第一章危险品管理概述

第一章危险品管理概述第一节危险品管理的意义第二节危险品管理的范围和任务第三节危险品管理的方针和基本原则第四节危险品管理的经常性工作第一节危险品管理的意义一、危险品的定义能引起生命机体的重大损害或死亡，物质财产的毁损，导致人们心理恐惧，危害社会安宁，虽带有破坏性质，但同时是人们生产和生活不可缺少的物品。第一节危险品管理的意义二、危险品的性质1、射穿性射入或穿透人和动物身体，导致伤残或死亡。2007年4月16日弗吉尼亚理工大学枪击案凶手、韩国籍学生赵承熙摆出持枪射击的姿势。第一节危险品管理的意义二、危险品的性质2、爆炸性瞬间产生强烈的猛炸作用和高速高压的冲击波，对周围的人和建筑造成毁灭性伤害2007年12月27日，巴基斯坦前总理贝-布托在竞选集会上遭到炸弹袭击，不治身亡。2009年7月17日，雅加达南区的万豪酒店和丽思卡尔顿酒店相继发生爆炸袭击事件，造成９人死亡、６１人受伤。第一节危险品管理的意义二、危险品的性质3、燃烧性燃点很低，极容易燃烧，引起爆炸和火灾，造成生命财产的重大损失2009年10月29日晚，印度西北部拉贾斯坦邦一座大型油库突发大火并引发爆炸。当地政府连夜疏散近50万人。此次爆炸事件造成13人死亡，150多人受伤。第一节危险品管理的意义二、危险品的性质4、腐蚀性损伤皮肤；进入人体则能迅速破坏胃肠等消化器官，严重的可以很快致死。第一节危险品管理的意义二、危险品的性质5、窒息性释放大量有毒气体，直接损害呼吸系统；阻碍氧气与红细胞的结合，致使人和动物缺氧死亡。1984年12月3日凌晨，位于印度中央邦博帕尔市北郊的联合碳化物(印度)有限公司发生异氰酸甲酯毒气泄漏事件，40吨毒气泄漏，直接致死2.5万人，间接致死55万人，永久致残20多万人，这是20世纪最著名的一场灾难。第一节危险品管理的意义三、危险品的特点1、威力大、作用快（1）以微小的体积和剂量达到严重的破坏效果，是任何其它物品所不及的。（2）危险品发生破坏作用的过程极为迅速。第一节危险品管理的意义三、危险品的特点2、容易受外力作用的影响极容易接受外力的作用，具有明显的不稳定性光照高温潮湿撞击磨擦第一节危险品管理的意义三、危险品的特点3、便于携带多数危险品能量大，所需数量、重量则相对很少，比较容易携带和隐藏。第一节危险品管理的意义三、危险品的特点4、使用范围狭小无特殊必要者，一般都不接触此类物品。第一节危险品管理的意义四、危险品管理的意义1、有效地保证危险品的正常生产、使用2、有效地保证社会的安全第二节危险品管理的范围和任务一、危险品管理的范围1、枪支弹药2、管制刀具3、化学危险品4、箭弩类民用爆炸品剧毒化学品腐蚀性物品放射性物品易燃化学品易燃压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物第二节危险品管理的范围和任务二、危险品管理的任务1、严密安全管理制度，预防治安灾害事故的发生（1）国家行政管理：制定法律法规规章标准，制止和处罚违规活动。（2）建立和健全危险品灾害预警反应机制。（3）严肃的查处治安灾害事故，搞清发生事故的原因，总结教训。（4）对直接从事危险品工作的人员进行专业培训和考核。第二节危险品管理的范围和任务二、危险品管理的任务2、防止危险品丢失、被盗、被抢，减少治安灾害事故和恶性案件的发生2002年8月1日凌晨，陕西省白水县冯雷镇耀卓村德金煤矿炸药库被盗，库内存放的405公斤高分子胶状乳化炸药不翼而飞。案发后，国务院领导、陕西省领导分别作出重要批示。2006年10月26日，曹艳春、陈仕民、杜大海、王春琦驾驶汽车来到北京市房山区霞云岭乡堂上村民用爆炸物品管理服务站红星药库雷管库，曹艳春、陈仕民、杜大海持事前准备的压力钳、撬棍、编织袋等工具，采用剪断护栏、撬门的手段，窃得电雷管共计6800枚。第二节危险品管理的范围和任务二、危险品管理的任务3、为侦破某些重大刑事案件和暴力型案件提供线索和资料第三节危险品管理的方针和基本原则一、严格管理1、执行规章制度要严2、建筑、设备要求要严3、执行操作规程要严4、安全设施要严5、用人制度要严严在组织领导严在规章标准严在监督检查严在教育培训严在系统完善第三节危险品管理的方针和基本原则二、依靠单位党政领导和从业职工1、从业单位领导责任：谁主管谁负责2、发挥专业人员和技术安全员组织的作用第三节危险品管理的方针和基本原则三、执法必严，违法必究1、生产、储存、运输、销售和使用各个环节严格遵守法律2、不仅遵守国家法律，而且还要遵守行政法规、规章和临时通知3、违规者根据责任大小予以处置第三节危险品管理的方针和基本原则四、加强职工教育，搞好安全管理1、从业单位职工安全教育：经常、全面；责任意识；技能达标2、重视一般违章处理，提高认识3、针对事故分析原因4、重视安全责任处罚第三节危险品管理的方针和基本原则五、管理是为了服务1、服务意识2、维护正常生产3、维护单位利益第四节危险品管理的经常性工作一、办理审批发证、登记注册手续1、直接从业单位上级主管部门进行严格的审查批准2、当地公安机关的治安部门审查批准，办理登记、注册、发证手续第四节危险品管理的经常性工作二、监督、检查1、依法检查2、定期检查、不定期检查、公安单独检查、有关部门联合检查等第四节危险品管理的经常性工作三、收缴散失在社会上的危险品散失的危险品，公安机关必须采取坚决措施，及时收缴第四节危险品管理的经常性工作四、审查、考核和培训从业人员1、业务熟悉，技能过硬2、品行端正3、性格沉稳第四节危险品管理的经常性工作五、查处事故一旦事故发生，公安机关的治安部门，必须立即赶赴出事现场，与有关部门和单位密切配合，抢救受伤人员，调查事故原因，进行善后处置。第四节危险品管理的经常性工作六、进行安全防范的宣传教育经常性的普遍的宣传教育工作