规范政府非税收入管理nbsp提升依法理财水平调研报告政府非税收入管理办法

编号：472306442规范政府非税收入管理提升依法理财水平调研报告201X/X/XX全面规范政府非税收入管理不断提升依法理财水平政府非税收入是政府财政收入不可或缺的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式，在完善财税体制，增加财政收入，平衡政府预算，促进社会经济发展和防治腐败发挥了重要作用。日前，按照党的十八届三中全会上提出的全面深化改革总目标，中央出台了《深化财税体制改革总体方案》，对改进预算管理制度、深化税收制度改革和调整中央和地方政府间财政关系提出了新的更高要求，也对政府财政管理形成了新考验。作为政府财政收入的重要组成部分，政府非税收入在政府财政管理中的重要性也愈发凸显。但从当前非税收入管理实际情况来看，非税收入管理还没有形成健全完善的体系，在诸如管理范围、管理模式、职能主体、法制建设上还存在很多问题，在一定程度上制约了公共财政体系的构建，影响了宏观调控水平的充分发挥。因此，加强对政府非税收入的规范管理，构建科学规范法制的非税收入管理体系已迫在眉睫、刻不容缓。一、政府非税收入管理存在的主要问题（一）非税收入管理范围覆盖不全面当前，非税收入管理仍延续着传统预算外资金管理的范围，重点仍然是对行政事业性收费、政府性基金、罚没收入以及土地出让金的管理。对于国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益等增收潜力巨大的非税收入等还没有明确纳入管理范围。由于这部分非税收入还没有纳入到国家监管范围，极易造成流失。如国家机关和事业单位房产等国有资产出租收入，虽然相关政策规定应该将其纳入到财政预算管理中，但实际操作中，有些单位部门[标签:介绍]