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1ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》理解与实施要点2017年10月ISO14001:2015修订及主要变化3SC1环境管理体系ISO14001ISO14005ISO14004ISO14006SC2环境审核和调查ISO14015SC3环境标志ISO14020ISO14021ISO4024ISO14025ISO/AWI14026ISO/DTS14027SC4环境绩效评价ISO14031ISO/TS14033ISO/DIS14034SC5生命周期评价ISO14040ISO14044ISO14045ISO14046ISO/TR14047ISO/TS14048ISO/TR14049ISO/TS14071ISO/TS14072ISO/AWITR14073SC6温室气体管理及相关管理活动ISO14064-1ISO14064-2ISO14064-3ISO14605ISO14066ISO/TS14067ISO/TR14069ISO/NP14080ISO14000系列标准419ISO14001:2015条款组成1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.组织所处环境—理解组织及其所处环境—理解相关方的需求和期望—管理体系的范围—环境管理体系5.领导作用—领导作用和承诺—环境方针—岗位、职责和权限6.策划—应对风险和机遇的措施•总则•环境因素•合规义务•策划措施—环境目标及其实现的策划•环境目标•实现环境目标措施的策划7.支持—资源—能力—信息交流•总则•内部信息交流•外部信息交流—文件化信息•总则•创建和更新•文件化信息的控制8.运行—运行策划和控制—应急准备和响应9.绩效评价—监视、测量、分析和评价•总则•合规性评价—内部审核—管理评审10.改进—总则—持续改进附录A—本标准使用指南附录B—本标准与2004版标准对应情况参考文献:按字母顺序的术语索引注:黑色字体表示与2004版相比的重要要求红色字体表示新的要求蓝色字体表示EMS专有要求ISO14001:2015环境管理体系要求及使用指南—理解与实施要点334.组织(所处)环境4.1理解组织及其(所处)环境4.2理解相关方的需求和期望4.3确定环境管理体系的范围4.4环境管理体系4.EMS要求58594组织所处的环境4.1理解组织及其所处的环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部问题。这些问题应包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。与组织的目的(宗旨)有关的影响EMS实现预期结果能力的【作用】—建立EMS的基础,为确定EMS的管理优先事项提供基础信息【满足要求】—开展“评审”与“确定”活动的职责、评审范围、方式方法、时机?【结果】—“评审”与“确定”活动形成的结果及表达形式?(会议纪要?文字表述?《组织简介》中?----------)【应用关系】确定EMS范围(4.3)确定EMS过程(4.4)确定需应对的风险和机会(6.1)理解与实施要点【要求】—确定需要考虑的内、外部问题(事项)—确定的“问题”(事项)应用于:重要的课题?Importanttopics讨论的问题?Problemsfordiscussion变化中的环境?Changingcircumstances内部事项实现目的/方针的战略,组织管理结构和方式,人员,能力,资源、企业文化;活动、产品和服务及特征性环境问题;内部准则/标准;外部事项文化的、社会的、政治的、法律的、金融的、科学技术的、经济的、自然环境的,供应链的,竞争环境的,市场和公众需求的;外部相关方关注的;产业/行业的关键驱动因素和趋势;环境状况—影响组织的、受组织影响的气候、空气质量、水质量、土地使用、已有污染、自然资源的可持续利用、生物多样性、生态系统组织绩效的外部、内部问题?-需要策划、应对的风险(6.1.1)?-识别可提高绩效的机会(10.2)?理解与实施要点-影响预期结果和竞争优势和劣势;-环评报告,-地质/生态/水文/历史灾害信息-监测数据,-环境许可,-环境事故信息61624.2理解相关方的需求和期望组织应确定:a)与环境管理体系有关的相关方;b)这些相关方的有关需求和期望(即要求);c)这些需求和期望中哪些将成为其合规义务。政府社区员工01股东投资者客户供方0405非政府组织0603要求:—有哪些相关方?确定EMS过程(4.4)确定风险和机会(6.1)确定合规义务(6.1.3)信息交流(7.4)管理评审输入(9.3)影响组织或受组织影响—有什么期望和要求?(明示的/隐含的)—哪些需求和期望成为合规义务?如何满足要求:—识别和确定需求和期望的途径?—识别和确定必须满足的需求和期望?—识别和确定隐含的需求和期望?注:不同的组织有不同相关方,其需求和期望会发生变化。结果及其表达:—各类相关方—各类相关方的不同需求和期望—转化为合规义务的需求和期望—列表?文字描述?清晰的陈述?应用关系:—EMS的基础:确定EMS范围(4.3)理解与实施要点02行业领域/工业类别/地理位置/变化的情况63654.3确定环境管理体系的范围组织应确定环境管理体系的边界和适用性,以界定其范围。确定范围时组织应考虑:a)4.1所提及的内、外部问题;b)4.2所提及的合规义务;c)其组织单元、职能和物理边界;d)其活动、产品和服务;e)其实施控制与施加影响的权限和能力。范围一经确定,在该范围内组织的所有活动、产品和服务均须纳入环境管理体系。应保持范围的文件化信息,并可为相关方获取。内外部事项(4.1)权限和能力“范围”—EMS的基础:关系到管理范围和对象(过程、活动、产品和服务)关系到EMS的可信度关系到方针承诺关系到实现预期结果的能力文件化要求:实施EMS的组织边界和物理边界合规义务(4.2)职能单元/物理边界理解与实施要点-书面描述-场所位置图、组织示意图(包括对外包的考虑)-对过程的书面解释-组合形式。相关方可获取核心业务过程和支持性业务过程,以及其他有关活动,包括相关的外包活动66674.4环境管理体系为实现组织预期结果,包括提高其环境绩效,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。组织建立并保持环境管理体系时,应考虑4.1和4.2获得的知识。持续改进02实施03保持04组织所处环境(4.1)相关方需求和期望(4.2)建立—实施—保持—改进EMS所需过程:—核心业务过程?—支持性业务过程?—其他相关过程/活动?—外包过程/活动?﹡EMS要求融入过程建立—实施—保持—改进环境管理体系01建立理解与实施要点5.领导作用5.1领导作用和承诺5.2环境方针5.3组织职能、责任和权限69705领导作用5.1领导作用与承诺最高管理者应证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺,通过:a)对环境管理体系的有效性负责;b)确保建立环境方针和环境目标,并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致;c)确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程;d)确保可获得环境管理体系所需的资源;e)就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通;f)确保环境管理体系实现其预期结果;(绩效导向)g)指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献h)促进持续改进;i)支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。(强调领导力)注:本标准所提及的“业务”可从广义上理解为涉及组织存在目的的那些核心活动。示例:EMS要求融入业务过程﹡战略目标中考虑EMS期望的成果和环境目标﹡战略策划时考虑应对可能影响组织的环境条件﹡工作描述中融入环境职责﹡部门或员工绩效评价体系中纳入环境绩效参数﹡用于环境改进的财务资源纳入正常的会计管理﹡与重要环境因素有关的风险和机会融入业务风险管理过程﹡业务过程策划、产品或服务设计开发纳入环境准则﹡过程或活动的运行/操作规程中规定环境要求﹡采购或采购过程方面的环境准则﹡外部供方评价中的环境绩效要求﹡组织经营活动评价中包括环境的合规性评价﹡------------------------------------------------------------。72理解与实施要点5.2环境方针最高管理者应在确定的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针,环境方针应:a)适合于组织的宗旨和组织所处的环境,包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;b)为制定环境目标提供框架;c)包括保护环境的承诺,其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺;注:保护环境的其他特定承诺可包括资源的可持续利用、减缓和适应气候变化、保护生物多样性和生态系统。d)包括履行其合规义务的承诺;e)包括持续改进环境管理体系以提高环境绩效的承诺。环境方针应:—保持文件化信息;—在组织内得到沟通;—可为相关方获取。73绿色公司的环境方针适合于组织的特点01环境方针要求:最高管理者:建立—实施—保持持续改进的承诺履行合规性义务的承诺如何满足:—建立的要求?—实施的要求?—保持的要求理解与实施要点作用:解释环境战略意图,为环境目标和行动指方向,提供框架制定环境目标的框架保护环境的承诺结果及表达:—文件化—内部沟通—相关方可获取74755.3组织的岗位(角色)、职责和权限最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。最高管理者应对下列事项分配职责和权限:a)确保环境管理体系符合本标准的要求;b)向最高管理者报告环境管理体系的绩效,包括环境绩效。特定的职责确保EMS符合性报告绩效理解与实施要点766策划6.1应对风险和机会的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规性义务6.1.4措施的策划6.2环境目标及其实现的策划6.2.1环境目标6.2.2实现环境目标的措施的策划77786.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则组织应建立、实施并保持满足6.1.1至6.1.4的要求所需的过程。策划环境管理体系时,组织应考虑:a)4.1所提及的问题;b)4.2所提及的要求;c)其环境管理体系的范围;并且,应确定与环境因素(见6.1.2)、合规义务(见6.1.3)、4.1和4.2中识别的其他问题和要求相关的需要应对的风险和机遇,以:—确保环境管理体系能够实现其预期结果;—预防或减少不期望的影响,包括外部环境状况对组织的潜在影响;—实现持续改进。组织应确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况,特别是那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。组织应保持:—需要应对的风险和机遇的文件化信息;—6.1.1至6.1.4中所需过程的文件化信息,其程度应足以确信这些过程按策划实施。风险机遇合规性义务4.14.2目的:取得EMS预期的结果预防、减少不期望的影响实现持续改进理解与实施要点环境因素80风险和机遇?潜在紧急情况?6.1.2环境因素组织应在所界定的环境管理体系范围内,确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。此时应考虑生命周期观点。确定环境因素时,组织必须考虑:a)变更,包括已纳入计划的或新的开发,以及新的或修改的活动、产品和服务;b)异常状况和可合理预见的紧急情况。组织应运用所建立的准则,确定那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素,即重要环境因素。适当时,组织应在其各层次和职能间沟通其重要环境因素。组织应保持以下内容的文件化信息:—环境因素及相关环境影响;—用于确定其重要环境因素的准则;—重要环境因素。注:重要环境因素可能导致与有害环境影响(威胁)或有益环境影响(机会)相关的风险和机遇。84活动服务则理解与实施要点产品评价准准准则采购环境因素EA设计-生产物流使用重要环境因素SEA处理-处置856.1.3合规义务组织应:a)确定并获取与其环境因素有关的合规义务;b)确定如何将这些合规义务应用于组织;c)在建立、实施、保持和持续改进其环境管理体系时必须考虑这些合规义务。组织应保持其合规义务的文件化信息。注:合规义务可能会给组织带来风险和机遇。93环境因素适用要求涉及的过程/活动涉及的职能部门管理策划检查策划废气排放燃烧废气(烟尘、SO2、NOx等----)《-
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