党建工作会议暨机构改革培训班结束讲话

党建工作会议暨机构改革培训班结束讲话这次全国XX系统党建工作会议暨XX系统机构改革培训班就要结束了，受总局党委书记、局长XX同志委托，我对会议进行总结，并就抓好贯彻落实、做好今年后几个月工作讲几点意见：一、关于这次会议的主要收获在历时三天半的会议中，XX同志代表总局党委作了重要讲话，与会同志围绕XX同志讲话、加强新形势下党的建设和教育培训工作等文件进行了认真讨论，各省XX局、部分市XX局主要负责同志汇报了履行全面从严治党主体责任情况，各省XX局交流了XX征管体制改革情况，部分单位介绍了制定党委工作规则和行政工作规则情况。我们还举行了各省XX局主要负责人和总局机关部分司级干部宪法宣誓仪式，邀请专家作了“全面加强党的政治建设”专题讲座。刚才，5位省局同志进行了汇报交流发言，谈了体会和贯彻落实的打算，讲得都很好。大家一致认为，这次会议是在总局和各省XX局党委全部获批设立、市县XX局党委正在陆续获批设立的重要时刻，XX征管体制改革进入“市县推进全覆盖”的关键阶段，召开的一次十分重要的会议，非常及时、非常必要，一定会对加强新形势下XX系统党建工作，为高质量推进新时代税收现代化提供坚强政治保证发挥重要作用。大家一致认为，XX同志的讲话，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央一系列新部署新要求，深刻阐述了加强新形势下XX系统党建工作的重要性，明确了当前和今后一个时期XX系统党建工作的重点任务，政治站位高，思想深刻，措施具体，要求明确，一定会对指导进一步加强XX系统党建工作发挥重要作用。大家一致认为，这次会议既是一次党建工作会议，又是一次机构改革培训会议，既明确了党建工作任务，又明确了下步机构改革工作的要求，通过加强党的建设、深入做好思想政治工作，一定会对顺利推进改革、圆满完成改革任务发挥重要作用。大家一致认为，这次会议准备充分、主题鲜明、内容丰富、安排紧凑，会风严谨务实、研讨深入透彻，达到了预期目标，取得了丰硕成果。主要体现在以下四个方面：一是进一步提高了思想认识。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要论述，为XX系统坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党提供了根本遵循、指明了前进方向。XX同志在讲话中全面部署了新形势下XX系统党建工作，特别是深入阐述了在党委领导体制和双重领导管理体制下XX系统党建工作如何开展、党委书记和局长分设的省XX局有关工作原则等问题，既有针对性地回答了很多同志的疑惑，又及时消除了一些同志认识上的误区，进一步统一了思想，提高了认识。各省XX局、总局驻各地特派办、XX干部进修学院和部分市局联系点主要负责人就履行全面从严治党主体责任作了汇报，总局领导作了点评，使大家进一步增强了抓党建的责任意识。同志们在交流发言和分组讨论中，集思广益，取长补短，互促共进，进一步深化了对党建工作重要性的认识。总之，通过这次会议，进一步促进了XX系统广大党员干部把思想和行动统一到党中央关于加强党的建设的重大决策部署上来，进一步增强了推进XX系统党的建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是进一步查摆了短板弱项。会议在充分肯定近年来特别是改革期间XX系统党建工作取得成绩的同时，对照党中央、国务院和中央纪委国家监委的有关要求，坚持问题导向，认真查找了XX系统在党建工作中存在的短板弱项。既指出了XX系统党建工作中客观存在的“上热中温下冷”“党建业务两张皮”“基层党组织的组织力不够强”“日常管理监督不够严”等共性问题，又对前期纪检监察、巡视巡察、督察内审及问卷调查、明察暗访等发现的情况和问题进行了查摆分析，这将为我们有针对性地采取措施改进工作发挥积极促进作用。三是进一步明确了重点任务。会议印发了《关于加强新形势下XX系统党的建设的意见（试行）》（以下简称《意见》），对新形势下加强党的建设进行了安排部署。XX同志在讲话中，结合《意见》内容明确提出了“加强六项建设凝神铸魂、发挥五个作用壮骨健体、紧握四大抓手舒筋活血”的党建工作重点任务，既体现党中央关于加强党的建设的新部署新要求，又契合XX部门和税收工作的客观情况，同时又着眼税收事业的长远发展，思路清晰、目标明确、措施具体；既有对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等重大问题的谋划部署，又有对各级党委、党建部门、党支部和党小组、党员、群团组织发挥职能作用的任务安排，还有对抓新党建工作机制体系、抓严监督管理、抓深思想政治工作、抓优精神文明创建等工作的具体要求，具有很强的针对性、指导性和操作性，必将为当前和今后一个时期XX系统党建工作提供有力指导。四是进一步鼓舞了士气斗志。会议播放的XX征管体制改革纪实专题片，生动记录了全系统上下同欲推进改革的火热场景，再现了各级党组织带领广大党员干部甘于奉献、勇于担当、冲锋陷阵的动人画面，同志们看后激情澎湃、士气倍增。举行的宪法宣誓仪式，更加激励起大家担负新使命、奋发新作为的使命感和责任感。印发的《XX征管体制改革辅导读本》，图文并茂，真实记录了过去几个月一次次攻坚克难，一场场捷报频传的艰辛改革历程，大家读后充满了作为改革参与者的强烈自豪感。编印的《XX征管体制改革思想政治工作纪实》，凸显了党建和思想政治工作在确保改革平稳有力有序推进过程中所发挥的不可替代的作用，进一步坚定了持续抓实抓好党建工作的信心和决心。特别是会议明确提出要迅速形成旗帜鲜明、大张旗鼓抓党建的浓厚氛围，要求各级XX机关立即着手实施一系列加强党建工作的部署安排，再一次打响了发令枪，吹响了冲锋号，必将激发起全系统在党的旗帜下凝心聚力展现新作为、在党的领导下上下同欲共建新XX的坚定信心和昂扬斗志，必将推动开创新时代新XX的崭新局面。大家在讨论中，就新形势下进一步加强党建工作提出了一些很好的意见建议。总局将认真梳理、逐项研究，有的将在修改XX同志讲话时吸纳，有的将在修改文件时采用，有的将在今后工作中加以研究和体现。这里，我对大家反映比较集中的几个问题，做一简要回应：对新纵合横通强党建机制体系的概括提法，总局将结合实际情况深入研究，进一步听取意见建议，不断加以完善，使之更加科学，更加符合实际，更加有利于形成合力推动党建工作开展；对省以下XX局纪检监察体制问题，总局将进一步加强研究和请示汇报，按照中央有关要求适时予以明确；对加强基层党支部规范化标准化建设的实施意见，总局将抓紧研究制定下发；对机关党委与系统党建部门职责分工问题，总局将尽快予以进一步明确；对在严管的同时制定更多激励机制，特别是激励年轻干部奋发有为问题，总局将结合实际，深入研究具体举措。二、关于抓好会议精神的贯彻落实习近平总书记强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。XX系统党的建设蓝图已经绘就，目标已经清晰，任务已经明确，关键在于狠抓落实。一要认真传达学习会议精神。要进一步认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要论述，认真学习党中央、国务院和中央纪委国家监委有关会议精神，同时认真学习领会XX同志的讲话精神，在学深的基础上认真加以落实。要把这次会议精神传达好。会后，各省XX局党委要迅速组织进行传达，不仅要向机关各党支部书记、本级广大党员干部传达，还要向下级XX局党委书记以及联系点书记传达会议精神，提出抓落实的具体要求。同时，还要把这次会议精神向当地党委及有关部门汇报好，争取支持。二要盯紧抓牢重点任务。这次会议不仅明确了加强新形势下XX系统党的建设的总体要求，还突出强调了以党的政治建设为统领全面推进XX系统党的各项建设，发挥相关工作主体作用切实增强党建整体功能，紧握抓手凝聚党建合力、激发党员动力，既有宏观工作思路，又有具体工作举措，涉及党建工作的方方面面，内容非常丰富。各级XX局党委要始终盯紧抓牢重点任务，一个事项一个事项抓实，一个节点一个节点推进，抓出亮点，以点带面，整体推进。三要层层压实工作责任。抓工作落实，必须层层压实责任，使所有工作都有人去盯、去促、去干。XX同志的讲话对党委、党委书记及班子成员、党建部门、党支部和党小组、党员干部、群团组织抓好党建工作的责任进行了明确，要对标对表、领责履责。各级XX局党委要推动形成“书记抓、抓书记”，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的格局。各级XX局党委书记要以强烈的使命感担负起第一责任人的责任，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。四要建立健全长效机制。《意见》修改完善下发后，各级XX局党委要结合本单位实际把《意见》进一步细化、具体化，形成本单位抓党建工作的中长期规划。要主动适应新体制新形势，结合实际进一步探索新纵合横通强党建机制体系在各地的生动实践，不断加以总结完善，凝聚起方方面面共抓共促XX系统党建工作的强大合力。要善于把便于推广、行之有效的做法上升为制度和机制，不断提高党建工作的规范化、制度化和科学化水平。五要加强检查考评。总局将把这次会议的贯彻落实情况纳入督查督办，同时，将《意见》中关于加强党的建设重点任务纳入绩效考核指标，建立工作台账，列出任务清单，细化工作措施，明确责任时限，通过督促检查和考核考评推动工作落实。各省XX局党委也要将这次会议部署的党建工作任务细化分解，纳入绩效考评。三、关于今年后几个月XX机构改革主要任务和税收重点工作目前，XX征管体制改革已经进入“市县推进全覆盖”的关键时期，越往后任务越重、越往后情况越复杂、越往后触及的矛盾越多。省局“三定”虽然落实到位了，为市、县局树立了好的样板，但还不够，在内部行政运转的规范性、高效性上，在促进干部队伍力合、心合上，在社保费和非税收入征管职责划转上，在机关党组织和群团组织建设和活动开展上，在对下改革的指导督查上，都要树好样板，确保改革稳步推进。各级XX机关既要按照会议精神抓好党建、做好思想政治工作，为改革提供坚强政治保证，又要发扬“挑山工”精神，抓实抓细各项改革任务，确保落地落细。要平稳有序落实好市、县局“三定”规定。省局要担负起指导督查市、县局改革的主体责任，精心指导市、县局落实好“三定”规定。总局经过综合考量后决定把市局“三定”规定落实到位时间提前到9月30日，县局“三定”规定落实时间也将相应提前，时间更紧，任务更重，更要精心组织抓好。市、县局要在省局指导下平稳有序落实好“三定”规定，特别是要注重做好思想政治工作，促进人心稳、改革顺。要稳步推进社会保险费和非税收入征管职责划转工作。要按照国办下发的指导意见、五部委局联合召开的动员部署会议精神，稳妥有序做好社会保险费和非税收入征管职责划转工作。目前绝大部分省都已经召开划转工作动员部署会议，还剩少数几个地区要抓紧提请省政府召开。要做好税费业务和信息系统的整合优化。要按照“改革未动、服务先行，改革深化、服务优化，改革落地、服务升级”的总体部署，做好税费业务和信息系统整合优化工作，确保改革推进一层，纳税人获得感增进一分。组织对办税服务厅整合情况开展督导检查，确保年底前实现“一窗一人一机”办税模式。进一步加快“一网通办”步伐，让纳税人办税更便利。加强12366人员配备和业务能力提升，确保年底实现税费业务“一人通答”。这里要强调的是，10月份是新机构挂牌后第一个大征期，要做好高压力、高负荷准备，确保信息系统稳定运行、办税秩序良好，确保纳税人顺利办税。9-10月份还是各方面检查、督查的集中期，要把功夫下在平时、做在日常，确保随时都能经得起高标准的检查。要强化经费保障和资产管理。各级XX局要详细测算经费需求，为精准编报2019年部门预算奠定基础，并加强与地方财政沟通，确保2018年经费保障力度不减、政策性增支因素足额安排。省局要加强对下级单位开展资产清查的指导，严格审核把关；市、县局要扎实开展资产清查，管理好已接收的全部资产，合理配置，高效利用。今年改革任务重，其他税收工作任务也非常繁重。近日，总局印发了《今年以来税收工作情况和后几个月税收工作安排》，请大家认真贯彻执行，确保机构改革和税收工作“两不误、两促进”。这里，我对几项重点工作再强调一下：一是继续依法抓好组织收入工作。经过大家的努力，前8