2011考研政治形势与政策讲义

1第一部分《形势与政策》考试基本情况第二部分《形势与政策》内容提要国内部分（十件）事件一新中国成立60周年一、庆祝中华人民共和国成立６０周年（一）首都各界庆祝中华人民共和国成立６０周年大会2009年10月１日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立６０周年大会在北京天安门广场隆重举行，２０万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆新中国６０华诞。胡锦涛检阅受阅部队，并发表重要讲话。胡锦涛指出，６０年前的今天，中国人民经过近代以来１００多年的浴血奋战终于夺取了中国革命的伟大胜利，毛泽东主席在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立。中国人民从此站起来了，具有５０００多年文明历史的中华民族从此进入了发展进步的历史新纪元。胡锦涛强调，新中国６０年的发展进步充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国人民有信心、有能力建设好自己的国家，也有信心、有能力为世界作出自己应有的贡献。胡锦涛的讲话明确提出了三个坚定不移：我们将坚定不移坚持中国特色社会主义道路；将坚定不移坚持“和平统一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，继续为实现祖国完全统一这一中华民族的共同心愿而奋斗；将坚定不移坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，继续同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。胡锦涛指出，历史启示我们，前进道路从来不是一帆风顺的，但掌握了自己命运、团结起来的人民必将战胜一切艰难险阻，不断创造历史伟业。（二）国务院在人民大会堂举行盛大国庆招待会2009年9月30日，国务院在人民大会堂举行盛大国庆招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立６０周年。胡锦涛等党和国家领导人同４０００余名中外人士欢聚一堂，共庆佳节。招待会在庄严的国歌声中开始。国务院总理温家宝发表了热情洋溢的讲话。温家宝说，１９４９年１０月１日，中华人民共和国宣告成立，开辟了中国历史新纪元。站立起来的中国人民，掌握着自己的命运，创造着共和国的历史。６０年来，中国共产党领导全国各族人民，团结奋斗，艰苦创业，中华大地发生了沧桑巨变。温家宝说，古老的中华民族何以能重新焕发青春活力？积贫积弱的中国何以能迅速赶上时代发展的潮流？从根本上说，就是中国人民在毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，解放思想、实事求是，成功探索了一条符合中国国情的社会主义现代化道路。改革开放是具有划时代意义的伟大变革。没有改革开放，就没有中国特色社会主义；没有中国特色社会主义，就没有今天中国的繁荣和进步。中国特色社会主义，是指引我们胜利前进的旗帜！６０年的辉煌成就，归功于伟大的中国人民，归功于伟大的中国共产党，归功于充满生机和活力的中国特色社会主义。温家宝指出，６０年的经验告诉我们：在整个社会主义初级阶段，必须始终坚持以经济建设为中心，以改革开放为动力，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设；必须通过经济体制改革、政治体制改革和其他领域的改革，充分发挥全体人民的积极性、主动性和创造性，实现社会公平正义，使整个国家充满活力；必须发扬社会主义民主，健全社会主义法制，坚持依法治国，实现国家长治久安；必须加强和改进党的建设，深入开展反腐败斗争，密切党和政府同人民群众的血肉联系。温家宝说，今年以来，世界经济经受着上世纪大萧条以来最为严峻的挑战，我国经济也遭受巨大冲击。我们坚定信心，从容应对，及时果断采取正确的政策措施，有效遏制了经济增速下滑的势头。我们要保持宏观经济政策的连续性和2稳定性，增强宏观调控的针对性、有效性和可持续性，实现经济平稳较快发展，并为世界经济的可持续复苏作出贡献。温家宝强调，国家的安定，民族的团结，社会的和谐，是各项事业健康发展的可靠保证。我们要坚定不移地维护社会稳定，维护人民群众的根本利益；坚定不移地坚持民族区域自治制度和国家民族宗教政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。温家宝说，我们要坚决贯彻“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们将坚持一个中国原则，同台湾同胞一道，开创两岸关系和平发展新局面，推进祖国和平统一大业。我国将坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝地走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。温家宝指出，我们正站在新的历史起点上。再过４０年，将迎来新中国成立１００周年。到那时，一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，将巍然屹立在世界东方。我们前面的道路还很长，也不平坦。我们务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，增强忧患意识，居安思危，励精图治。展望未来，我们清醒、自信、坚定。（三）人民日报发表社论：《迎着中华民族伟大复兴的曙光》（四）中华人民共和国成立60周年成就展二、中办国办印发《庆祝中华人民共和国成立60周年口号》三、胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立６０周年大会上的讲话２００９年９月２０日，胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立６０周年大会上的讲话。主要内容有：（一）指出人民政协的性质。（二）充分肯定人民政协６０年的成就。（三）总结人民政协６０年实践提供的四点重要启示。必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，放在党和国家事业发展全局中部署和推进；必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用，不断巩固和发展我国多党合作的政治格局：必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，不断为中华民族伟大复兴增添新力量；必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业，永葆人民政协生机活力。（四）阐述人民政协的强大生命力和远大前程，提出人民政协的五项任务（五）强调加强和改善对人民政协的领导，推动人民政协卓有成效地开展工作。四、100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物事件二十七届四中全会一、十七届四中全会（一）会议概况（二）全会的主要内容（三）全会的意义二、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（一）决定全文约1.6万字，共分8个部分。（二）决定的主要内容1．分析了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，指出党面临四大考验，党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。《决定》强调，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。决定突出强调，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，无疑具有十分重要的意义。2．总结了中国共产党作为马克思主义执政党加强自身建设的六条基本经验。包括：坚持把思想理论建设放在首位，3坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持立党为公、执政为民，坚持改革创新，坚持党要管党、从严治党。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。3．提出了新形势下加强和改进党的建设的立足点——四个“着眼于”决定强调，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。4．从六个方面具体部署了加强和改进党的建设建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。5．提出建设马克思主义学习型政党四项要求必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。6．提出切实推进党内民主建设：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。7．指出培养造就高素质干部队伍的关键所在：民主、公开、竞争、择优8．提出构建城乡统筹的基层党建新格局党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。9．提出弘扬党的优良作风的四个“大兴”大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。”10．强调坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。11．重要提法（1）三个历史性转变：我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。（2）实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。（3）“三大”、“三新”：当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。（4）“三化”：推进马克思主义中国化、时代化、大众化。事件三应对国际金融危机4一、刺激经济的一揽子计划和相关政策措施1.扩大内需、促进经济增长的十项措施2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。2．国务院常务会议研究决定了4项实施措施3．九项金融促进经济发展的政策措施4．汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。5．中央召开党外人士座谈会强调保持宏观经济政策稳定6．继续坚定不移实施积极财政政策7.7月23日政治局会议提出“六个更加注重”及“九大举措”在保增长中更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。二、胡锦涛、温家宝在国际会议上谈中国应对国际金融危机1．胡锦涛2009年9月25日在美国匹兹堡召开的二十国集团领导人第三次金融峰会上的讲话胡锦涛讲：我们坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际金融危机冲击的基本立足点，积极调整内外需结构和投资消费结构，在经济发展中努力实现速度与结构、质量、效益相统一。国际金融危机发生以来，中国推出一系列扩大内需、调整结构、促进增长、改善民生的政策措施，并取得初步成效。今年上半年，在外需严重萎缩的情况下，中国国内生