一样”,即对待革命工作要做到黑夜和白天一个样,坏天气和好天气一个样,领导不在现场和领导在现场一个样,没有人检查和有人检查一个样。可以讲,“三老四严”、“四个一样”与“三严三实”有异曲同工之处。1978年,我们进入了改革开放快车道,1978年前后,中国GDP在全世界排多少位呢?七八十位,有的人说九十位,它算的方式不一样。当时的人均GDP是一百多位。所以,我们有一种赶超心理,慢了不行,慢了要被淘汰的,不是说过吗,慢了会被开除“球籍”的。所以,经过改革开放将近二三十年时间,到2001年,在经济改革取得成就的同时,我们在党的建设上,在思想管理上,也出现了一些问题,用领导的话讲,就是“一手硬了,一手软了”。软是什么,就是思想意志薄弱。2001年,召开了党的十五届六中全会。全会指出,“当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。主要任务是:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不3思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。”十五届六中全会概括的“八个坚持、八个反对”明确指出了,改革开放从1978年发展到2001年,我们的成就在什么地方,要坚持;我们的不足在什么地方,要反对。刚才,我们分析了严和实的重要性。因为严和实,我们从革命党变成了执政党;因为严和实,我们从一个弱小的农业国,成为一个具有基本工业体系的国家。而且在毛泽东时代,打通中美建交大门,实现中日邦交正常化,成功研制“两弹一星”。在改革开放时期,成就很辉煌,但是我们也出现了不少问题,很多不严不实的问题。十八大以后,以习总书记为核心的新一届领导集体也反复强调作风建设、党性修养。习总书记对于当前的作风建设做了概括,叫“小洞不补,大洞吃苦”。例如,群众路线教育已经很有成效了,为什么又要开展“三严三实”专题教育呢?因为在群众路线教育中,我们发现一些小洞,发现一些问题了,要再接再厉,再攀高峰,把这个洞堵上,实现作风建设的常态化。(二)“三严三实”专题教育的特点4月19日,中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。与群众路线教育实践活动相比,这次专题教育几个不同的特点。第一,不分批次、不分阶段、不设环节,当然还有一个,不是一次活动。我想,这样规定的目的,是为了实现党建管理的常态化。第二,从今年4月开始,在全国各级机关,不分中央、不分部委、不分地市,同步进行。原来我们知道,群众路线活动分两批开展的。第三,“三严三实”专题教育在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展,各级同步进行。在对象与形式上与群众路线活动也有不同。可以看出,三个特点概括起来就是常态化。(三)“三严三实”专题教育有什么要求?第一,引导干部加强党性修养,坚定理想信念。没有信念是缺钙,群众路线已经吃过一次钙片了,但还不够,要继续补钙。我们1921年建党,49年只有28岁,现在已经94岁了,年龄大了,这个钙要不停地补,要坚定理想理念,增强宗旨意识。4第二,激励干部树立正确的政绩观。你原地踏步不行,十八大以后,干部的考核机制都在转型。原来是唯GDP,每年年底,全国31个省、自治区、直辖市排名,你去年排了第五,今年排第四,那你进步了。去年排第五,今年排第七,你落伍了,那是要被约谈的。县领导也是考核GDP的,那影响你的仕途的,所以很多地方,前两年大拆大建。现在这几年,特别到三线城市、四线城市,市县两级建设步伐大幅下滑。因为我们现在考核什么呢?考核生态GDP,看你的天蓝不蓝,水清不清。前段时间APCE会议,出现了APEC蓝,老百姓做了很大贡献。周一到周五,只有一天可以把车开出来。平时,周一到周五,只有一天不能开出来。为了体现我对北京的热爱,我可以不把车开出来。但是这样长期下去可不行,北京2000多万常住人口,四百万将近五百万机动车数量,如果完全靠这种封和堵,不让上路是不行的。所以这个政绩观怎么来转换,是一个很严峻的问题。其实,“三严三实”就两条,一个是底线思维,一个叫激励思维。一是让你走路的时候走对路;二是让你敢走路。现在很多干部不敢走路了,怕进入陷阱,还有的干部觉得我走得应该不错了,再走下去可能出问题,就不敢走了,不敢担当了。有事就往上推,层层上报。“严”要防止“松”。本来我一周可以完成任务,我一个月还完成不了。松松跨跨,就不行了。我们还有“两个一百年”的奋斗目标呢,这样松可不行。“实”要防止“虚”。其实我们很多政府机关、建设部门都是比较实的,干一个是一个,做一个大家看到一个,但是有些部门说实话,它做了多少它自己都不清楚,比较虚。我找了一些与“实”有关的成语,对大家开拓思路很有益处。你看我们讲实,实事求是,还有脚踏实地、实至名归、货真价实、名副其实。不实就是虚,华而不实、名不副实、言过其实,做的说的,云里雾里的,不知道说什么,就是虚。这是讲实和虚。你不实就是虚,在实和虚之间,你说我又实又虚,我不实又不虚,那不存在的。还有一些与“严”有关的成语,严严实实、严以律己、严阵以待、义正词严,太多了。那么,不严就是松,就是松垮,就是玩世不恭、忘乎所以。“严以修身”不是我们新的发明,是从古代传承下来的。可以说,开展“三严三实”专题教育,其实是在继承中华民族的优秀传统,可以帮助我们解决现实问题,提升党的执政能力,提升党的国际形象,很有益处,这是我讲的第一点。二、详解“三严三实”的丰富内涵那么第二点是重点了,就分析“三严三实”的丰富内涵。(一)严以修身5那么看第一严,严以修身,就是歪风邪气不上身。《大学》里面有一句名言,叫“修身齐家治国平天下”,把修身放在首位。过去的高考,科举考试,它就把《四书》、《五经》列入必备书目,其中有一个部分就是考修身养德。德行需要经常培育,身不正,你的家学家风就好不了;身正了,你的家庭风气才能从善。一个人管好家了,才能进一步治国平天下。所以,现在很多出问题的官员,好多问题都是从家里产生的。我们过去讲所谓的“三从四德”,那是一种封建的不良思想,但是那种道德教育本身,对家风的培育是至关重要的。修身是生命的支点,行动的重点,立业的起点。做官先做人,做人先修身。党员干部修身已经成为一门必修课,所以“三严三实”中,第一条就是严以修身。古人讲:“君子为政之道,以修身为本。”我们知道,历史上有很多名君贤臣,唐太宗李世民、明太祖朱元璋,对自己很严格,教育孩子也非常严格。曾国藩家风就很正,他就提出了“八本”思想,就是“读书以训诂为本,诗文以声调为本,事亲以得欢心为本,养生以少恼怒为本,立身以不妄语为本,居家以不晏起为本,居官以不要钱为本,行军以不扰民为本”。曾国藩不光讲“富不过三代”,他还讲“仕不过三代”。但是曾国藩的后代,书香门第,而且他孩子从事医学的,从事各种文化教育的很多,应了历史上常说的一句话叫明哲保身。现在很多贪官出现问题,就是在“应该留给子孙什么财富”的问题上没想清楚,有的贪官全国各地买房子,给子孙攒家业,最后怎么样呢,在
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