电网建设项目管理

电网建设工程造价专业资格认证考试考前培训班《工程造价管理综合知识》第一篇电网工程项目管理及相关知识第一章电网建设项目管理学习要求•1、了解电力系统与电力网、电力系统的运行状态及工作过程；了解我国工程监理制度；了解电网建设工程项目风险管理的内容。•2、熟悉电网建设项目的组成、特点和分类、熟悉电网建设项目管理的相关内容；熟悉电网建设项目建设程序；熟悉电网建设项目成本管理的内容。•3、掌握项目的概念及特征；掌握建设工程项目成本控制理论与方法。第一章电网建设项目管理第一节电力系统概述一、电力系统与电力网的概念（一）电力系统的概念大规模的电能从生产到使用要经过发电、输电、配电和用电四个环节，电力系统就是由分布在辽阔地域的发电厂、变电站、输配电线路、用电设备等组成的大型互联系统。（二）电力系统的构成现代电力系统是一个由电能的生产、输送、分配、消费等子系统构成的不可分割的大系统。１．电源系统火力发电、水力发电、核能发电、风力发电、太阳能热发电、太阳能光发电、磁流体发电、潮汐发电、海洋温差发电、波浪发电、地热发电、生物质能发电。电能在生产、传送、使用中比其他能源更易于调控，因此，它是最理想的二次能源２．输电系统输电系统的电压等级一般分为高压、超高压和特高压。在国际上，对于交流输电系统，通常把35～220kV的输电电压等级称为高压（HV），把330～750（765）kV的输电电压等级称为超高压（EHV），而把1000kV及以上的输电电压等级通称为特高压（UHV）。输电方式主要有交流输电和直流输电两种。３．配电系统。４．用电（二）电力网的概念电力网是电力系统的一部分，把由输配电线路以及由它所联系起来的各类变电所总称为电力网络（简称电网）。二、电力系统的运行（一）电力系统的运行状态１．安全状态指电力系统的频率、各点的电压、各元件的负荷均处于规定的允许值范围，并且，当系统由于负荷变动或出现故障而引起扰动时，仍不致脱离正常运行状态。２．警戒状态指系统整体仍处于安全规定的范围，但个别元件或局部网络的运行参数已临近安全范围的阈值。３．紧急状态指正常状态的电力系统受到扰动后，一些快速的保护和控制已经起作用，但系统中某些枢纽点的电压仍偏移，超过了允许范围；或某些元件的负荷超过了安全限制，使系统处于危机状况。４．恢复状态第二节电网建设项目一、项目的概念及其特征（一）项目的含义项目是指在一定约束条件下（主要是限定资源、限定时间），具有特定目标的一次性任务。（二）项目的特征１．项目实施的单件性或一次性。２．项目具有被约束性。３．项目有明确的目标。项目的目标可分为约束性目标和成果性目标。４．项目具有生命周期。二、电力建设工程项目（一）电力建设工程项目的概念１．电力建设工程项目的含义电力建设工程项目是指通过基本建设和更新改造以形成电力行业固定资产的项目，其中基本建设是实现电力行业实现扩大再生产的主要途径。２．建设工程项目的组成（1）单项工程具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程。（2）单位工程备独立施工条件及单独作为计算成本对象，但建成后不能独立进行生产或发挥效益的工。（3）分部工程在单位工程中，按工程的部位、材料和工种进一步分解的工程，称为分部工程。（4）分项工程能够单独地经过一定施工工序能够完成，并且可以采用适当计量单位计算的工程。（二）电力建设项目的特点１．建设周期长，投资额巨大。２．整体性强。３．受环境制约性强。４．与国民经济发展水平关系密切。（三）电力建设项目分类１．按建设性质分新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复项目２．按投资作用分生产性建设项目、非生产性建设项目３．按项目建设规模划分（1）电力建设项目按投资额划分投资额在5000万元以上的为大中型项目，投资额在5000万元以下的为小型项目；（2）发电厂按装机容量划分装机容量在25万kW以上为大型项目，装机容量在2.5～25万kW之间的为中型项目，装机容量小于2.5万kW的为小型项目（3）电网按电压等级划分电压330kV以上为大型项目；电压为220kV和110kV，且线路较长在250kM以上的为中型项目；110kV以下为小型项目。另外，随着国家电力工业的迅速发展，大电网的逐渐形成，电力的传输距离越来越长，现在已出现很多电压等级达到500kV甚至于达到750kV超高压的电力线路。4．按电网工程建设预算项目划分（1）变电站、换流站及串联补偿站。变电站、换流站及串联补偿站均可分为建筑工程项目和安装工程项目。（2）送电线路工程。送电线路工程可分为架空线路工程、电缆线路工程。（3）系统通信工程系统通信工程可分为通信站建筑工程和通信站安装工程。三、电力建设项目管理（一）电力建设项目管理的主要内容和任务1．工程项目管理的概念（1）项目管理的概念。项目管理是指在一定约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，到达所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。（2）项目管理的特点①每个项目都有特定的管理程序和管理步骤。②项目管理是以项目经理为中心的管理。③应用现代管理方法和技术手段进行项目管理。④项目管理过程中实施动态管理。（3）项目管理的内容①项目范围管理②项目时间管理③项目成本管理④项目质量管理⑤项目人力资源管理⑥项目沟通管理⑦项目采购管理⑧项目风险管理⑨项目综合管理（4）建设工程项目管理①三大目标之间的对立关系②三大目标之间的统一关系2．工程项目管理的内容（1）业主的项目管理（2）工程总承包方项目管理（3）设计方项目管理（4）施工方项目管理3．建设工程项目管理的任务就是在项目可行性研究、投资决策的基础上，对勘察设计、建设准备、物资设备供应、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价，通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施，保证工程项目质量、进度、造价目标得到的效控制。（二）建设工程目标管理1．建设工程目标控制原理（1）控制的基本概念（2）控制的类型1）主动控制2）被动控制2．建设工程目标控制的措施和方法（1）项目控制目标的措施组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。（2）项目目标控制的主要方法①网络计划法。是常用于进度控制的方法合法②Ｓ曲线法。以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成的工程数量或工程造价，该方法可用于综合控制工程造价和工程进度。③香蕉曲线法。原理与Ｓ曲线法的原理基本相同，④排列图法。用来确定影响工程（产品）质量主要影响因素的一种有效的工具。⑤因果分析图法。是用来展示可能产生某种质量问题影响因素相互关系的工具。⑥直方图法。掌握产品质量的波动情况，了解质量特征的分布规律。⑦控制图法。判断和预报生产过程中质量状况是否发生波动第三节电网建设项目建设程序一、电网建设项目建设程序的概念电网建设工程项目建设程序是指电力建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。二、电网建设项目建设程序初步可行性研究、报批项目建议书、可行性研究（设计任务书）、初步设计和施工图设计、施工准备、施工—建筑安装、启动调试、试生产和竣工验收、项目后评价第一阶段第二阶段第三阶段建设项目建设程序工作内容（一）可行性研究1．可行性研究的目的2．可行性研究的任务1）该项目在技术上是否可行?（2）该项目经济上是否有生命力?（3）该项目财务上是否盈利?盈利多少?（4）建设该项目需要多少投资?这些投资通过哪些渠道筹集?（6）建设的工期多长?（7）建设和维持该项目的生存发展需要多少人力、物力资源(包括建设时期和投产后的需要)?七个问题概括起来：工艺技术；市场需求；财务经济状况市场需求是前提，工艺技术是手段，财务经济状况是核心。（二）勘察设计（三）招投标公开、公平、公正和诚实信用的原则（四）建设监理（五）投融资（六）施工准备（七）施工——建筑安装（八）启动调试（九）竣工验收（十）项目后评价阶段第四节工程监理制度一、工程监理概念建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位接受建设单位的委托，代表建设单位进行项目管理的过程我国推行工程监理的目的：确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益。建设工程监理的工作性质具有如下特点：服务性、科学性、独立性、公正性二、建设工程监理的主要任务（一）设计阶段监理工作的主要任务（二）施工招标阶段监理工作的主要任务（三）材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务（四）施工准备阶段监理工作的主要任务（五）工程施工阶段监理工作的主要任务（六）施工验收阶段监理工作的主要任务（七）施工合同管理方面的工作三、建设工程监理的内容、权限和依据（一）建设工程监理的内容投资控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理、沟通协调。（二）建设工程监理的权限1．工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。2．工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。（三）建设工程监理的依据法律、法规；有关的技术标准；设计文件；建设工程承包合同。四、建设工程监理工作的实施（一）建设工程监理的工作程序1.编制建设工程监理规划；2.按工程建设进度、分专业编制建设工程监理实施细则；3.按照建设工程监理细则进行监理；4.参与工程竣工预验收，签署监理意见；5.建设工程监理业务完成后，向项目法人提交建设工程监理档案资料。（二）建设工程监理规划（略）（三）建设工程监理实施细则（略）（四）旁站监理1．旁站监理的概念旁站监理是指监理人员在建设工程施工阶段的监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。2．旁站监理人员的主要职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好监理记录和监理日记，保存监理原始资料。第五节电网建设项目的成本管理一、建设项目成本管理的内容包括成本预测、成本计划、成本控制（事前控制、事中控制和事后控制）、成本核算、成本分析、成本考核等二、建设工程项目成本控制理论与方法（一）施工成本计划的编制（1）按子项目组成编制施工成本计划（2）按工程进度编制施工成本①计算各时间段的计划成本1kjiiqr②计算各时间段累计计划成本量。（二）施工成本控制方法１．偏差分析的概念。（1）偏差。在施工成本控制中的偏差是指施工成本的实际值与计划值的差异，即：成本偏差＝已完工程实际成本－已完工程计划成本已完工程实际成本＝已完工程量×实际单位成本已完工程计划成本＝已完工程量×计划单位成本成本偏差计算的结果如果是正数意味着施工成本超支，结果如果为负则表示施工成本节约1ttjiQq偏差分析法（挣值法）实例：计划月底完成砌筑砖墙100m3，定额消耗量510块/m3，计划材料单价0.2元/块。实际完成110m3，实际消耗量505块/m3，实际材料单价0.3元/块。1、已完工程实际成本＝110×505×0.3＝16665元2、已完工程计划成本＝110×510×0.2＝11220元3、拟完工程计划成本＝100×510×0.2＝10200元4、成本偏差＝16665－11220＝5445元＞0超支5、进度偏差＝10200－11220＝﹣1020元＜0提前第六节电网建设项目风险管理一、电网建设项目风险概述（一）电网建设项目风险的含义电网建设项目风险是指在项目决策和实施过程中，由于各影响因素综合作用的结果，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。（二）电网建设工程项目风险的分类１．按照风险的来源分。（1）自然风险（2）社会风险宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质（3）经济风险国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩等不利的宏观经济形势；市场变化，物价上涨