对34个幼儿园安全事故案例分析归因及预防对策研究

1对34个幼儿园安全事故案例分析归因及预防对策研究摘要：幼儿是一个因身心尚未成熟而需要特殊保护和照料的群体，然而近几年来，幼儿园里危及幼儿稚嫩的生命和健康的伤害事故频发。本研究通过多种渠道收集了34个影响较大、具有典型性的案例，对案例的直接原因和间接原因进行归类统计分析，并提出了相应的预防对策。希望通过本研究，能对幼儿园安全工作起到一定的警示和参考作用。关键词：幼儿园安全事故归因预防对策一、研究背景和意义1、研究背景：2001年6月5日，南昌某幼儿园发生火灾，造成13名幼儿死亡；2004年8月4日，北京某幼儿园门卫挥刀连砍15名幼儿和3名教师……近几年来，幼儿园安全事故频发，食物中毒、设施不良、外来侵害等原因造成的幼儿伤亡事故不断增多，给儿童幼小的生命和健康带来严重的危害。2、研究意义：关爱生命，关注安全日益被当今的人们所重视。幼儿期更是一个稚嫩的脆弱的需要成人精心照顾和保护的时期。幼儿心理学告诉我们：一方面，大肌肉的迅速发展使幼儿具有爱玩好动的特性；但是另一方面，幼儿的思维和行为活动带有明显的不随意性而使控制、调节自己心理活动和行为的能力很差；再一方面，幼儿来到世上不久，对什么事都感到好奇，又缺乏生活经验，对周围环境中潜在的不安全因素判断力差。因此幼儿期幼儿更易发生安全事故。所以，关注幼儿的安全，就显得尤为必要。从现实意义来说，近几年以来，幼儿园里安全事故日益成为人们关注的焦点。一方面是人们的法制意识提高了，自我保护意识在增强；另一方面，相关的立法也在不断的建立和完善。面对越来越复杂的社会和这样的现实，幼儿园再也不能忽视安全管理了，否则，一旦事故发生，不但会打乱良好的教学秩序，更严重的会给幼儿和幼儿园带来难以估量的后果与损失。防范胜于补救，如何预防各种事故的发生已成为当前刻不容缓的重大研究课题。国际国内相关法律法规的出台：1989年11月20日第44届联合国大会通过的《儿童权利公约》第三条所示缔约国应确保负责照料或保护儿童的结构、服务部门及设施符合主管当局规定的标准，尤其是安全、卫生、工作人员数目和资格以及有效监督方面的标准。1959年11月20日联合国大会通过的《儿童权利宣言》指出：“儿童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保护和照料，包括法律上的适当保护”。我国《幼儿园教育指导纲要》指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”；国家教委发布的《幼儿2园管理条例》规定：“幼儿园应当保障幼儿身体健康，应当建立安全防护制度，幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生”；2002年6月国家教育部颁发了《学生伤害事故处理办法》；教育部将每年3月的最后一周的周一定为学生“安全教育日”……国际国内有关学生安全的法律法规的相继出台，显示出全世界对儿童生命安全的极大关注和重视。3、本课题国内外研究的现状：网上查阅，国外未见有相同研究。在国内，自从2001年6月江西南昌某艺术幼儿园火灾特大伤亡事故发生后，尤其是2002年6月《学生伤害事故处理办法》颁发以来，幼儿安全问题已经成为教育部门和有识之士们关注和探讨的热点问题。具有代表性的相关文章有：《关于儿童安全问题的思考》（2002年4月《幼儿教育》刘建君）一文从整个社会层面研究幼儿的安全教育问题，着重从幼儿自身安全意识、能力培养方面提出相应措施；《幼儿园常见事故类型及教师义务》（《上海学前教育网》郭春发）一文简单概括了幼儿园常见事故类型，着重从幼儿园和教师的义务、所承担的法律责任的角度进行分析。但是，针对幼儿园范围发生的事故案例分析归因，并提出操作性较强的预防对策的研究，目前尚未发现。二、定义界定幼儿园安全事故：是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人生伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。归因：将事物现象（幼儿园安全事故案例）分析后归纳其所发生的原因的方法。本研究是指对幼儿园安全事故产生的直接和间接原因的归纳分析。直接原因：是指事故发生的第一原因。间接原因：是指隐藏在第一原因背后的其他原因。三、课题研究目标和内容本课题旨在通过对近几年来发生的影响较大、具有典型性、值得研究的幼儿园安全事故案例的归因分析，揭示出幼儿园常见事故发生的内在原因，并针对不同事故类型提出整改建议，力图能对幼儿园安全工作起警示和参考作用。四、课题研究的方法采用案例研究法：在本研究中是对所收集的幼儿园安全事故案例，作全面、深入的分析，从而找出幼儿园安全事故形成的普遍性的规律和原因所在，并提出一些积极的应对策略五、研究过程：（一）收集案例：通过生活中及报刊、电视、互联网等传媒收集近几年来有关幼儿园安全事故方面的案例共34个（附件2）。由于缺少条件，仅凭个人能力随机收集，在来源渠道、完整性、数量上都还缺乏权威性和系统性，只是仅限于对影响较大、具有典型性、值得研究的案例的收集，可能还不能涵盖全国的状况。（二）归类统计：采用表格的形式即《幼儿园安全事故案例归因统计表》（附件1），对34个案例按“直接原因”和“间接原因”两大类进行归类统计，结果如下：31、造成幼儿园安全事故的直接原因统计：（1）因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、绑架、伤害等共10起，占事故总数29.4%，列第一位；（2）幼儿自身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成的事故共8起，占事故总数23.5%，列第二位；（3）因教工恶意行为和过失行为造成的绑架、砍伤、火灾、食物中毒、烫伤等7起，占事故总数20.6%，列第三位；（4）因设施不良造成5起，占事故总数14.7%，列第四位；（5）家长原因造成3起，占事故总数8.8%，列第五位；（6）园组织外出活动1起，占事故总数2.9%，列最后位。摘要：幼儿是一个因身心尚未成熟而需要特殊保护和照料的群体，然而近几年来，幼儿园里危及幼儿稚嫩的生命和健康的伤害事故频发。本研究通过多种渠道收集了34个影响较大、具有典型性的案例，对案例的直接原因和间接原因进行归类统计分析，并提出了相应的预防对策。希望通过本研究，能对幼儿园安全工作起到一定的警示和参考作用。关键词：幼儿园安全事故归因预防对策一、研究背景和意义1、研究背景：2001年6月5日，南昌某幼儿园发生火灾，造成13名幼儿死亡；2004年8月4日，北京某幼儿园门卫挥刀连砍15名幼儿和3名教师……近几年来，幼儿园安全事故频发，食物中毒、设施不良、外来侵害等原因造成的幼儿伤亡事故不断增多，给儿童幼小的生命和健康带来严重的危害。2、研究意义：关爱生命，关注安全日益被当今的人们所重视。幼儿期更是一个稚嫩的脆弱的需要成人精心照顾和保护的时期。幼儿心理学告诉我们：一方面，大肌肉的迅速发展使幼儿具有爱玩好动的特性；但是另一方面，幼儿的思维和行为活动带有明显的不随意性而使控制、调节自己心理活动和行为的能力很差；再一方面，幼儿来到世上不久，对什么事都感到好奇，又缺乏生活经验，对周围环境中潜在的不安全因素判断力差。因此幼儿期幼儿更易发生安全事故。所以，关注幼儿的安全，就显得尤为必要。从现实意义来说，近几年以来，幼儿园里安全事故日益成为人们关注的焦点。一方面是人们的法制意识提高了，自我保护意识在增强；另一方面，相关的立法也在不断的建立和完善。面对越来越复杂的社会和这样的现实，幼儿园再也不能忽视安全管理了，否则，一旦事故发生，不但会打乱良好的教学秩序，更严重的会给幼儿和幼儿园带来难以估量的后果与损失。防范胜于补救，如何预防各种事故的发生已成为当前刻不容缓的重大研究课题。国际国内相关法律法规的出台：1989年11月20日第44届联合国大会通过的《儿童权利公约》第三条所示缔约国应确保负责照料或保护儿童的结构、服务部门及设施符合主管当局规定的标准，尤其是安全、卫生、工作人员数目和资格4以及有效监督方面的标准。1959年11月20日联合国大会通过的《儿童权利宣言》指出：“儿童因身心尚未成熟，在其出生以前和以后均需要特殊的保护和照料，包括法律上的适当保护”。我国《幼儿园教育指导纲要》指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”；国家教委发布的《幼儿园管理条例》规定：“幼儿园应当保障幼儿身体健康，应当建立安全防护制度，幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位或个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生”；2002年6月国家教育部颁发了《学生伤害事故处理办法》；教育部将每年3月的最后一周的周一定为学生“安全教育日”……国际国内有关学生安全的法律法规的相继出台，显示出全世界对儿童生命安全的极大关注和重视。3、本课题国内外研究的现状：网上查阅，国外未见有相同研究。在国内，自从2001年6月江西南昌某艺术幼儿园火灾特大伤亡事故发生后，尤其是2002年6月《学生伤害事故处理办法》颁发以来，幼儿安全问题已经成为教育部门和有识之士们关注和探讨的热点问题。具有代表性的相关文章有：《关于儿童安全问题的思考》（2002年4月《幼儿教育》刘建君）一文从整个社会层面研究幼儿的安全教育问题，着重从幼儿自身安全意识、能力培养方面提出相应措施；《幼儿园常见事故类型及教师义务》（《上海学前教育网》郭春发）一文简单概括了幼儿园常见事故类型，着重从幼儿园和教师的义务、所承担的法律责任的角度进行分析。但是，针对幼儿园范围发生的事故案例分析归因，并提出操作性较强的预防对策的研究，目前尚未发现。二、定义界定幼儿园安全事故：是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人生伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。归因：将事物现象（幼儿园安全事故案例）分析后归纳其所发生的原因的方法。本研究是指对幼儿园安全事故产生的直接和间接原因的归纳分析。直接原因：是指事故发生的第一原因。间接原因：是指隐藏在第一原因背后的其他原因。三、课题研究目标和内容本课题旨在通过对近几年来发生的影响较大、具有典型性、值得研究的幼儿园安全事故案例的归因分析，揭示出幼儿园常见事故发生的内在原因，并针对不同事故类型提出整改建议，力图能对幼儿园安全工作起警示和参考作用。四、课题研究的方法采用案例研究法：在本研究中是对所收集的幼儿园安全事故案例，作全面、深入的分析，从而找出幼儿园安全事故形成的普遍性的规律和原因所在，并提出一些积极的应对策略五、研究过程：（一）收集案例：通过生活中及报刊、电视、互联网等传媒收集近几年来有关幼儿园安5全事故方面的案例共34个（附件2）。由于缺少条件，仅凭个人能力随机收集，在来源渠道、完整性、数量上都还缺乏权威性和系统性，只是仅限于对影响较大、具有典型性、值得研究的案例的收集，可能还不能涵盖全国的状况。（二）归类统计：采用表格的形式即《幼儿园安全事故案例归因统计表》（附件1），对34个案例按“直接原因”和“间接原因”两大类进行归类统计，结果如下：1、造成幼儿园安全事故的直接原因统计：（1）因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、绑架、伤害等共10起，占事故总数29.4%，列第一位；（2）幼儿自身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成的事故共8起，占事故总数23.5%，列第二位；（3）因教工恶意行为和过失行为造成的绑架、砍伤、火灾、食物中毒、烫伤等7起，占事故总数20.6%，列第三位；（4）因设施不良造成5起，占事故总数14.7%，列第四位；（5）家长原因造成3起，占事故总数8.8%，列第五位；（6）园组织外出活动1起，占事故总数2.9%，列最后位。2、造成幼儿园安全事故的间接原因统计：（1）与幼儿园制度不完善、管理不严有关的事故27起，是事故总数的79.4%，列第一位；（2）与教工责任心差有关的事故有16起，是事故总数的47%，列第二位；（3）与幼儿自我保护意识和技能缺乏有关的有6起，是事故总数的17.6%，列第三位。（三）分析与对策：幼儿园安全事故的直接原因分析与对策：1、因外来的侵害，幼儿被冒领接走、绑架、伤害等事故。案例1--10均为外来人员侵害而引起的幼儿伤害事故。此类