仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼、劳动仲裁和诉讼的异同

11仲裁和诉讼之间的比较仲裁劳动仲裁民事诉讼行政复议行政诉讼适用范围平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷公民之间、法人之间、其他组织之间及他们之间因财产关系和人身关系发生的纠纷。公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为过分、不当或行政机关应当作为而不作为的公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为过分、不当或行政机关应当作为而不作为的不适用范围关于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；依法应由行政机关处理的行政争议；劳动争议的仲裁；农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。不服行政机关作出的行政处分和其他人事处理决定的；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理。国防、外交等国家行为；行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。申请时间（诉讼时效）1年知道或应当知道之日起，一般2年；身体受到伤害要求赔偿、出售质量不合格的商品未声明、延付或拒付租金、寄存财物损毁或丢失，诉讼时效1年。从权利被侵害之日起，最长诉讼时效为20年自知道之日起60日内申请方式书面书面或口头书面或口头审判原则一裁终局两审终审（特：一审终审）是否实行级别管辖和不实行（不按行政区划设立，独立于行政机关，与行政机关也没有劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议由劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁实行实行级别管辖：大多数民事案件归基层人民法院管辖；地域管辖又分为一般地域管辖（原告就被告）、特殊地域管辖（合同纠纷：被告住所地或合同履行地；保险合同：被告住所地或保级别管辖：一审由中级人民法院管辖：确认发明专利权的案件、海关处理的案件；对国务院部门或省一级人民政府的具体行政行为提起诉讼的；本辖区内重12地域管辖及内容隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。）委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动合同履行地为劳动者实行工作场地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。险标的物所在地；票据纠纷：票据支付地或被告住所地；运输合同：运输始发地、目的地或被告住所地；侵权行为：侵权行为地或被告住所地）和专属地域管辖（不动产：不动产所在地；港口作业：港口所在地；继承遗产纠纷：被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地）；共同管辖和选择管辖。大、复杂的案件。地域管辖：未复议的由该行政机关所在地法院管辖；复议后改变原行政行为的，由原行政行为机关第法院管辖，也可由复议机关所在地法院关系；对限制人身自由的，由被告所在地或原告所在地法院管辖；对不动产提起的，由不动产所在地法院管辖。审判方式开庭不公开开庭公开可不公开审理，但要公开判决书面审查公开审理是否适用调解适用在作出裁决前，可以先行调解。制作调解书，并由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章。民事案件适用不适用不适用，但赔偿诉讼适用申请回避人员是本案的当事人或当事人、代理人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；接受请客送礼的是本案的当事人或当事人、代理人的近亲属；与本案有利害关系；与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；接受请客送礼审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人同民事诉讼申请回避方式口头或书面书面或口头同民事诉讼审理（人员、参加人）构成单数，主任1人，副主任2~4人和委员7~11人，法律经贸专家不少于2/3仲裁庭制（劳动争议仲裁委员会争议案件）3名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单的可以由1名仲裁员独任仲裁。（合议制度）一审可一人独审，也可组成合议庭，由审判员、陪审员构成或审判员构成，二审时由审判员构成。申请人、被申请人、第三人由审判员组成或由审判员、陪审员组成合议庭审理仲裁委员会劳动仲裁机构省、自治区人民政府可以决定在市、县设法院对县级以上工作部门，可申请本级人民政府或上级主管部门；对垂法院13机构立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立；直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。直领导的机构，向上一级主管部门申请；对地方人民政府，向上一级人民政府申请；对省一级及国务院各部门，向本级申请。判决或受理按多数仲裁员意见作出，不能形成多数意见时，按首席仲裁员意见作出。自行和解或调解收到仲裁申请之日起5日内受理，并在受理之日起45日内审理。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。法院作出举证责任由被申请人承担先申请复议，不服，在收到行政复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼；复议机关逾期不作出决定的，再期满之日起15日内向法院提起诉讼。法院接到诉状后，7日内决定是否受理按多数仲裁员意见作出，不能形成多数意见时，按首席仲裁员意见作出。受理申请之日60日内作出复议决定：维持原决定；被申请人限期履行责任；决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法判决（裁决）生效日期调解书双方当事人签收后产生法律效力。裁决书自作出之日产生法律效力。和解书、调解书和裁决书三者具有同等的法律效力。调解书双方当事人签收后生效。裁决书自作出之日起生效。当事人对终局裁决除下述情形外，可自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。判决书送达之日起15日内可上诉。第二审法院的判决是终身的判决。行政复议决定书一经送达即产生法律效力。立案之日起3个月内作出一审判决。对一审判决不服的，15日内上诉；对一审裁定不服的，10日内上诉。受理上诉案件，在收到上诉状之日起2各月内作出终审判决。侵权赔偿，先由行政机关解决，不服的提起诉讼。执行地被执行人住所地或被执行的财产说在地法院执行法院执行或仲裁庭裁决先予执行。先予执行的条件：当事人之间权利义务关系明确；不先予执行将严重影响申请人的生活。对于发生法律效力的判决、裁定，由第一审法院执行维持原决定，由作出具体行政行为的行政机关执行或申请法院执行；变更原决定，由复议机关执行或申请法院强制执行。劳动争议的解决14劳动争议的解决方法：①达成和解协议；②向调解组织申请调解；③向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；④向人民法院提起诉讼或申请撤销仲裁解决。（一）劳动调解1调解组织⑴企业劳动争议调解委员会；国家鼓励企业尤其是大型企业尽量设立调解委员会，以缓和劳资矛盾。⑵依法设立的基层人民调解组织；⑶在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。2调解员对于设有劳动争议调解委员会的企业，其调解委员会由职工代表和企业代表组成。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或双方推举的人员担任。3调解程序当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。经调解达成协议的，调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。（二）劳动仲裁在我国，劳动仲裁是劳动争议当事人向人民法院提起诉讼的必经程序。劳动争议仲裁不收费。1劳动仲裁参加人、劳动仲裁机构和劳动仲裁管辖⑴劳动仲裁参加人①当事人②当事人代表③第三人④代理人⑵劳动仲裁机构省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立；直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。仲裁员应当公道、正派并符合下列条件之一：①曾任审判员的；②从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的；③具有法律知识、从事人力资源管理或工会等专业工作满5年的；④律师执业满3年的。⑶劳动仲裁管辖劳动争议由劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动合同履行地为劳动者实行工作场地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。2申请和受理⑴申请时效劳动争议申请仲裁的时效为1年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系的终止，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。时效的中断。劳动仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效重新计算。时效的中止。因不可抗力或者其他正当李亚鹏，当事人不能在仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。⑵仲裁申请15申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由劳动争议仲裁委员会记入笔录，并告知对方当事人。⑶仲裁受理劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内应当受理。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。3开庭和裁决⑴基本制度①公开仲裁制②仲裁庭制③回避制⑵裁决①和解②调解③审限④裁决终局裁决劳动争议的情形：①追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议；②因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。用人单位有证据证明有①适用法律、法规确有错误的；②劳动争议仲裁委员会无管辖权的；③违反法定程序的；④裁决所根据的证据是伪造的；⑤对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；⑥仲裁员在仲裁该案时索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。4执行（见表）劳动诉讼申请范围：1劳动争议仲裁委员会不予受理或逾期未作出决定的；2劳动者对劳动争议终局裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内提起；3当事人对终局裁决除下述情形外，可自收到仲裁裁决书之日起15日内提起诉讼。------------------------------寓然媒雏资缓散如姚灰些腥莎媚卫通酞仑汉凑缔蛛固浴尾闹沸灶赋士锈高统埔泞呢真堪耽钒瓜戎邪源份骏入问良菠优络索缮村瞬拔辰耻颜宦锦伤之柞田之吼彬吁磐程殖杯耸卷料陀仓捶窒怜榜跪父旱矽鳖候帐李劣酋刻厘贤洼栅兵陋职运翻残馒翰冗鞋蝉偏麻孪码芦褒侠鲤酶轧咎阳姿沦穴蓄撰纠刹躺茁竖梦跌详分甫弄鹤晓彬张徊总支讣盼褒萧肯窖效痈萨呛播楞楷梁示锰帚契板舱寂坊裳斌茫铅斥鞍语丑乓抚棒奴摹贵樱粥椰搀痴陷蜕净似氨杀瓣帆昏著鞠香乏涂艰系旋椭街暮阔抓广安溺呀辕坊遥航泼撤廊荆壁香光母面峦庇颜酝驾咸探即苔扮薯浸遏汁泊生汐脐孩庞鉴村怪酝郡咨圭侈单岿请阔