党章

“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”——邓小平党章是党的总章程，集中体现党的理论和路线方针政策，以及党的重要主张，规定了党的性质、宗旨、奋斗目标及党内的重要制度和体制机制，对推进党的工作，加强党的建设，具有根本性的规范和指导作用，是我们党最高的行为规范。•党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等。•现行党章除总纲外共十章五十条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等。党章是党的理论与实践的结晶党章是党的光辉历史的见证中共党史的三个阶段1919年5月至1949年10月，新民主主义革命时期；1949年10月至1978年12月，社会主义建设时期；1978年12月至今，改革开放时期一大纲领（1921年7月）：讨论和通过了《中国共产党纲领》。这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。一大党纲确定党的名称为“中国共产党”，从建党之初，我们党就旗帜鲜明地把社会主义和共产主义，规定为自己的奋斗目标。一大宣告了完全新型的、以马克思主义为指南的、统一的中国工人阶级政党的诞生。二、党章修改历史历史背景：•1921年，中共一大在上海秘密召开。毛泽东、董必武等12名代表参加了大会，会议在召开过程中曾遭到帝国主义密探的干扰，最后一天转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行。1921年共产党还是一个幼年的党，思想的准备、组织的准备，包括这些法规准备都还欠缺，所以一大通过的《中国共产党党纲》，确定了党的名称和最高纲领。但这并不是一部严格意义上的党章，实际上共产党第一部正式党章是在一年以后召开的二大上制定出来的。二大党章（1922年7月16日至23日在上海召开）：制定了中国共产党第一部正式章程（共六章，29条），明确了党的建设的一系列根本原则，是我们党第一部完整形态的章程，不仅标志着党的创建工作的完成，而且标志着我们党从此开始有了自己的最高行为规范。二、党章修改历史历史背景：•从1924年1月起至1927年7月止，共产党和国民党两党进行了第一次合作。•1923年6月中共三大确定了全体中国共产党党员以个人名义加入中国国民党，并与中国国民党建立“革命统一战线”的方针。•1924年1月中国国民党第一次全国代表大会的召开，标志着国民党改组的完成和国共合作的正式建立。•国共合作统一战线的建立，使工人运动逐渐恢复，农民运动日益兴起，全国革命形势迅速高涨。为了总结国共合作一年来的经验，加强对革命运动的领导，回答党所面临的许多新问题，召开了中共四大。四大（1925年1月）：第二次修改党章。两个显著特点：一是第一次将党的支部规定为党的基层单位；二是在党的历史上第一次设总书记；中央执行委员会第一次会议上，陈独秀当选为中央总书记兼中央组织部主任。二、党章修改历史五大后政治局会议通过的党章（1927年4月27日至5月9日在武汉举行）：第三次修改党章。唯一不是由党的代表大会修改的党章。三个显著特点：第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在我们党的根本法规上，第一次出现民主集中制的提法；第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上；第一次把党与青年团的关系列入党章；二、党章修改历史党的六大（1928年6月18日－7月11日）：第四次修改党章。唯一不是在国内修改和通过的党章。党的六大党章，第一次明确规定民主集中制是我们党的组织原则。六大会址莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅”二、党章修改历史•按照六大党章的规定，党的全国大会应当每一年召开一次，但是，当时革命形势和客观环境使党章的这一规定难以实现。直到1945年春，国内外形势发生了急剧变化，全世界反法西斯战争已取得决定性胜利，抗日战争也已经胜利在望。但是，世界上还存在着强大的反动势力，日本帝国主义还在做最后的挣扎，中国内部仍然是分裂的，仍存在着内战的危机。为了团结全党和全国各族人民夺取抗日战争的最后胜利，并把中国引向光明的前途，在这样重大的历史关头，中央决定召开党的七大。历史背景：七大（1945年4月）：第五次修改党章。第一部完全独立自主修改的党章（11章70条）。四个主要特点是：第一，在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分。第二，确定了毛泽东思想为全党的指导思想。第三，第一次以条文形式明确规定党员的义务和权利。第四，第一次明确了我们党的群众路线，同时，更加完善了党的民主集中制的原则七大党章是民主革命时期最好、最完备的党章，具有里程碑意义。二、党章修改历史八大（1956年9月15日至27日在北京召开）：第六次修改党章。是执政后的第一部党章。八大通过的党章有三个特点：一是明确提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，提出“党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要”；二是第一次对党的代表大会常任制作出初步规定，意义重大；把维护党的团结，正确进行党内斗争的方针写进党章。三是首次把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进党章二、党章修改历史•八大党章：一部好党章没有得到很好地执行•本来八大已经确定了要以经济建设为中心的，但是从1957年“反右派”以后，就逐渐过分地估量了国内、国外的阶级斗争矛盾，认为阶级矛盾是国内的主要矛盾，不但阶级斗争是当时国内主要矛盾，而且是整个社会主义历史阶段的基本矛盾，确定了一个叫做“社会主义历史阶段基本路线”，就是讲阶级斗争要年年讲、月月讲、天天讲的路线。所以八大的党章应该讲是没有被很好执行的，从1957年“反右派”之后就开始背离，背离的顶点就是文化大革命，就是九大。历史背景：九大（1969年4月1日－24日）：第七次修改党章。这一次党章的修改充满了“左”的严重错误，突出强调“以阶级斗争为纲”。九大党章背离了八大党章的正确纲领，否定了八大已经明确的党的工作重点的转移和党领导社会主义四个现代化的任务；在党章中肯定了根据“无产阶级专政下的继续革命”的错误理论发动的“文化大革命”。在总纲里充满了个人崇拜的错误。特别是把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”列入党章，这在党章的历史上是从未有过的。九大党章在党员条件上，取消了党员权利和入党预备期，二、党章修改历史十大党章（1973年8月24日－28日）：第八次修改党章。二、党章修改历史•１９７６年９月９日，毛泽东逝世，“四人帮”加快了反革命步伐。王洪文企图取代党中央的领导。同时向上海民兵分发武器，为叛乱作准备。１０月４日，《光明日报》登载“四人帮”炮制的文章《永远按毛主席的既定方针办》，伪造所谓“按既定方针办”的毛主席临终嘱咐，图谋执掌党和国家的最高领导权。•中共十一大,华国锋宣布文化大革命结束。但仍以肯定的态度对待文革。历史背景：十一大（1977年8月12日－18日）：第九次修改党章。是十年内乱结束以后的第一部党章。在内容上与九大、十大党章相比较作了较多的修改。在总纲及有关条款中增写了关于民主集中制的内容；提出党要认真执行“任人唯贤”的干部政策等等。但是，由于十一大仍然肯定十大的政治路线和组织路线是正确的，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。1981年6月27日，中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，正式否定文化大革命。二、党章修改历史十二大（1982年9月1日－11日）：第十次修改党章。三个特点：一是第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一崭新命题；二是增加了“党的干部”一章，是历届党章所没有的。同时，首次将入党誓词载入党章；三是第一次明确规定党必须在宪法和法律范围内活动，第一次做出“党禁止任何形式的个人崇拜”的规定。一、党章修改历史入党誓词：•我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”十三大（1987年10月）：第十一次修改党章。突出贡献是：第一次系统地阐明了社会主义初级阶段的理论，完整地概括了党在社会主义初级阶段的基本路线，确定了经济发展三步走的战略部署；十四大（1992年10月18日）：第十二次修改党章。突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，并将其贯穿党章全文。一、党章修改历史十四大新党章把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章，并对党的工作和党的建设提出了切合实际的新要求。十五大（1997年9月）：第十三次修改党章。突出贡献是：明确规定把邓小平理论确立为党的指导思想二、党章修改历史十六大党章（2002年11月）：第十四次修改党章。把“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进；增写了“党徽党旗”一章。十七大（2007年10月）：第十五次修改党章。充分体现党的理论创新和实践发展的新成果。明确把科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。二、党章修改历史十八大（2012年11月8日-14日）：第十六次修改党章。五个特点是：1.同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。2.同意把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。二、党章修改历史3.同意将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。4.大会认为，改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。5.同意把这些新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。二、党章修改历史