140731-江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价环境影响评价报告书全本公示

江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书（报批稿）江苏扬州维扬经济开发区二〇一四年七月江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书1目录1总论...........................................................41.1任务由来......................................................41.2编制依据......................................................51.3跟踪性评价工作重点............................................81.4环境功能区划..................................................81.5评价范围及评价因子............................................91.6评价标准.....................................................101.7评价技术路线.................................................152维扬经济开发区环境概况.........................................162.1自然环境.....................................................162.2社会经济环境.................................................192.3相关规划概要.................................................192.4环境保护目标.................................................233开发区区域总体规划、环评及批复要点..............................233.1开发区总体规划要点...........................................233.2开发区总体发展跟踪评价.......................................283.3开发区环评批复概要及其执行情况跟踪分析.......................393.4开发区回顾性评价分析.........................................413.5开发区规划及环评批复执行情况小结.............................424维扬经济开发区建成区企业污染源及控制措施回顾评价................474.1建成区企业污染源调查与评价...................................474.2污染源评价...................................................554.3重点污染源监测及评价.........................................614.4总量控制分析.................................................804.5污染源污染防治措施调查与评价.................................804.6开发区内企业卫生防护距离控制情况调查与评价...................824.7主要污染源及控制措施跟踪性评价小结...........................825维扬经济开发区环保基础设施建设分析与评价........................845.1污水处理厂建设及污染防治措施分析.............................845.2危险废物处置情况分析.........................................875.3热电厂建设情况...............................................885.4开发区建设以来事故发生情况...................................885.5环保基础设施建设跟踪性评价小结...............................896开发区的清洁生产与循环经济评价..................................916.1入区企业产业政策相符性分析...................................916.2开发区清洁生产与循环经济分析.................................916.3开发区产业定位及产业链分析...................................926.4典型企业清洁生产水平分析.....................................94江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书26.5开发区清洁生产与循环经济跟踪性评价小结.......................987开发区环境质量跟踪性评价.......................................1007.1环境质量现状调查及跟踪性评价................................1017.2区域环境质量跟踪性评价小结..................................1148生态环境保护与建设跟踪性评价...................................1178.1园区生态建设跟踪性分析......................................1178.2区域生态环境现状调查与分析评价..............................1209维扬经济开发区环境管理体系建设跟踪性评价.......................1239.1维扬经济开发区环境管理体系..................................1239.2维扬经济开发区环境整治工作情况..............................1319.3环境风险管理体系............................................1329.4入区项目指导政策............................................1379.5开发区环境管理体系建设与优化小结............................13810开发区建设存在的环境问题、制约因素及解决方案..................14010.1与相关规划协调性分析.......................................14010.2开发区建设制约因素分析.....................................14310.3开发区建设存在的环境问题...................................14410.4解决方案与调整建议.........................................14510.5整改建议实施进度要求.......................................14711公众参与调查.................................................15011.1公众参与的目的.............................................15011.2公众参与的形式.............................................15011.3调查结果及分析.............................................15312跟踪性评价结论、要求与建议....................................15612.1规划执行情况...............................................15612.2环境质量现状与变化趋势.....................................15612.3区域开发建设的合理性及环境可行性...........................15812.4存在的环境问题.............................................15912.5解决方案及要求.............................................16012.6区域发展规模及总量控制建议.................................16012.7总结论.....................................................160附件1、江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书技术咨询会会议纪要；2、关于扬州市江阳工业园区环境影响评价、环境保护规划报告书的批复；3、省政府关于同意设立南京栖霞经济开发区等34家省级开发区的批复；4、关于公布淮安经济技术开发区等4家园区为江苏省省级生态工业园区的函；江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书35、江苏扬州维扬经济开发区水环境综合整治计划；6、环境管理体系认证证书7、环境影响评价现状数据资料质量保证单。江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书41总论1.1任务由来江苏扬州维扬经济开发区（原名江阳工业园）于2001年7月由扬州市政府批准设立，2006年由江苏省人民政府批准为江苏省省级开发区，并正式更名为江苏扬州维扬经济开发区。开发区位于扬州市主城区的西北蜀冈之上，规划面积约为9.67km2，范围为：北起西北绕城公路，南至宁启铁路，东至槐泗河、双塘河一线，西至高蜀北路、司徒庙路一线（原规划中西湖镇花园庄、大宗巷）。开发区产业定位为以发展玩具、工艺品、机电等传统产业为主体，建成集电子、机电、玩具、工艺品、服装轻加工等工业门类为主的新型工业园区。目前入区企业39.25%以上为机电行业，玩具、工艺品、服装加工业也已初具规模。2002年5月，江苏省环境科学研究院对开发区规划范围9.67km2进行环境影响评价工作，并于2003年12月获得扬州市环境保护局的批复（扬环管[2003]36号，批复见附件）。开发区于2010年编制了《江苏维扬经济开发区回顾性环境影响评价报告书》,经江苏省环境工程咨询中心审查后报送江苏省环境保护厅，由于当时省厅暂停回顾性评价工作，因此未取得相关批复。经过这几年的开发，开发区得到进一步发展。根据《中华人民共和国环境保护法》中有关环境影响后评价的要求及省环保厅《关于进一步加强产业园规划环境影响评价工作的通知》（苏环办[2011]308号）要求。本着对环境负责的态度，江苏扬州维扬经济开发区管委会决定对开发区9.67km2范围进行跟踪性环境影响评价，通过对开发现状进行调查、对环境问题进行分析，总结园区在环境污染控制与治理的经验和教训，提升发展档次，保证开发区环境质量稳定。江苏扬州维扬经济开发区管委会委托江苏省环境科学研究院对开发区进行跟踪性环境影响评价工作。接受委托后，江苏省环境科学江苏扬州维扬经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书5研究院对该区域进行现场踏勘，收集有关资料，在此基础上编制了本跟踪性环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1国家法规与政策(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；(2)《中华人民共和国大气污染防治