《中国共产党支部工作条例(试行)》学习解读讲稿

1《中国共产党支部工作条例》学习解读讲稿同志们：党支部是党的基础组织，是党组织体系的基本单元，只有垒好每一块党支部的砖,才能建成党组织坚实的战斗堡垒。近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，这是我党第一部党支部工作法规，是新时代党支部建设的根本遵循。下面，我们围绕《条例》主要内容，进行一下解读：一、制定条例重大意义党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。在此基础上制定的《支部工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统，又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，对加强党的组织体系建设，全面提升党支部组织力、强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，意义十分重大，影响深远。二、党支部的职责原则首先，阐述了制定条例目的。即为了坚持和加强党的全2面领导，弘扬“支部建在连上”的光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力,充分发挥党支部战斗堡垒作用.其次，细化完善了党支部职责。在十九大党章基础上，进一步明确党支部是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。再次，确定了党支部工作原则。包括“五个坚持”：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章,坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。二是坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。三是坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。四是坚持民主集中制，发扬党内民主,提高解决自身问题的能力，增强生机活力。五是坚持围绕中心、服务大局,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。三、支部组织设置细则条例指出，党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组3建为主要方式。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部，党员总人数一般不超过50人。1、创新设置方式。一是规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。二是正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。三是为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。四是流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织成立流动党员党支部。2、临时支部规定。为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经批准可成立临时党支部。条例做了三项规定：一是临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，一不承担其他工作。二是临时党支部书记、副书记和委员由批准党组织指定。三是临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。四、党支部的基本任务条例阐述了支部的基本任务和重点任务，提高实用性。1、党支部的共性基本任务一是宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和4执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。二是组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议。三是对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，严格党的组织生活，开展批评和自我批评。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。四是密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。五是对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，发展政治品质纯洁的党员。六是监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度。七是实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。八是向党员、群众通报党的工作情况，公开有关事务。2、党支部的领域独特任务一是村党支部：全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，组织带领农民群众发5展集体经济，全力打赢脱贫攻坚战。二是社区党支部：全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党执政基础、增进群众福祉开展工作。三是国有企业和集体企业中的党支部：保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作。四是高校中的党支部：保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，筑牢学生理想信念根基。五是非公有制经济组织中的党支部：引导和监督企业严格遵守国家法律法规，依法维护各方合法权益，促进企业健康发展。六是社会组织中的党支部：引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同。七是事业单位中的党支部：保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，促进事业发展。八是各级党和国家机关中的党支部：围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用。九是流动党员党支部：组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，引导党员履行党员义务，充分发挥作用。十是离退休干部职工党支部：宣传执行党的路线方针政策，，组织参加学习，开展党的组织生活。五、党支部的工作机制6条例从党员大会、党支部委员会和党小组等三个层面建立健全了支部工作体制机制。1、党员大会机制职责第一，条例规定，党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。第二，党支部党员大会的职权是：听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员表彰表扬、组织处置和纪律处分。第三，村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。第四，党支部党员大会议题提交表决前，表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。2、支委会机制职责条例指出，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。3、党小组机制职责党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并7设立党小组组长。党小组的主要职责是落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次，组织4、工作机构运行方式党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。六、支部组织生活要求1、组织生活总要求。条例规定，党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。2、落实三会一课制度。条例指出，党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼。党课应当针对党员思想和工作实际，注重身边人讲身边事，党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，书记每年至少讲1次党课。党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。对经党组织同意可以不转接组织关系的党员，所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组参加生活。3、召开组织生活会。条例规定，党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评；会8后制定整改措施，逐一整改落实。4、开展民主评议党员活动。条例指出了党员评议的重点、程序、要求等，包括党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。5、开展谈心谈话活动。条例规定了谈心谈话的范围、时间和任务，即党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次；谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。七、支委建设要求规定1、明确了支委会设置要求。条例指出，有正式党员7人以上的党支部，应当设立支委会。由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。2、确定了支委会产生办法。（1）任期方面，条例指出村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。（2）选举方面，条例规定党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。9（3）换届方面，条例要求建立健全党支部按期换届提醒督促机制。一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。3、确定了支委会委员分工。党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。4、提出了党支部书记标准。条例规定，党支部书记应当具备良好政治素质，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，一般应当具有1年以上党龄。5、阐述了各领域书记条件。条例规定，上级党组织应当结合不同领域实际，突出政治标准，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。（1）村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。（2）机关、国有企业、事业单位，党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，也可以由本部门本单位其他负责人担任。（3）非公有制经济组织、社会组织，一般从管理层中选任党支部书记，应当注重从业务骨干中选拔党支部书记。（4）加强党支部书记后备队伍建设，建立村、社区等10领域党支部书记后备人才库。6、提出了党书记培训规定。条例指出，上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求。7、确定了党书记发展空间。注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。培养树立党支部书记先进典型。8、点出支委监督述职要求。党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。党支部书记每年应述职，接受评议考核。9、明确支委整顿问责办法。条例规定，建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制，对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的，上级党组织应当及时作出调整。八、支部建设领导保障1、明确了支部建设责任。一是各级党组织应当把党支部建设作为最重要的基本建设，切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。二是各级党组织书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研11究，发现和解决问题，总结推广经验。2、强调了加强指导督查。其一，党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设。基层党委一般应当配备专兼职组织员，加强对党支部建设的具体指导。其二，各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。其三，将村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备