中国梦与中国外交新理念

摘要：党的十八大以后，中国的外交与时俱进，在继承中国外交传统以及坚持国际关系基本原则基础上，不断开拓进取，外交新思路新理念不断涌现：中国梦引领中国继续走和平发展道路;中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观，亲、诚、惠、容外交理念;中国外交新理念的核心为“合作共赢”。关键词：中国梦;和平发展;中国外交新理念;合作共赢作者简介：尚伟，中国社会科学院马克思主义研究院政治与国际战略研究室副研究员，法学博士（北京100732）党的十八大以后，中国的外交与时俱进，外交新思路新理念不断涌现：第一，中国梦是中国走和平发展道路的继续;“中国梦”是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”。“中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。”第二，中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观，亲、诚、惠、容外交理念。第三，中国外交新理念的核心为“合作共赢”。中国倡导建立新型国际关系，倡导与美国建立新型大国关系，走互利合作之路，共同维护人类的和平、促进人类的发展。第四，倡导“合作安全、集体安全、共同安全”的新安全观。一、中国梦是中国和平发展道路的继续1.中国梦的本质内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福十八大报告明确提出“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”，“中国将始终不渝地走和平发展道路，坚定奉行独立自主的外交政策”。并对当前中国面临的国际国内大势是这样判断的：“我国发展仍然处于大有可为的重要战略机遇期”。“两个百年奋斗目标”，表明中国将坚持推行改革开放，继续走和平发展道路①。参观“复兴之路”展览时，习主席提出伟大复兴的中国梦：“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。”并指出“国家富强、民族振兴、人民幸福”是中国梦的实质。“中国梦”被认为是“新时代对中国和平发展思想的重要继承和发展”②。因此，中国梦也成为新时代中国外交新理念和新思想。实现中国梦也是中国外交新任务③。中国人民在实践伟大的中国梦的同时，努力实现与各国人民的美好梦想的相融相通，与实现世界永久和平的世界梦的目标是一致的。中国梦积极推动建立公正、民主、和谐的世界新秩序，继续努力团结世界各国人民，并在此基础上建立一个和谐世界。习主席在德国科尔伯基金会的演讲中指出：“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬?佩里说：“‘中国梦’是一套理论体系，能为世界和平与发展作出贡献，也有利于稳定。我在这套理论体系里没有看到任何讨论中国人要实行霸权的内容。”“我们需要一种推动世界前进的新方式，‘中国梦’就能为这种变化提供力量。”④2.和平发展是中国不断追求的价值理念中国传统文化就非常重视“和”，如协和万邦、和而不同、尚合和。并且中国历史上，即使在很强盛的时期都非常重视与周边国家的友好相处：汉代张骞出使西域，沿着古丝绸之路，与中亚人民友好交往。唐朝的繁荣强盛，经丝绸之路给中亚人民带来丝绸、茶叶和瓷器，留下了与世界人民友好交流的足迹、多种文明交融共处的局面。郑和七次下西洋，达西太平洋、印度洋及非洲的红海，拜访了30多个国家和地区，传播了中国与世界各国人民友好相处，互利共赢的理念。中国坚定不移走和平发展道路，多次公开宣示，中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的，制度上是这样设计的，在实践中一直是这样做的⑤。新中国成立后与缅甸、泰国、印度共同倡导“和平共处五项原则”;邓小平时代提出，和平与发展的时代主题，加强南南合作;江泽民时期提出建立国际政治经济新秩序，胡锦涛时期提出建设和谐世界。习近平主席在出访的国家及重要的国际会议、论坛的演讲中都强调了中国坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，秉持正确义利观，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，始终做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。外交部长王毅说，中国外交的特色，根植于中国坚持的社会主义理念。坚持这一道路和理念，要求中国的外交摒弃任何丛林法则，坚持大小国家一律平等，反对任何形式的霸权主义，推进国际关系民主化，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫，反对干涉别国内政。中国在当今的国际和地区热点问题上始终坚持对话谈判解决问题，反对武力至上、搞政权更迭，维护的不是一己之私，而是国际道义和国际关系基本准则;坚持这一道路和理念，还要求中国的外交必须坚定有力地为广大发展中国家仗义执言，以自己的实际行动，维护和拓展发展中国家的整体权益⑥。3.坚决捍卫国家核心利益的底线思维我们坚决走和平发展道路，中国政府庄严承诺永远不称霸，中国不相信国强必霸的逻辑。要走出一条与西方资本主义强国不同的发展路径，不靠剥削、不靠殖民、不靠霸权。但是中国的发展需要一个稳定的外部周边环境，我们最渴望和平，但是绝不能以牺牲国家核心利益为代价。坚决维护国家核心利益是中国外交的神圣使命。新中国成立六十六年来，在维护国家独立和主权、捍卫民族尊严上的立场是一贯的。在新的历史时期，习近平主席强调：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果”。这些话掷地有声，字字千钧，从根本上讲清了坚持和平发展与维护国家利益的辩证统一关系⑦。坚决捍卫国家核心利益的底线思维，要求我们必须建设强大的国防，坚决捍卫国家的主权领土完整、安全和发展利益。因为，世界上还有像日本安倍这样的右翼领导人，不承认日本的侵略历史，不承认日本对亚洲人民曾经犯下的滔天罪行。习近平主席旗帜鲜明地指出，“军队必须准备打仗，必须打胜仗”。我国实行积极的防御政策，但是也绝不能让敌人打第二枪。只有用强大的力量震慑敌人，甚至反击侵略，才能用正义的力量战胜邪恶，保卫国家安全，捍卫世界和平。二、中国梦引领下的中国外交新理念习近平就任国家主席以来，出访了俄罗斯、美国及非洲、欧洲、亚洲的许多其他国家，发表了多场演讲和署名文章，在多种场合阐释了对当前国际形势的深刻认识和分析，体现了在坚持和平共处五项原则基础上的中国外交新理念，突出了中国建立以合作共赢为理念的新型国际关系的主张，共同维护世界和平、促进共同发展。1.新型义利观中国梦是与各国人民和平友好的世界梦相融相通的。因此，为实现与世界各国人民和平相处、合作共赢，中国外交新理念中突出的思想为――新型义利观及亲、诚、惠、容外交理念。中国外交新理念大力弘扬新型义利观，即在国际交往中，特别是在同发展中国家交往中，坚持义利并举，义重于利。习主席访问非洲时提出对非合作要讲“真、实、亲、诚”四字箴言，强调中非合作的互利共赢性质，表示中国将不折不扣落实承诺，不附加任何政治条件，重在帮助非洲国家把资源优势转化为发展优势，实现多元自主可持续发展;提出建立丝绸之路经济带的战略规划和构想，是实现与发展中国家互利共赢、共同发展的具体体现。2014年访问韩国时，习近平主席7月4日在首尔国立大学的演讲进一步阐述了中国倡导合作发展理念，在国际关系中践行正确义利观。“国不以利为利，以义为利也。”在国际合作中，我们要注重利，更要注重义。中华民族历来主张“君子义以为质”，强调“不义而富且贵，于我如浮云”。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展，既要让自己过得好，也要让别人过得好。经济全球化、区域一体化快速发展，不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的关系。这就决定了我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。国务委员杨洁篪认为，正确处理“义”和“利”的关系是中国优秀传统文化的一个精髓，也是中华民族传承至今的道德准则，不仅是指导个人为人处世的重要原则，也是指导国家处理国际关系的重要原则。习近平同志秉承中华文化和新中国外交优良传统，针对我国与发展中国家及周边国家关系面临的新形势新任务，强调在同这些国家发展关系时要树立正确义利观，政治上坚持正义、秉持公道、道义为先，经济上坚持互利共赢、共同发展。对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，不要损人利己，以邻为壑⑧。2014年1月10日，中国外交部长王毅在与塞内加尔外长恩迪亚耶会谈后共同会见记者时指出，正确义利观是新时期中国外交的一面旗帜。义是指道义。中国在同非洲国家交往时应道义为先，坚持与非洲兄弟平等相待，真诚友好，重诺守信，更要为维护非洲的正当权利和合理诉求仗义执言。利是指互利。中国在与非洲国家交往时决不走殖民者的掠夺老路，决不效仿资本家的唯利是图做法，也不会像有的国家只是为实现自己的一己私利，而是愿与非洲兄弟共同发展，共同繁荣。在此过程中，中方会更多考虑非洲国家的合理需求，力争通过合作让非洲早得利、多得利。在需要的时候，我们还要重义让利，甚至舍利取义。当年的坦赞铁路是正确义利观的一个典范，今天屹立在亚的斯亚贝巴的非盟会议中心是另一个例证。王毅指出，正确义利观已经成为中国与非洲在内的发展中国家交往的重要指南，必将对中国与非洲、与发展中国家的关系发展发挥积极作用，产生深远影响。习近平主席提出的处理国家间相互关系要秉持正确的义利观，这些关于“义”和“利”相互关系的思想，具有强烈的中国道义观，是弘扬中国传统文化，运用于当前新时代下关于国际关系的新理念，是处理不同国家间相互关系的正能量，有利于世界的和谐稳定、共同发展，与西方国际关系理论只攫取霸权利益、现实主义的“没有永久的朋友，只有永恒的利益”形成鲜明对比。西方霸权国家在历史上为了攫取霸权利益，不惜动用侵略战争，达到使被侵略国家殖民化，实现政治奴化、经济掠夺、文化渗透等霸权利益。在当今世界也继续搞军事同盟、干涉他国内政、违反联合国宪章和决议对其他国家和地区发动战争，靠文化软实力进行所谓普适价值的传播。中国特色马克思主义国际关系理论秉持的正确义利观，已经在发展中国家间相互关系中产生了积极的影响和作用，也必将在国际社会中，在反对霸权主义过程中不断扩大自己的影响和产生积极的作用。2.亲、诚、惠、容外交理念亲、诚、惠、容外交理念是我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻。亲、诚、惠、容这“四字箴言”，是新形势下中国坚持和平发展道路的一份生动宣言，是对多年来中国周边外交实践的一个精辟概括，也反映了我国新一届中央领导集体外交理念的创新发展⑨。亲是指巩固地缘相近、人缘相亲的友好情谊，坚持睦邻友好、讲平等，重感情，多做得人心之事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力;诚是指以诚待人之道对待周边国家，争取更多朋友和伙伴;惠是指本着互惠互利的原则同周边国家开展合作，编织更加紧密的共同利益网络，让周边国家得益于我国的发展，使我国也从周边国家共同发展中获得裨益和助力;容是指开放包容、求同存异的大国胸怀，促进地区发展。提升中国在国际舞台上的影响力，发挥更大的积极作用，做负责任大国，是中国外交与时俱进，在国家综合实力不断提高的情况下，更加积极有所作为的努力目标。3.各国人民应该共同享受尊严和发展成果（1）各国人民应该共同享受尊严习近平主席2013年3月出访俄罗斯时在莫斯科国际关系学院的演讲指出，要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。这即是强调尊重各国自主选择的发展道路，同时也意味着国际关系不应该以意识形态划线，不应该身子已经进入了21世纪，而脑袋还停留在过去，还用冷战思维及方式处理国际关系。（2）各国人民应该共同享受发展成果每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发