商场综合应急预案

新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-1-第一章总则1.1编制目的为提高新疆天意达投资有限公司事故及突发事件的应急响应和救援能力，达到快速、及时、有效的应对突发事件、事故，最大限度地降低财产损失和保护员工、相关方的生命财产安全，为本门店持续有效较快协调发展提供安全稳定的保障，特制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律、法规及规章（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2014年12月1日起施行）;（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年５月１日起施行）;（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）;（4）《人员密集场所消防安全管理》GA654-2006;（5）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令，2009年5月1日起施行）；（7）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号，2009年4月29日起施行）；（8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639－2013。（9）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-2-（10）《自动扶梯安全规范》GB16891-19971.3适用范围本应急预案适用于在新疆天意达投资有限公司管辖场所内所发生的火灾、爆炸、触电、抢劫、恐吓、踩踏等突发事件。1.4应急预案体系根据门店的特点，应急预案体系由事故综合应急预案和事故现场处置方案组成。1.5应急工作原则1）以人为本原则：抢险工作应坚持确保自身安全的前提下先救人，后救物，尽量减少人员伤亡。2）预防为主原则：加强安全生产的监督检查，做到及时发现，有效整改。3）快速反应原则：发现问题后现场最高负责人要及时采取果断措施，尽力控制事态发展。4）统一指挥原则：统一领导，逐级负责，责任到人，密切配合。新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-3-第二章事故风险描述2.1项目概况新疆好家乡超市有限公司七一店是新疆好家乡超市有限公司下属的超市。位于乌鲁木齐市钱塘江路158号，超市成立于2005年12月，属于私营企业。现在职工155人，法定代表人为许建，安全管理员为木热提管辖瑞泰国际商厦负一层（好家乡超市七一店）占地面积7765m2，建筑面积9975m2。归属乌鲁木齐市添锦丰物业管理有限公司管理，产权归物业公司所有，我门店租赁场地，门店应急救援服从物业的管理。有主要疏散通道楼梯9处，卖场有1处进出口大门，共有消防疏散口16处。设有监控室，能做到对主要部位24小时进行监控。卖场内治安防范设施主要有：监控摄像机6台，探头96个，其中红外探头2个。广播扬声器20个；消防系统主要有：烟感2800个、温感222个，手动报警器12个，防火卷帘门19樘，消防泵2台，稳压泵2台，消火栓35个，另外配备干粉灭火器共280具。（物业管理公司有消防控制室）。门店营业时间为夏季：早09：30－晚22：30，冬季：早10:00----22:00.七一店周边情况：西侧：为联接建机厂家属院与家属院路，路西为雪莲酒店，距离为200m。东侧：建机厂家属院路，路西为家属院楼，距离为10m。南侧：建机厂家属院路，路西为家属院楼，距离为10m北侧：广场，广场北侧为钱塘江路，双向六车道宽21m，路北为七一酱园购物中心跟路距离15m左右。新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-4-2.2危险源和风险分析公共安全事件风险识别表可能发生的事件风险源风险源描述地点风险描述影响形式主要影响对象火灾消防管理不到位的场所由于电线短路违章操作或吸烟明火造成火灾、购物区办公区烧毁建筑物，烧伤人员，使人窒息人、建（构）筑物恐怖袭击恐怖分子恐怖分子劫持人质、制造爆炸等购物区办公区人员伤亡，建筑物损毁、制造恐慌与混乱人、建筑物爆炸不法分子不法分子为报复他人报复社会或制造社会影响购物区办公区人员伤亡，建筑物损毁、制造恐慌与混乱人、建筑物、财务损失触电电气设备和线路老化的地方电气设备或线路老化不符合要求，办公场所触电事故配电室、办公区人员伤亡人踩踏安全管理不到位活动促销时，人流量太大，疏散不到位卖场人员伤亡人撞击、坠落、挤压、触电、剪切升降电梯、手扶电梯撞击伤害、坠落伤害、挤压伤害、触电伤害、剪切伤害升降梯、手扶电梯内人员伤亡人一是我门店是一家大型零售企业，经营的商品范围广，易燃物品多，设置有大量的照明、用电设备，可能因电器设备故障引发安全事故。二是门店为人员密集的公共场所，可能因人员动火及电路、电器故障引发火灾，加强对用火、用电的管理，防止火灾发生是门店工作重中之重。三是由于门店人员流动量大，一旦发生各种突发事件，容易造成踩踏事故，因此人员的疏散工作十分重要，必须建立快速的人员应急疏散机制。根据上述危险性分析，门店通过加强对全体员工安全知识教育、各岗位可能发生的安全事故及防范措施和应急处置方法等教育和培训，增强员工的安全意识，提高应急处置能力及自救互救能力。另外，对门店商户开展应急疏散教育，使各商户熟悉应急疏散路线，提高发生突发事件时的应急疏散能力。加强对用火、用电的管理，完善应急指示标志及新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-5-疏散标志、应急照明灯等安全设施，建立24小时监控系统及消防喷淋、烟感、报警系统，建立应急救援组织并完备应急救援物资及装备，以提高门店的应急救援能力，防止发生安全事故。2.3主要危险、有害因素汇总通过对本门店的危险分析，主要容易发生的事故有火灾、触电、抢劫、爆炸、恐吓、踩踏等。新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-6-第三章组织机构及职责3.1应急组织体系新疆天意达投资有限公司建立了事故应急处理组织体系，应急组织体系由应急指挥组、抢险救灾组、警戒疏散组、医疗急救组、通讯联络组、应急处置组等6个专业应急组组成。急预案组织体系详见下图：3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥组总指挥：李新荣主要职责：全面负责突发事件现场的协调工作，控制全局事态，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。⑴全面了解火灾、恐怖、爆炸等信息的来源。⑵决定向公安机关、上级领导机关报告。⑶决定启动预案。⑷通知有关部门做好防火、防爆炸的抢险准备工作。⑸下达局部或全部疏散命令，掌握有无被困人员及情况。⑹检查各项防范措施的落实情况，做好各项记录。⑺向公安、消防机关移交现场指挥权。应急指挥组警戒疏散组抢险救灾组应急处置组通讯联络组医疗急救组新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-7-⑻协助公安、消防、国家安全机关开展工作。⑼下达解除预警警报的命令。⑽指派单位有关部门负责接待新闻媒体和对外宣传工作。⑾向上级领导机关报告防范工作进展（开展）情况.3.2.2应急副总指挥副总指挥：木热提副总指挥职责：（1）协助总指挥做好抢险救灾工作；并向总指挥提出建议或方案；若总指挥不在公司时,由副总指挥（顺序）代理总指挥全权负责指挥应急救援工作。（2）明确现场救援各小组的职责以及事故状态下各级人员的职责。（3）负责应急救援所需人力、物力、后勤支援等各类资源的配置。（4）负责应急救援预案的审定、随机演练工作。（5）对应急抢险救灾进行事后评估与考核奖惩。3.2.3抢险救灾组组长：李龙副组长：刘勇强，陈磊。组员：刘宝欣，刘志斌，玉山江.亚森，木合塔尔，达吾列提。主要职责：（1）组长负责事故现场抢险救灾指挥工作，副组长协助组长做好指挥工作，组长不在时，由副组长代替组长行使组长职责。（2）组长了解突发事件情况，积极布控，利用现场专业设备、器材进行排险救援，防止事件的蔓延扩大。新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-8-（3）组员配合专业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。（4）在排险救援过程中，要坚守岗位，积极工作，当现场发生变化来不及请示时，要当机立断，审时度势，应变得当。（5）组员排险救援过程中，正确使用有关专业器材及设备，注意保护他人和自己安全。3.2.4警戒疏散组组长：亚森组员：刘泽晨，李欣，伊利夏提，玉山江，艾滋买提主要职责：（1）组长负责事故现场疏散引导指挥工作。（2）发生突发事件时，组织各楼层顾客从最近的疏散通道有序撤离，同时警戒灾区周围，防止他人乘机盗抢商品。（3）疏散顾客逃生时，注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的情况，防止顾客摔倒等意外情况。（4）疏散次序为顾客先行撤离、员工随后，疏散完毕后，安排专人检查现场是否有人员滞留。3.2.5医疗急救组组长：万艳萍副组长：牛娟锋组员：刘新菊，李乐，陈铖。主要职责：（1）组长负责事故现场医疗急救指挥工作，副组长协助组长做好指挥工作，组长不在时，由副组长代替组长行使组长职责新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-9-（2）组员在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。（3）组员待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。（4）副组长储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。3.2.6通讯联络组组长：翟亚维组员：马小瑞，陈鹏。主要职责：（1）组长负责事故现场通讯联络指挥工作。（2）副组长负责应急处置过程中的通信联络，保证通讯畅通。（3）组员负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。（4）组长负责接待有关新闻媒体，统一信息发布口径。3.2.7应急处置组组长：木热提副组长：徐影组员：黄文成，万艳萍主要职责：（1）组长负责事故现场应急处置的指挥工作，副组长协助组长做好指挥工作，组长不在时，由副组长代替组长行使组长职责。（2）副组长负责保护事故区内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。（3）组长安排专人负责现金票据的安全，并根据领导的命令，协助转移财物，负责提供救灾所需的各项物资、设备。新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-10-（4）组长和组员共同负责事故现场设备的抢险工作。第四章预警及信息报告4.1预警明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。如：（1）制定并落实安全生产检查、巡查制度，逐级落实责任人；（2）发现易发生事故的隐患立即排除；（3）针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告；（4）事故发生后，第一发现人立即向门店负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大；（5）现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案。4.2信息报告按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法如：（1）接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。（2）事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥组立即上报上级领导和街道（地区）办事处。（3）信息传递明确事故发生后，向有关部门通报事故信息的方法和程序。如：由指挥组主要领导用电话及时向有关部门通报事故情况。通报内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；（5）已采取的应急措施；新疆天意达投资有限公司事故应急综合预案新疆天意达投资有限公司编制-11-（6）其它应当报告的情况。第五章应急响应5.1响应分级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确本门店的应急响应级别。5.1.1事故分级Ⅰ级：《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故和造成3人以上10人以下死亡较大事故。Ⅱ级：不符合Ⅰ级或Ⅲ级，且单位自己能处理的事故：如一般性火灾，较小的塌方等地质灾害，未发生深度昏迷的中暑、掩溺事故；火灾