发挥政治优势 提升科学发展保障能力

发挥政治优势提升科学发展保障能力全力打造国际化石油工程技术总承包商王忠仁各位代表：今天，我们在北京国际会议中心隆重召开中国共产党长城钻探工程公司第一次代表大会。这次会议，既是在深入开展学习实践科学发展观活动，纪念建党88周年、建国60周年前夕召开的一次重要会议；也是在公司顺利完成两次大的重组整合和物探公司整体划转东方物探，从容应对金融危机、辽河油区大幅限产对公司国内外市场造成较大不利影响的特殊形势下召开的一次重要会议；更是公司全体党员、干部、职工齐心协力、共克时艰、共同谋划长远发展、加快建设国际化石油工程技术总承包商步伐的关键时期召开的一次重要会议。这次会议，作为重组整合后长城钻探公司的第一次党代表大会，对明确公司今后党的工作方针、目标和思路，指导公司今后一段时期党的工作，促进公司建设国际化石油工程技术总承包商战略目标的实现具有十分重要的意义。下面，我代表公司党委向大会作报告，请审议。第一部分重组以来的主要工作2008年2月26日，按照集团公司专业化重组、集约化经营、一体化管理的总体要求和部署，原辽河石油勘探局钻探系统与原长城钻井公司重组整合为新的长城钻探公司，成为中国石油集团公司旗下五家钻探集团之一。2009年1月21日，集团公司作出决定，将原中油国际测井公司并入长城钻探公司。截至目前，在新的长城钻探公司正式运行的16个月时间里，先后经历了两次大的机构重组整合，经历了国际、国内市场的重新划分和调整，经受了金融危机、恐怖袭击以及甲型H1N1流感疫情对国际市场的影响，承受了辽河油区大幅限产对国内市场的冲击。在如此短的时间内，在如此艰难的困境下，公司党委认真落实集团公司党组的要求和工作部署，坚持“融入中心、服务大局、继承创新、讲求实效”的工作方针，积极面对重组整合后的新形势、新任务，以理性思维谋划企业发展，以务实心态积极推进持续重组，以大庆精神、铁人精神共克时艰，企业生产经营、内部管理、安全环保、科技创新、思想建设、队伍稳定等各个方面取得显著成效，实现了“员工满意、上级放心、市场认同，政府支持”的预期目标。一、顺利完成了两次大的机构整合，内部专业化重组迈出新的步伐。通过精心组织和实施，比较好地完成了原辽河石油勘探局钻探系统与原长城钻井公司，以及新长城钻探公司与中油国际测井公司的两次大的重组，顺利完成物探公司整体划转。按照“国内专业化、国外区域化、国内外一体化”的思路，整合了钻井液、固井、钻具、钻井技术服务、顶驱等5个专业公司，组建了非洲、中亚、中东、美洲4个海外大区，有序推进扁平化管理，国内外4+5市场格局逐步形成规模。二、理顺了内部组织架构、管理体制和管理流程，公司日常运行管控有度、状态良好。重组后，快速完成了总部机关的组织架构设计，明确了部门职能，逐步完善辽河分部、长庆分部的整体功能，界定了总部机关、分部机关与各专业公司、海外项目部的管理关系。在较短的时间内，完成了制度对接和管理流程设计，建立了适应国内外一体化管理的HSE体系和应急预案体系、全球物资供应体系、人力资源管理体系、科技研发体系、会计核算体系、内控体系、惩防体系等。三、明确了公司定位和发展战略目标，企业发展方式发生了深刻变革。重组后，根据集团公司对公司在发展方面的要求，在认真分析内外部环境的基础上，创造性地提出了“建设国际化石油工程技术总承包商”的发展定位和“43210”发展思路，以及“跨越三个阶段”发展战略。总承包商定位的提出，开创了工程技术服务公司一体化业务组合模式的先河，以总承包方式参与市场竞争，一站式解决工程技术上诸多难题，内部各专业之间无障碍的默契配合，有利于取得好于甲方预期的勘探开发效果，有利于充分发挥“保障油气、安全发展、保值增值、发展技术”四大责任，在为甲方创造更大价值的同时，自身经济效益最大化。四、品牌形象得到进一步提升，企业竞争实力取得了“如虎添翼”的效果。长城钻探虽然在名称上是一个新公司，但实际上却是有着悠久历史和知名品牌的优秀企业。通过持续重组，公司业务链更加完整，钻井、测井、能源开发三大业务板块核心能力建设加强，具备了在国内外市场实施建井、油田区块开发、增储上产措施三个方面的总承包服务能力。目前，安全长城、效益长城、品牌长城、特色长城的形象已经在国际、国内市场上逐步树立，并得到了国际知名油公司的认可，获得壳牌授予的“承包商最快进步奖”。五、克服国际金融危机等不利因素影响，实现了经营业绩开门红。2008年，国际工程技术服务市场出现萎缩，同时由于国内工程技术服务市场开放，内外部市场竞争加剧。在这种情况下，通过外扩市场，内降成本，较好地消除了各种减利因素影响，实现了公司成立第一年的开门红，全年实现营业收入130.6亿元，同比增长20%，上缴利税11.9亿元，完成钻井进尺420.1万米。进入2009年以后，面对更加严峻的经营形势，通过正确判断和超前安排，再一次比较好地化解了不利影响。最新统计数据表明，在辽河油区工作量减少83%、国内外市场工作量急剧萎缩、大幅降价的情况下，1-6月，公司完成钻井进尺237.6万米，同比增长12.5%；实现主营业务收入78.2亿元，同比增长11.5%，实现了工作量、收入双增长。六、全面贯彻科学发展观战略思想，政治优势和文化优势进一步发挥。一年多来，通过深入学习和实践科学发展观，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党风廉政建设也得到进一步加强。开展学习实践科学发展观活动以来，以树立科学发展观念为基础，以提升科学发展能力为关键点，以破解发展难题、实现科学发展全面上水平为目标，各级领导班子和领导干部的科学发展能力得到较大提升，有效地促进了各级班子建设水平的提高。经过一年多时间的努力，各级领导干部的领导力、执行力，公司的凝聚力、向心力，广大党员干部的战斗力均得到明显增强，员工队伍稳定。同时，涌现出全国五•一劳动奖章获得者、中央企业劳动模范王悦田，中国石油榜样韩民久，辽宁省劳动模范、集团公司第五届优秀青年张伟等先进人物，公司及所属单位荣获中央企业文明单位、全国工人先锋号、辽宁省思想政治工作先进集体、辽宁省用户满意企业等国家机关、地方政府、上级机关授予的称号，为两个文明建设做出了积极贡献。上述成绩的取得，是集团公司党组、直属党委正确领导的结果，是相关兄弟单位和地方党委、政府支持的结果，更是公司各级党组织、广大党务工作者和全体党员干部共同努力奋斗的结果。在此，我代表公司党委，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾和总结过去一年多来的工作实践，进一步加深了我们对新时期党建工作特点和规律性的认识，归纳起来主要有以下三个方面的经验和做法：一、持续重组企业的党建和思想政治工作，必须突出抓基础、抓融合、抓稳定经过重组整合，到目前为止，公司共有二级单位党委（工委）27个，党总支50个，党支部513个；共有党员5991人，入党积极分子403人，发展对象285人。其中，新组建二级单位、大区、分部党委21个，新建和调整基层党总支、党支部160个；新提拔交流党务专兼职干部47人，其中，处级29人，科级18人。从整体上看，党组织机构新成立的多，党务政工干部缺少相关工作经验的多，重组以来面临的新问题多，基础比较薄弱。（一）抓基础，党群组织建设、制度建设与公司重组整合和规范管理同步进行。一是按照“三同时”原则，建立健全各级基层党组织，选好配齐基层党支部书记。党委换届选举工作、党员发展工作没有因重组而停步。研究制定了《关于开展“三个最佳”活动，深化推进基层党支部“六个一”创建工作的实施意见》，促进基层建设不断深化。二是根据工作实际需要，制定出台了有关领导班子建设、队伍建设、党风廉政建设等重大环节和关键事项的党委、纪委、工会、共青团、维护稳定等各类工作制度49个，流程45个。三是开展各类培训，提升政工干部队伍素质。先后举办了工会主席、团委书记、纪检监察干部、基层思想政治工作、新闻报道、保密管理、维护稳定等业务培训班，参加培训2130人次。四是认真开展工作调研，摸清实际情况。组织进行了党建思想政治工作综合调研，举办了党建成果展，随着工作的逐步深入，先后开展了两次职工思想状况调查，加深了对新公司现实状况的全面了解和认识，为有针对性地开展党建、思想政治工作奠定了良好的基础。一年多来，党组织和党员队伍建设不断档、不断线，两个二级单位分别按期完成了党委换届选举，全公司共发展党员249名，预备党员转正289人，申请入党人员总数1140人。（二）抓融合，良好、统一的行为规范和价值取向逐步形成。重组前的三个企业，管理体制、业务特点、队伍规模各不相同，这带来思维习惯、工作方式方法和沟通交流的差异，如何按照集团公司王福成副总经理提出的“统筹协调，加强沟通，切实做好业务整合的各项工作，努力做到组织融合、业务融合、制度融合、思想融合”的要求，既是过去我们的工作重点，也是今后一个时期的努力方向。一是领导带头，率先垂范，“四个一定”破冰。张凤山总经理作出的“一定要客观公正地待人谋事；一定为企业发展创造良好的环境；一定加大创新与改革力度，让干部充满激情、员工充满活力，让上级领导对我们放心满意；一定用宽阔的胸怀增强包容性、相融性，视全体员工如亲兄弟姐妹”的承诺，代表了领导班子致力于企业发展的信心、决心和待人谋事的襟怀，成为各级班子和领导干部学习的表率。二是统一思想，明确方向，“三树一增”引航。组织开展了“树观念、树形象、树品牌，全面增强企业核心竞争力”主题教育活动，进一步统一思想，明确发展目标，坚定企业科学发展信心。通过树观念，引导员工站在国际化企业战略发展的高度来认识问题，奠定了适应新形势要求的思想基础；通过树形象，培养一支作风好、能力强、素质高的人才队伍，逐步满足企业长远发展的内在需求；通过树品牌，提升企业的凝聚力、影响力和号召力，提供了进一步拓展企业发展空间的实力保证。三是立规矩，事事有标准，样样有规范。全公司建立健全了125项制度、315个管理流程，开展了“机关作风建设年”活动，使全体干部员工能够在管理上找准位置，在工作中坚持原则，在生活中树立形象。同时，加大重组整合期间的监督检查力度，为重组顺利进行提供了纪律保证。(三)抓稳定，有效化解专业化重组过程中新出现的不稳定因素。重组后，公司轻装上阵，维护稳定方面的任务相对减轻，但由于我们的重组在几家钻探公司中最复杂、难度最大，加上初期绝大多数干部员工没有充分的思想准备，一时人心浮动，也极易由于工作不当引发新的不稳定因素。一是有效化解人才流失的不稳定。海外骨干队伍在这次重组过程中成为一些国外公司和国内其他石油公司高薪吸引的对象，这一群体的稳定问题引起公司党政班子高度重视，公司始终坚持把每一名员工都看作是企业发展的财富，特别是及时研究出台了海外骨干人员和其他社聘人员调入的实施意见。同时，在职代会上明确了出台《海外员工激励暂行办法》等3项制度，有效稳定了海外一线骨干人才队伍。二是及时消除思想情绪的不稳定。一年多来，公司进行内部业务整合、推行扁平化管理，在机构调整和人事变动中，对每一个相关人员的心理承受能力都是一次现实的考验。加上多种用工机制、多种薪酬分配机制并存，给思想政治工作带来极大难度。一方面，结合每次重大变革和有重大影响的事件，持续广泛开展形势任务教育，对专业化重组、企业定位、发展战略、应对金融危机等进行解读；另一方面，加强调查研究，各级党政主要领导深入基层，及时疏通员工思想，引导员工正确对待岗位变化，理顺了情绪，稳定了队伍。三是积极预防上访群体的不稳定。公司审慎出台各项福利政策，杜绝在同一地区造成差异，引发新的不稳定因素，或使原有的不稳定升级。同时，清晰把握不稳定群体的类型及不稳定因素，逐一研究解决。在刚刚重组期间出现一些不稳定的苗头，通过及时工作，化解了矛盾。在奥运特别维稳时期、全国“两会”期间，积极与辽河油田公司配合，共同打好“总体战”和“协调战”，确保了无一例“进京访”和“群体访”事件发生，两次受到集团公司维稳工作的电报嘉奖。一年多来，通过上下一致的努力，企业稳健地开启了“融合、稳定、立规矩”的新航程。二、持续重组企业的领导班子建设、干部队伍建设和党风廉政建设，必须强化科学发展