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施工组织设计第1页共24页安全管理体系及措施第一节建立安全生产管理体系一、确定安全生产管理目标本工程的安全生产管理目标:重大安全率为0项,事故轻伤率低于3.0‰。二、安全管理体系图三、实施安全生产岗位责任安全生产管理小组专职安全员各专业工长各施工班组施工组织设计第2页共24页1.项目经理1.1对项目施工过程中的安全生产负全面领导责任;1.21.3贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度,并监督其实施;1.41.5健全和完善项目用工管理制度,对聘用的业务人员应明确其安全生产责任;1.61.7领导组织施工现场定期的安全生产检查;1.81.9对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;1.10发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真制定落实防范措施,吸取事故教训;1.11督1.12组织检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安全卫生要求;施工组织设计第3页共24页1.132.项目生产负责人2.1协助项目经理组织施工生产过程中的安全生产各项管理工作;2.22.3协助项目经理贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司的各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,组织制定本项目安全防护方案,并监督其实施;2.4协助项目经理建立健全项目安全生产的保证体系,落实项目安全生产管理人员;2.52.6协助项目经理组织并监督项目施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;2.7协助项目经理对施工现场进行定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决;2.8协助项目经理对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决;2.9发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,协助项目经理组织、配合事故的调查,认真制定落实防范措施,吸取事故教训;2.10组织并落实本项目工程技术人员,工长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作,不违章指挥;2.11组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程,编制项目安全技术措施计划并组织实施;2.12协助项目经理检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、原材料、成品、工作地点以及生活设施等施工组织设计第4页共24页是否符合安全卫生要求。3.技术负责人4.安全员4.1认真贯彻执行国家各项安全生产方针、政策、规定和制度;4.2负责安全生产的监督检查及日常管理工作,掌握安全生产动态,遇有特别险情,有权指令先行停止施工,命令有关人员撤出危险区段,并及时向项目经理汇报;4.3组织职工学习安全操作规程和制度,配合做好安全交底、安全培训、安全教育、安全考试等各项工作;4.4发生重大安全事故时,迅速抢救伤员和国家财产,组织维护现场,参加事故调查分析;4.5制定施工现场各项安全防护方案及安全施工组织设计,并贯彻落实至施工现场,做好安全、文明施工及现场CI各项具体工作。5.施工员/专业工长施工组织设计第5页共24页6.仓库保管员6.1保管员对仓库的安全、防火负直接责任;6.2库存材料应按消防要求,分专业、类别进行存放,设置消防通道;6.3仓库须按消防要求配置适量的灭火器,并保证灭火器的有效性,随时能正常使用;6.4对于易燃易爆危险物品,应分库堆放;6.5仓库内严禁吸烟及其它火种;6.6仓库应保持良好的通风环境;6.7建立劳保用品及消防器材发放登记表。7.现场保安8.班组长8.1认真贯彻安全生产方针及消防方针,确保本班组实现公司的安全生产管理目标,杜绝死亡、减少工伤;8.2执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全健康负直接责任;8.3组织班组人员学习安全操作规程;监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力;施工组织设计第6页共24页8.4认真落实安全技术交底,做好班前交底,不违章指挥、冒险蛮干;8.5检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报项目经理部;8.6认真做好新工人的岗位安全教育;8.7发生因工伤亡及事故,保护好现场,立即上报项目经理部,并参加伤亡事故的调查处理。第二节确定施工安全工作程序本工程施工安全工作程序见下页图表。第三节建立安全生产管理制度一、事故报告处理制度施工组织设计第7页共24页施工组织设计第8页共24页施工安全工作程序图二、安全生产管理制度作业条件危害性评价法(LEC法):作业条件危害性评价方法主要是以与系统危害性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危害的大小。三个因素是:L:发生事故的可能性大小E:人体暴露于危害的频繁程度C:发生事故可能造成的后果评价公式:D=L×E×C注:D:危害性分值9.1L:将L值最小定位0.1,最大定位10,在0.1~10之间定出若干个中间值,如下表:概率值事故发生的可能性施工组织设计第9页共24页10完全可能预料6相当可能3可能,但不经常1可能很小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能9.2E:将E值最小定为0.5,最大定位10,在0.5~10之间定出若干个中间值,如下表:频数值暴露于危害的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露9.3C:把需要救护的轻微伤害规定为1,把造成多人死亡的可能值规定为100,其它情况值为1~100之间,如下表:概率值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护9.4D:危害性分值。根据经验,总分在20分以下是被认为低危害的,总分在320分以上是高危害分值,应立即改善;总分在160~320分之间,属一种必须立即采取措施进行整改的高度危害;总分在70~160分之间,有显著的危害性,需要及时整改。危害登记的划施工组织设计第10页共24页分应用时需要根据实际情况予以修正。危害等级划分如表所示:分值危险程度320极其危害,不可能继续作业160~320高度危害,要立即整改70~160显著危害,需要整改20~70一般危害,需要注意20稍有危害,可以接受9.5根据公司《环境因素危险因素识别与评价程序》,建立项目部的相应台帐,详见附件十三:危害辩识与危险评价结果一览表及附件十四:酒店项目重大危险因素及危险控制计划清单。10.现场动火严格按照《重庆**中心项目施工总承包管理手册》中的要求进行,服从总包管理。三、安全惩罚制度四、特种作业人员上岗制度1.各种特种作业人员必须执证上岗,上岗前必须对其操作能力进行考察,技能合格后,方可正式上岗。2.特种作业人员因某种原因,长期未从事该工种的,虽有上岗证,亦不得正式上岗,可从新考核,并使用一段时间,待其技能熟悉后,再正式上岗,并于使用期间采取可行的监控措施。五、安全教育培训制度1.由项目经理在工程开工时,组织全体员工进行安全意识教育,强调“百年大计、安全第一”的重要性。在开工前提出安全培训计划,并组织实施。2.新入员工必须进行安全教育及安全技术操作的培训,相应之安全技术考核合格后,方可正式上岗。施工组织设计第11页共24页3.项目应根据工程之具体特点,开展不同形式的安全知识教育活动,使安全教育工作有趣及多样化。4.安全技术交底是安全教育的基础形式,应叙述具体,可操作性强,在每一分项工程作业前,应针对分项工程的特点,由工长向操作人员实施交底。5.特殊工序的安全教育及交底,可较其它分项工程的安全教育范围适当扩大,必要时可由项目经理或项目生产负责人组织。6.经常对员工进行安全政策、法规、技术的知识的培训教育,并组织定期培训,进行考核。7.安全教育工作应与经济挂钩,实施奖罚制度。六、定期安全检查制度1.安全生产应定期进行检查,工程开始检查安全措施,施工过程中检查措施的落实、违章指挥、违章操作,施工结束,检查安全总结。2.施工过程的检查,项目组织不少于二次/月,由项目经理组织,安全员做检查记录,项目经理因故不参加的,可委托项目生产负责人组织。3.在脚手架工程、井架安装完毕后,必须由项目经理领导全面检查,合格后方可投入使用。4.每次检查由安全部门负责安全记录,并加以整理,分发有关责任人,下次检查时,检查上次问题的整改情况。5.安全检查应包括:措施及其落实;“三宝”的使用及“四口”、“五临边”的防护;是否进行了技术安全交底;违章指挥及违章作业;电气设备及防雷;安全记录。6.实施奖罚制度,督促安全问题整改,提高自我防护能力。七、与总包的配合施工组织设计第12页共24页第四节安全生产资源配置一、配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员;二、制定施工安全技术措施,并设置相应的各类安全防护设施;三、制定临时安全用电技术及防触电措施,按规定要求配置消防器材及设施;四、配备建筑施工机械的限位、过载、避雷等装置,并齐全、有效;五、配备必要的安全检测工具(测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等);六、保障足够的安全技术措施经费。第五节确定应急反应体系一、建立项目应急反应领导小组在工程项目部建立以项目经理为首的应急反应领导小组,其人员、职位及主要职责如下:序号职位名称姓名主要职责1组长项目经理作为本工程安全文明生产第一责任人,对本工程安全文明生产负全责,主持本工程应急反应计划的编制、并从人员、材料和资金上全面支持本计划的落实。2副组长项目生产负责人作为项目经理的助手,参与编制工程项目应急计划并主持本计划的具体实施,将本计划各项内容落实到人并检查执行情况,对本计划在实际操作中存在的问题进行收集并不断完善本计划。施工组织设计第13页共24页3组员各工长、班组长参与编制工程项目应急计划并负责本计划在工程项目施工过程中的具体实施,对本计划在实际操作中存在的问题和不协调情况进行收集并不断完善本计划。4督察员质检主管对本计划中各项内容在工程施工中执行情况进行日常巡查,对违反本计划的行为和本计划执行过程中不完善地方,上报领导小组组长、副组长,并下达整改通知单,限期按要求整改。二、增加和完善施工现场安全通道标识并保持通道畅通三、完善应急处理程序完善紧急事故处理程序,一旦工地现场发生火灾、高空坠落、机械伤人等紧急事故,按程序进行处理。四、与场内其它单位联合行动五、与附近医院取得联系与附近医院取得联系,并将联系电话告知应急小组每一个人,发生人员受伤等紧急事故,小组成员即可迅速联络附近医院进行急救准备。六、现场准备急救物资施工组织设计第14页共24页七、进行应急处理培训与公司质安部联系,组织工地应急小组成员进行应急处理培训,对工人进行安全生产三级教育,遇发生灾害事件,不要惊惶失措,应急反应领导小组成员更不能惊慌,组织工人撤离火灾现场,并在通道口安排专人疏导人流,与监理应急反应指挥中心联系,接受应急反应指挥中心的领导和培训,与监理应急批应指挥中心协调行动,进行现场事故应急演练。八、事故应急演练第六节保证安全目标的具体措施一、施工现场一般安全措施1.参加施工的工人,要熟知本工种的安全技术操作规程,在操作中,要严守工作岗位。2.3.正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场,必须带安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工,必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离措施。距地面3米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。4.。施工组织设计第15页共24页5.施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处,应有防护设施或明显标志。二、机电设备一般安全措施三、高空作业一般安全措施1.凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的,不得从事高空作业。2.高空作业要衣着灵便,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3.高空作业时,须佩带个人防护用品,以防高空坠落和物体打击。4.高空作业所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具袋(套)内。上下传递物件禁止抛掷。5.遇有恶劣天气影响施工安全时,禁止进行露天高空、起重作业。6.梯子不得缺挡,不得垫高使用。梯子横挡间距以30cm为宜。使用时下端要采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60
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