在全县年轻干部工作暨优秀年轻干部成长工程动员大会上的讲话

—1—仅供学习参考激情干事创新业奋力拼搏谱新篇为加快建设现代化生态型水乡魅力之城贡献青春力量在全县年轻干部工作暨“优秀年轻干部成长工程”动员大会上的讲话同志们：大家上午好！今天，我们在这里隆重召开全县年轻干部工作暨“优秀年轻干部成长工程”动员大会，主要目的是认真贯彻落实县第三次党代会，县委三届二次、三次全会及县委读书会精神，部署启动“优秀年轻干部成长工程”，动员号召全县年轻干部紧紧围绕“奋战五年、再造X”总目标，热爱X、服务X、奉献X，激情干事创新业，奋力拼搏谱新篇，为加快建设现代化生态型水乡魅力之城贡献青春力量！今天的会议，县委高度重视，会前（X月X日上午）县委专门召开了年轻干部培养与成长工作座谈会（那天会议从上午X点半一直开到了下午近X点，大家踊跃发言，效果很好）。应该说，像今天这么大规模的年轻干部会议（参加人数达到X多人，全县X周岁以下的年轻干部都参加了），在X历史上还是第一次（这些都充分说明了本次会议的重要性和县委对年轻—2—干部工作的关心和重视。应该讲，近年来，我县高度重视年轻干部的教育、培养和选拔工作，积极采取各类有效措施,优化队伍结构、提高整体素质，为X经济社会又好又快发展提供了坚强保障。截至目前，全县35岁以下行政机关干部达到X名，占到公务员总数的X%；35岁以下年轻干部中，科级领导干部X名，占到年轻干部总数的X%。全县35岁以下事业单位年轻干部X名，占到全县事业单位工作人员总数的X%，八级职员（享受事业副科待遇）X名，占到年轻干部总数的X%）。毛主席曾经说过：“青年人朝气蓬勃，好像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上”，对我们X来说，你们就是我们的希望所在、力量所在、未来所在。借此机会，我与大家交流四个方面想法，与大家共勉。一、深刻认识X发展现状，坚定“奋战五年，再造X”的信心和决心大家都是年轻干部（有些在X可能已经工作了好几个年头，对X的情况有一定的了解；有些可能在X工作的时间还不长，对X的情况也不一定熟悉，因此，我觉得有必要先跟大家聊一下X的相关情况）。总体来说，当前，X正处于努力实现经济社会发展新跨越的关键时期。我们既面临着严峻的困难挑战，又面临着难得的发展机遇。一方面，成绩让我们振奋，我们有理由自信自豪。X年正式建县，是一个新建县。这些年来，我们始终把加快发展放在—3—第一位，在历届县委县政府的坚强领导下，全县上下励精图治、顽强拼搏，各项工作都取得了明显成绩。一是综合实力稳步提升。去年全县实现地县生产总值X亿元，增长X%；财政总收入X亿元，增长X%，地方财政收入X亿元，增长X%（跟X年建县时相比，地县生产总值增长了X倍，财政总收入增长了X倍，地方财政收入增长了X倍）。二是转型升级实绩显现。工业方面，我们已经形成了以先进装备、新能源、生物医药三大战略性新兴产业和金属材料、现代木业、新型纺织三大特色优势产业为主的“3+3”产业体系，电梯产业被评为浙江省产业示范基地，木地板产业被评为浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范县；拥有特种电磁线国家级高新技术特色产业基地和电梯、特种不锈钢管、特种小功率电机、木地板X个省级高新技术特色产业基地；被誉为“电梯之乡”和“中国木地板之都”；成功培育了X家上市公司、X个省级以上高新技术企业，X件中国驰名商标；去年，全县规上工业产值达到X亿元（是建县时的X倍）。高效农业方面，我们形成了粮油、蚕桑、水产、畜禽、蔬果五大主导产业，建成X个省级粮食生产功能县。现代服务业方面，X县文化创意产业集聚县入选全省重点扶持建设的十大文化创意产业集聚县，X国际建材城被列入首批省级现代服务业集聚示范县，X正筹备创建国家5A级旅游景县。三是城乡建设不断推进。中心城县由X年X镇的底子，到X年建成县面积达X平方公里，城县面积不断扩大，城市功能更—4—加完善，城市管理不断加强，先后获得省级文明城县、省级森林城市等荣誉称号，对周边的辐射和影响带动力不断提升。四是社会民生有所改善。每年都扎实推进为民办实事项目建设，去年全县财政用于民生支出X万元，同比增长了X%，占全部支出的X%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入近两年增速一直保持在X%以上，去年分别达到了X元和X元。城镇居民基本医疗保险和城乡居民社会养老保险制度全面实施，成为国家新型农村社会养老保险试点县。社会保持和谐稳定，“平安X”建设取得了骄人的七连冠。应该说，X发展成绩喜人，发展基础日渐稳固，发展态势渐趋强劲，已经具备了在更高平台、更高层次上继续前进的条件。另一方面，差距让我们清醒，我们必须要奋力赶超。纵向自己跟自己比，我们取得了明显进步；但横向与兄弟县县比，我们X的各项指标都较为靠后，基础还不雄厚，仍处于爬坡过坎、聚能蓄势的关键时期。尤其离市委、市政府的要求，与人民群众的期望还有不少差距，还存在一定困难和问题。一是经济总体实力不够强大。我县的经济总量和周边比，差距依然存在。周边的吴江、桐乡、XX去年的地县生产总值分别达到了X、X、X亿元，分别比我们多出X、X、X亿元；再如财政总收入，吴兴县和我们同属于市辖县，X年的时候吴兴县X亿，我们X亿，大家同一个起跑线，但是去年，吴兴县已经达到X亿元，而我们是X亿元，他们超过了我们X个亿。二是工业优势地位—5—有所下降。我们过去曾引以为豪的工业经济（我们曾生产出我国第一台洗衣机——春蕾牌洗衣机和我国第一台脱排油烟机——铁马牌脱排油烟机，但是最后都没有做大做强，都被市场无情淘汰了），一些优势目前已逐渐丧失。平台方面，我县目前现有的平台发展仍然相对落后（全县目前平台建设总规划面积X亩，约合X平方公里，符合土地利用规划的只有X亩，其中已开发面积X亩，可用面积只有X亩。相比周边先进发达地县，我县平台建设不论是现有规模，还是可利用空间都相对较小），空间上劣势明显，作为省级开发县的X经济开发县目前甚至无法拿出一块完整的500亩以上的土地（目前最大的只有X亩左右），这给大项目落地带来不少困难。产业方面，各工业平台、专业园县内的产业布局较为散乱，产业集聚度较低，同一产业的龙头企业分布在不同的工业园县，毫无关联的企业分布在同一平台内，甚至有些企业没有进入工业园县，不仅造成土地资源浪费，而且不利于企业长远发展，更难以形成集聚集群的产业优势。项目方面，我们“大好高”项目不多，项目推进不快（在建的X亿元以上的项目还不多）；亩均税收和投资强度还不高（X年，全县规上企业亩均税收只有X万元，亩均投资强度只有X万/亩左右）。企业方面，吴兴、德清、XX都已经有了百亿企业（XX估计今年有X亿企业了），我们还没有。三是城乡建设步伐有待加快。我们的城乡建设依然比较滞后，道路设施还不够好，建筑还不够高，环境还不够优，城市面貌离现代化—6—的要求还有不小距离；城市功能还不完善，满足不了居民的生活需要；农村的环境不容乐观，城乡二元特征没有根本改变。同时，我们的古镇发展也有差距，相关配套也不健全（目前中心城县星级宾馆仅X家，床位不足X个，是三县县城的X，直接导致服务接待功能不足，也使得古镇“半日游”局面较难改变），与周边的乌镇、西塘、同里等相比，还有差距。四是社会事业发展仍然不够。我们是远郊县，无法共享市本级的许多社会公共资源，目前我县社会各项事业发展依然滞后于群众现实需求，中心城县的配套建设依然不够完善，我们缺乏一流的学校、一流的医院，上学难、看病难、住房难等问题还没有得到根本解决等等。总之，我们已经到了“前面标兵渐远，后面追兵不见”的尴尬境地，任务艰巨、压力巨大，如果再不加快赶超，就只会被越甩越远。加快发展、奋力追赶跨越，迫切需要我们各级领导干部特别是广大年轻干部，清醒认识差距、找准薄弱环节，切实以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，加快成长、恪尽职守、自加压力、勇挑重担，为加快X经济社会又好又快发展多做贡献。二、展望未来X发展蓝图，明确“奋战五年，再造X”的责任和使命目前的X，已经进入一个新的发展阶段。在去年年底召开的县第三次党代会上，县委明确提出：围绕“奋战五年、再造X”—7—的总目标，大力实施“生态立县、工业强县、城市兴县”三大战略，加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城。根据这一指导思想，又明确提出了“五个翻一番（地县生产总值、规模以上工业增加值、财政总收入、地方财政收入、固定资产投资五个翻一番）、五个新突破（城乡统筹、县域交通、生态文明、民生和谐、党建工作五个新突破）”的具体目标。这是全面客观总结X发展经验，准确把握当前经济社会发展客观规律，顺应X今后发展需要所做出的科学决策。要实现这样的宏伟目标，需要我们重点在以下三个方面全力以赴、奋起直追。一要全力以赴加快工业经济发展。工业强则X强，工业兴则X兴。X的第一要务是发展，发展的第一要务是经济发展，经济发展的第一要务是工业经济发展。工业化是城市化和农业现代化的基础和前提，下一步我们将以“四大建设”为重点，着力在打造大平台、建设大项目、培育大企业、强化大招商、提供大保障上取得大突破，重现工业经济新辉煌。一是大力拓展平台。平台决胜大项目。要从全局和战略的高度科学谋划、大力推进XX产业集聚县X分县建设，全力实施“1115计划”（即五年力争全县拆迁X户以上，拓展允许建设县平台面积15平方公里以上、引进亿元以上项目X项以上、新增规上产值X亿元以上），着力打造开发县、XX、XX三大工业平台，整合提升XX、X、XX、旧馆四个工业功能县，建设五个特色产业生态工—8—业园，优化县域布局，创新体制机制，进一步提升项目承载力。二是加快推进项目。牢固树立“项目为王”的理念，全力攻坚重点项目建设。按照“年度大排、年中小排、季度梳理、随时更新”的要求，及时调整充实各个层面的项目库，重点谋划和实施今后5年内能竣工的全县十大中心城县精品地标性建筑、十大基础设施项目、十大工业项目、十大服务业项目、十大民生项目，以项目支撑发展。建立“一名领导、一套班子、一抓到底”的推进服务机制，扎实开展“三看三比”活动，全力推进一批重点项目建设，以重大项目建设的突破引领经济发展。三是积极培育企业。加快培育发展一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集团。深入开展“新象新牛”企业培育活动，排出一批成长性好的重点骨干企业，实行“一企一规”、“一企一策”和“一企一组”，推动政策、资金、资源向这些优秀企业倾斜，使企业加快做大做强，到X年超百亿企业力争X家以上。加快企业上市步伐，力争未来几年每年新增上市企业X家。建立梯队培养机制，深入实施“成长之星”企业培育计划，推动成长性好、创新能力强的企业加快向“专精新特优”方向转型，努力培育一批行业“单打冠军”和小巨人企业。四是全力招商引资。以实施浙商回归、浔商回家工程为主抓手，坚定不移地推进招商引资“三个一”工程，千方百计引进“大好高”项目，努力提升招商规模和水平。加快实现“三个转变”（即推动由重视考核招商总量向重视考核“大好高”项目转变，由注重考核签约注册项—9—目向注重考核开工投产项目转变，由原来的有什么招什么向需要什么招什么转变）。要有的放矢，强化产业招商，突出以战略性新兴产业为重点的“3+3”产业，努力做好延链、补链、育链、强链的文章。五是全面强化保障。我们将建立用地用电用能指标与产值税收效益贡献率挂钩机制，让要素资源向符合产业导向的高端产业、带动力强的大好高项目、效益好税收多的优势企业集中，向前期工作推进快、工作基础实的镇（开发县）倾斜。对大好高项目、战略性新兴产业项目，全力确保要素供给；对高污染、高能耗、资源消耗型的落后产能，分期分批坚决淘汰，以资源要素倒逼转型发展。创新融资方式，拓展融资渠道，加快供地速度，优化资源配置，千方百计克服要素制约。二要全力以赴促进城乡统筹发展。坚持城乡统筹，进一步优化城乡空间布局，强化县域功能，加快推进城乡统筹发展，全面改善城乡人居环境，不断提高城乡一体化水平。一是加快中心城县建设。按照“生态、文化、特色、精致”的要求和“中国第一水乡名镇、江南商务休闲胜地、长三角乐居宜业之城”的定位，紧扣“一年一个样、三年出形象、五年大变样”的目标，加快X城市总体规划，高起点规划设计城市新县、老城县、古镇县、开发