2018年综治工作中心工作职责(上墙内容)

1/72018年综治工作中心工作职责（上墙内容）关于进一步做好综治综治中心规范化建设的通知各乡镇、街道综治委：*综办[2009]13号关于转发《关于规范乡镇（街道）社会治安综合治理工作中心建设的意见》的通知已于11月4日下发，XX市综治委《关于乡镇（街道）综治工作中心规范化建设督查内容的通知》（传真电报）也于11月18日传真给你们，根据综治工作规范化建设要求，必须上墙内容有四项：一是中心8项职责，二是中心6项制度，三是中心5个机制，四是相关部门（组织）职责、制度。同时，对工作人员和硬件提出了要求。现根据市综治办检查了解，许多乡镇、街道综治工作中心建设还没有达到规范化建设标准，上墙内容也不规范，经与XX市综治办联系，现将有关工作要求进一步明确如下：一、上墙内容（一）、中心8项职责：标题为：“综治工作中心工作职责”，上墙内容为：1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建工作的指示精神，认真分析形势，及时向（工）委、政府（办事处）报告工作情况，提出工作建议。2、组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，指导和督促有关部门充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，认真做好调处化解工作；统一受理、调解、分流、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。3、积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题。4、指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织协调有关部门和单位做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、社区矫正、禁毒、铁路护路联防、国家安全人民防线和反邪教等工作。5、组织指导辖区内的村、社区、企事业单位综治组织积极开展各项综治工作。6、组织开展法制宣传和综治、维稳及平安创建宣传活动，做好基层综治工作者和群防群治队伍的教育、管理和培训工作，2/77、督促落实社会治安综合治理目标管理责任制，定期组织检查、指导和考核，兑现奖惩措施。8、完成党（工）委、政府（办事处）和上级有关部门交办的其它相关工作任务。（二）、中心6项制度：标题为：“综治工作中心工作制度”，上墙内容为：1、议事制度。每月，综治办召开一次综治工作中心各部门（组织）工作人员会议，汇报工作情况，研究与布置下步工作。2、例会制度。每月，综治工作中心召开一次由各部门（组织）负责人参加的工作例会，分析形势，总结经验，制定相应工作对策，为领导决策提供依据。3、通报制度。每季，由综治办负责，对综治工作中心各部门（组织）开展工作情况进行通报，激励先进，督促后进。4、考核制度。由综治办负责，以综治委名义，与综治工作中心各部门（组织）签订目标管理责任书，每半年对综治工作中心各部门（组织）开展工情况进行检查考核；每年底，对目标管理完成情况进行考核奖励。5、记实制度。对综治工作中心各部门（组织）负责人每年进行工作实绩记实，与晋职晋级挂钓。6、大事记制度，由综治办负责，每年对辖区社会治安综合治理和维护社会稳定工作大事、要事进行记录。（三）、中心5个机制：标题为“综治工作中心工作机制”，上墙内容为：1、联调机制。对排查出来和直接到乡镇（街道）要求调处的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。2、联防机制。定期发布治安预警预报及防范措施，建立健全治安联防工作网络，健全各项防范工作制度，组织开展多种形式的治安巡防活动，指导督促企事业单位落实内部安全保卫措施，积极推广应用现代化科技防范手段。3、联勤机制。在党（工）委、政府的领导下，由综治工作中心主任主持，综治办牵头协调，统一组织安排各组成部门（组织）开展工作，形成职能配合、力量整合、网络组合、信息汇合的工作体系，并建立突发性群体性事件预警处置工作3/7体系。4、联治机制。按照上级部署，动员和组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”、禁毒、禁赌、道路交通安全等整治行动，定期组织开展对治安混乱地区、突出治安问题以及校园周边专项整治。5、联创机制。围绕平安创建总体目标，充分发挥综治工作中心作用，整体推进平安社区、平安村、平安单位、平安校园等各项创建活动的开展。（五）、有关部门（组织）职责、制度标题分别为综治办、司法所、信访办、人武部、警务室、巡访大队职责和制度综治办工作职责一、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会指示精神，制订本辖区社会治安综合治理工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。二、及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关部门开展“严打”整治专项斗争和重点治理工作。三、积极开展矛盾纠纷排查调处工作。切实承担牵头责任，充分发挥公安、司法、信访等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。四、扎实开展基层创安活动。巩固与深化安全社区（村）、景区、校园、路段、市场和治安安全单位创建成果，抓好长效管理。五、组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、禁毒、扫“黄”打“非”等工作。六、加强治保会、调委会和群防群治队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。七、认真做好本辖区各部门、各单位社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否决建议权。八、深入开展综治理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。九、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。综治办专职副主任工作职责4/7一、在主任领导下抓好社会稳定和社会治安综合治理工作，负责综治办日常工作。二、组织协调矛盾纠纷联合调处室工作，充分发挥各部门在调处矛盾纠纷、维护社会稳定中的合力作用。三、负责制订社会治安综合治理工作计划、方案和措施，并组织实施。四、掌握综治工作人员思想动态，负责抓好综治工作人员政治、业务学习和培训。五、负责综治办内部职责分工、工作考核和总结评比。六、办理党委、政府和上级综治部门交办的其他工作任务。联调接待室工作制度一、首问责任制。热情接待来访人员和办理来信来电工作，仔细听取情况反映，认真解答各种疑问，及时受理调处事宜。二、领导包案制。对群众来访、来信、来电要求解决的重大疑难问题，经室负责人签署后，报党政一把手，由其负责或确定一位党政领导负责包案处理；对非本镇职权范围内的事项，由包案负责人与有关部门联系，协调做好工作。三、督查督办制。对因调处不当等原因造成矛盾激化的，及时上报综治办领导签批“督查督办”通知单，限期予以改正。四、信息反馈制。承担矛盾纠纷排查调处和影响社会稳定的情况信息收集工作，每月一次将不稳定情况收集整理上报综治办。五、情况通报制。对辖区不稳定因素，每月在“中心”例会上进行通报；对重大或突发性事件，及时上报综治委领导，全力做好疏导与稳定工作，并在全镇进行通报。六、责任追究制。对因调处不力造成越级上访和引发群体性事件的，及时上报综治委领导，并视情节作出严肃处理。司法所工作职责一、指导人民调解工作和基层法律服务工作。二、开展归正人员安置帮教工作；承担社区矫正的日常工作。三、组织开展法制宣传教育工作和基层依法治理工作。四、积极开展矛盾纠纷排查调处工作。按时完成“联调室”交办的任务；对每月5/7排查出的民间纠纷和不安全因素，采取相应对策，做好预防和化解工作。五、建立健全司法所台帐，专人负责做好文件资料和业务材料的卷宗及归档工作。信访办工作职责一、主任主持信访工作，负责工作人员政治思想工作及行政管理工作。二、负责受理、接待并处理群众来信、来电、来访。三、按照“分级负责、归口管理”的信访工作原则，做好接待工作，维持接待室秩序。四、不定期对当地信访不稳定因素进行排查，及时掌握越级上访信息。五、定期进行来访情况综合分析和书面通报。六、负责集体来访的跟踪反馈。七、组织有关普遍性、倾向性、政策性信访问题的调查研究，提出处理意见和建议。八、配合矛盾纠纷联合调处室开展工作，发挥维稳工作的主力军作用。流动人口管理办公室工作职责一、认真贯彻上级有关流动人口管理服务工作精神，制定工作计划，明确工作目标。二、负责对本辖区内的流动人口进行办证登记工作，组织流动人口集中进行法制教育和消防、安全防范培训。三、对流动人口集聚场所或单位，每月一次走访，听取意见，改进管理服务措施。四、分析流动人口分布状况，掌握基本情况，建立流动人口管理信息网络和违法犯罪数据库；开展不稳定因素排摸，配合有关部门有效控制群体性事件的发生。五、热情接待投诉，做好流动人口维权与政策宣传工作。六、定期召开流动人口管理工作例会，指导、督促流动人口服务中心开展工作。治安巡防大队工作职责一、做好治安巡逻和岗、卡执勤工作，及时预防、控制、发现现行违法犯罪活动。二、协助公安机关开展治安安全检查，消除各种治安隐患，配合其他部门调查处理治安肇事纠纷；协助有关部门做好来信来访工作。6/7三、协助公安机关做好重大节庆、重大活动期间的现场治安秩序维护工作。四、发现刑事、治安案件和治安灾害事故，及时报告公安机关，维护好现场周围的治安秩序。五、对广大群众进行安全防范教育，密切群众关系。六、积极配合公安机关做好情报信息工作，发现问题及时报告。七、履行法律、法规和规章规定的职责、权利和义务。警务工作室职责一、及时受理群众报警。根据报警内容和现场情况，及时向派出所有关部门报告，并做好登记工作。二、受理有关证照申请。主要受理户口迁移的审核；暂住人员的登记及暂住证的办理；出国、出境人员的初审；户口簿、身份证的补换领审核；特业、场所等治安许可证的申领审核等等。对受理事项及办理情况签署意见，并做好记录。三、做好群众求助服务。对职责范围内的求助事项，及时处置；对职责范围外的求助事项，积极帮助联系，提供必要援助；对群众上门咨询，做到热情接待，耐心答复。四、开展其他工作。按时完成“联调室”交办的任务；积极开展治安纠纷调解、民事纠纷调解、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。人民调解委员会制度人民调解的性质：人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会的任务是：一、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；二、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；三、向村民委员会、社区居委会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。二、综治工作中心工作人员要求7/7乡镇（街道）党（工）委分管副书记（综治办主任）担任综治工作中心主任，综治办专职副主任担任综治工作中心副主任，主持综治工作中心日常工作；综治工作中心工作人员配备原则上实有人口1万以下乡镇（街道）不少于3人，实有人口1万至4万乡镇（街道）不少于6人，实有人口4万以上的乡镇（街道）不少于10人。（注：实有人口包括常住人口和暂住人口）三、综治工作中心硬件设施综治工作中心要落实各组成部门（组织）集中办公的场所，面积不少于人均8平方米，配备必要的电脑、通讯、交通、台帐档案柜等办公设施，工作经费随综治经费纳入财政预算，保证各项工作顺利开展。综治工作规范化建设情况是本次综治考核的重要内容，请各乡镇（街道）综治委按照上述要求，对人员、硬件和上墙内容认真自查整改，该上墙的内容要上墙，不符合要求的要重新制作上墙，并在12月5日前整改完毕，迎接XX检查。*市综治办18年11月29日