不忘初心牢记使命主题教育重点任务清单

-1-“不忘初心、牢记使命”主题教育重点任务清单一、县处级以上领导班子和领导干部（乡镇、街道、县直机关企事业单位及高等学校院系领导班子和领导干部参照实施）（一）学习教育方面：1.学习资料:“1+3+N+X”。“1”即党章；“3”,即《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》；“N”,即指学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，及时跟进学习习近平总书记对本地本领域工作的重要指示批示精神；“X”，即认真学习党史和新中国史、各领域攻坚克难典型案例、先进典型事迹、反面典型案例，如《不忘初心、牢记使命优秀共产党员先进事迹选编》《在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》。2.学习方式：以自学为主，制定详细学习计划。3.有关要求：领导班子集中学习研讨5-7天时间（可连续安排，也可按专题分段安排），党委（党组）主要负责同志带头发言，班子成员人人发言；统筹开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育；建立县级以上党委（党组）会议“思想引领、学习在先”机制，在研究工作和有关问题之前，深刻学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神。-2-注意：①学习研讨不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替研讨，要以自学为主、业余时间、学原文读原著悟原理为主，不能过多占用工作时间。②集中研讨会上，领导班子成员要报告个人通读中央规定篇目的进展情况。（二）调查研究方面：1.调研内容。突出以下重点开展调研：一是围绕打好打赢“三大攻坚战”，推动高质量发展；二是对接产业战略布局，做优做强先进制造业、现代农业、大健康产业、全域旅游、临空经济等五大产业，答好“时代考题”；三是加强乡村治理体系和治理能力建设，推进乡村振兴；四是围绕保障和改善民生，促进教育、卫生、文化等社会事业发展；五是围绕推动形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制，坚决防止工作缺位、错位、越位，激励干部担当作为；六是围绕增强基层党组织政治功能和组织力，深化整县推进支部建设，推动基层党组织全面进步全面过硬；七是围绕强化人才在推动高质量发展中的支撑和引领作用，加强政治引领、激励创新创业；八是坚持从严治党，落实中央“八项规定”、省委“六条意见”精神，防治形式主义官僚主义；九是围绕中央及省市委巡视巡察、督查反馈问题，扎实开展整改。2.有关要求。调查研究要立足本系统本单位，切忌一刀切、表面化，不扎堆调研、不搞层层陪同，坚决防止为调研而调研。调研结束后，形成调研成果，并在领导班子中集体交流；党员领导班子成员要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲1次专-3-题党课。党课要突出政治性，坚持问题导向，聚焦做到“两个维护”，结合思想和工作实际，不能以工作部署代替讲党课、把党课讲成业务课。注意：主要负责同志带头讲专题党课，其他党员班子成员到分管领域或基层单位讲。（三）检视问题方面：1.检视问题方式。重点落实“4+4+3”，即按照市委实施方案提出的“四个对照”（对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样）、“四个查找”（查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距）要求，开展3项活动（广泛听取意见建议、开展“两重温两重访”活动、召开对照党章党规找差距专题会议）。2.检视问题清单内容：①按照“四个查找”，结合征求意见、领导班子谈心谈话、对照党章党规找差距等，迅速建立领导班子和班子成员检视问题清单。②市县机关、乡镇（街道）领导班子和班子成员要聚焦中央和省市委“8+6”专项整治，从上级巡视督导组反馈问题中、从民生领域信访积案中、从群众反馈强烈的热点难点问题中，梳理出一批最突出、在主题教育期间能够解决的问题，作为领导班子和班子个人“即知即改、立行立改”项目清单。-4-“即知即改、立行立改”项目清单要结合本地区本单位实际和领导职责分工，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；要突出民生领域，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。③问题清单要提出具体措施、改进方向、挖掘思想根源。一是内容要全面具体，要落细落实，不能大而化之、空对空；二是问题认识要深刻，不能浅尝辄止，不能雾里看花；三是上级点的问题、指导组反馈的问题要在清单中体现。④要广开言路、畅通渠道，真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象、“两代表一委员”的意见建议。3.问题清单有关要求。高校要着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题；市、县及其直属单位要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改；乡镇、街道要重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题；国有企业要把贯彻新发展理念、推动转型升级、加强党的建设等作为主题教育着力点。注意：①征求意见要结合调查研究开展，上级部门不直接征求下级党委和政府的意见。②领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议，实实在在地回答有没有问题，有问题的逐条讲清楚，没有问题的也要报告。（四）整改落实方面：1.抓实“8+6”专项整治。在抓好中央（8项）和省委（6项）-5-交办任务基础上，在全市开展损害营商环境问题专项整治。2.抓好问题整改。把整改贯穿全过程，从一开始就改起来。对检视查摆出来的问题，结合实际抓好整改。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，即知即改、立行立改，按期整改到位。3.办好民生实事。领导班子和领导干部要抓好“即知即改、立行立改”项目清单的整改落实。聚焦“为民服务解难题”，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗工人等群体就业，提高教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务水平，市、县领导班子成员要结合自身职责和分管工作，至少领办1件事关群众切身利益的民生实事。4.召开一次高质量民主生活会。会前准备。①制定方案。会议主题要与中央、省市委部署要求一致，程序步骤规范，会议议程安排合理，主题要对得准、扣得紧，时间安排一般在主题教育基本结束前。②了解谈心谈话情况。看是否落实“三必谈”要求（班子成员相互之间必谈、与分管单位负责同志必谈、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈）。③审核检视剖析材料。看四类问题清单梳理情况：一是对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题；二是对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见；三是对2018年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题；四-6-是列入主题教育“即知即改、立行立改”项目清单、尚未按期整改的问题。重点看问题找得准不准、自我画像像不像、整改措施实不实，看是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，特别要看是否在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。④党委（党组）书记要审核班子成员检视剖析材料。开出高质量高标准的专题民主生活会。①班子和个人必须联系思想、政治、作风、能力、廉洁等5个方面剖析问题，特别要从党性上剖析思想根源。②必须严肃开展批评和自我批评。批评过程中要见人见事见思想，做到“红脸、出汗”。③必须报告本人配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的是否作出深刻检查。对整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题自查情况作出说明，存在问题的是否深刻剖析原因并作出检查。对只谈工作不开展批评，甚至以表扬代替批评的，或者以批评形式进行表扬的，要及时制止；对批评和自我批评搞“一团和气”、“走过场”的严肃指出，会议质量不高的重新召开。④必须明确整改方向、整改重点、整改措施。⑤市委巡回指导组全程参加各县（市、区）党委、市直各单位党组（党委）班子专题民主生活会，派人参加各县（市、区）人大常委会、政府、政协党组专题民主生活会，至少参加1个县（市、区）直单位专题民主生活会。根据要求，可派人参加其他领导班子专题民主生活会。同时调阅市直单-7-位党组（党委）、县（市、区）党政正职检视剖析材料，有重点地抽查部分部门负责人检视剖析材料，根据需要抽查其他领导班子成员检视剖析材料。注意：各级党委（党组）在专题民主生活会召开后15天内，形成专题民主生活会情况报告，以党委（党组）文件向上级党组织报送专题民主生活会情况报告。报告需附领导班子和班子成员检视剖析材料，领导班子和班子成员整改方案、党委（党组）主要负责同志主持讲话，班子成员开展相互批评记录。二、基层党支部及普通党员（一）学习教育方面：1.学习资料：“2+N+X”。“2”,即《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》：“N”,即及时跟进学习习近平总书记对本地本领域工作的重要指示批示精神。村、社区党员重点学习习近平总书记关于乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等重要指示批示精神。机关事业单位党员重点学习习近平总书记关于机关党建和本行业领域重要讲话、批示指示精神。非公有制经济组织和社会组织党员重点学习习近平总书记关于非公有制经济组织和社会组织党建工作的重要讲话和指示批示精神，学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话等；“X”，即认真学习党章、党史和新中国史，先进典型事迹，反面典型案例，《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规）。-8-2.学习方式：以支部为单位，组织党员自学，依托“三会一课”、支部主题党日等进行。普通党员通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。3.有关要求：完成“4+3+X”。“4”，即学习教育期间，要开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育；“3”，即一次党支部书记全员培训，一次支部党员学习交流讨，一次支部书记专题党课（或者向所在支部党员报告一次个人学习体会）；“X”，即对年老党员采取上门送学，对流动党员采取网络助学，实现学习教育全覆盖。注意：①各乡镇党委、市县直各部门党组织要采取适当方式加强对下辖支部（含“两新”组织党支部）学习教育督促指导。②党员领导干部要以普通党员身份带头参加支部活动。（二）检视问题和整改落实方面：重点内容。重点落实“3521”，即按照市委实施方案提出的“三个对照”（对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议）、“五个查找”（查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面）要求，组织党员查找差距和不足，建立问题整改清单并抓好整改落实；组织党员参加“坚守初心担使命、我为群众办件事”活动，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事；召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员。-9-注意：①各乡镇党委、市县直各部门党组织要采取适当方式加强对下辖支部（含“两新”组织党支部）检视整改督促指导。②支部主题教育突出问题整改清单需以适当方式公示。