坚定制度自信

-1-坚定制度自信，坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路摘要：坚持和发展中国特色社会主义，是贯穿党的十八大报告的一条主线。十八大报告深刻阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵及相互关系，指出中国特色社会主义道路、理论体系、制度是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展；强调：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信”。我们要深刻领会这一精神，进一步坚定“三个自信”，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。本文主要围绕“制度自信”这个主题，谈一谈“坚持走中国特色政治发展道路”的相关问题。关键字：制度自信、坚持、中国特色、稳定发展、改革引言习近平总书记对坚持和发展人民代表大会的根本政治制度，推进政治改革做了全面而深刻阐述。对于政治改革走什么样的道路，他明确指出：“在前进道路上，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。”对于坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重大意义他明确指出：“以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”一、中国特色政治发展道路是保障中国稳定发展的唯一正确道路。-2-习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出：“中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。”只有坚持走中国特色政治发展道路才不会导致社会动荡、国家分裂和人亡政息；同时也是我们有效应对内外挑战，实现中国梦的必然选择。（一）只有走中国特色政治发展道路才不会导致动荡、分裂和人亡政息。20世纪80年代以来国际政治风云变幻，东欧剧变、苏联解体，执政的东欧苏联共产党丧失执政地位，整个社会和政局出现动荡、分裂和人亡政息，世界社会主义运动遭受重大挫折，教训极其深刻。当时，这场世界级政治冲击波也波及到了我们，能否顶住这场冲击波，中国的发展是否也会出现如东欧和苏联共产党这样改弦易帜的局面，为世人瞩目。中国特色的政治发展道路正是在东欧和前苏联社会主义道路遇到重大挫折的国际背景下，中国人民在中国共产党领导下探索出的一条政治发展道路。在波澜壮阔的改革实践中，我们坚持共产党的领导，坚持走社会主义道路，坚持改革开放，经过30多年的发展，实践充分证明了中国特色的政治发展道路是适合中国历史传统和基本国情的政治发展道路。它保证了在遇到风波和挫折时，我们能够顶住压力和挑战，保持政局和社会稳定。（二）只有走中国特色政治发展道路才能有效应对内外挑战，才能实现中国梦。实现中华民族的伟大复兴的中国梦，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的重大战略思想，喊出了-3-时代的最强音。梦想不是空想，要实现梦想，必须有通往梦想的道路。已经走过的路成为昨天，所经历的挫折和艰险已经成为我们前进道路上的经验。经验告诉我们，未来的路不会平坦，必然要经历新的更大的风险和挑战。如何应对来自这股遏制中国崛起的国际势力，是我们通往梦想道路上必须越过一道坎，如何坚定地走和平发展道路，如何有效应对来自外部的挑战，考验着我们的政治智慧和战略定力；今天的中国，国内各种矛盾错综复杂，利益固化的藩篱没有完全破除，腐败的顽疾威胁到共产党执政的合法性地位，财富分布呈现出失衡状态，收入差距拉大，环境污染没有得到根本缓解，各种结构性矛盾突出。这些都是深化改革，实现“两个一百年”奋斗目标的严重障碍。走什么样的道路才能破除这些矛盾，是摆在我们前进道路上的一个重大战略问题。只有走中国特色社会主义政治发展道路才是我们全面深化改革，破除所有结构性矛盾的关键。二、坚持和完善中国特色社会主义政治制度，是坚持中国特色政治发展道路的前提条件。要坚定不移走中国特色政治发展道路，就必须坚持和完善中国特色社会主义政治制度，只有坚持这套制度，才能保证政治发展道路不变形，不走样。政治制度是政治发展道路的前提，政治道路是政治制度的方向。要坚持中国特色政治发展道路就必须不断完善和发展制度体系。（一）只有中国特色社会主义政治制度，才是保证中国政治发展沿着中国特色政治发展道路的制度基础。我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民-4-主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度。这样一套政治制度，内涵国家性质、根本政治制度、权力运行方式和治理模式，从宏观到微观，形成一个完整的权力运行系统。它根植于中国社会的土壤，反映中国独特的历史和国情，具有鲜明的中国特色，是中国人民在中国共产党领导下，经过长期努力和不懈奋斗所形成的政治制度成果，必须毫不动摇地坚持。（二）中国特色社会主义政治制度是一个体系，必须在改革中不断完善和发展。这是坚持中国特色社会主义政治发展道路的根本前提。没有这个前提，中国政治发展道路就有可能偏离方向。制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。中国特色社会主义政治制度经历了一个不断完善和发展的过程。“中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。”习近平总书记的这一重要论断，深刻揭示了政治制度形成的社会条件及发展规律。三、走中国特色社会主义政治发展道路，必须稳步推进政治体制改革。习近平指出：“发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”这是-5-我们走中国特色社会主义政治发展道路的基本原则。（一）必须不断发展社会主义民主政治。发展社会主义民主政治，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，是中国特色社会主义道路的本质要求。人类社会产生政治现象以来，政治大体上就分为专制政治和民主政治。专制政治宣扬“君权神授”，权力可以恣意妄为，民众在权力的压迫下处于奴役状态；民主政治则主张“人民主权”，公权受到制约和监督，民众在权利的保障中尽享自由生活。从专制政治发展到民主政治，是人们长期斗争的结果，也是人类政治智慧的结晶。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，也是我们党始终始终不渝的奋斗目标，更是我们党找到的一条跳出“兴亡”历史周期率的新路。（二）必须坚持依法治国。发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化。法制是规范民主政治发展道路的法律化、秩序化体现。（三）在政治体制改革中必须坚持中国共产党的领导。必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。苏联解体东欧剧变的历史悲剧告诫我们，在政治体制改革的过程中，如果不坚持这一原则，我们的党就有可能有失去执政地位的危险。坚持中国共产党的执政地位是坚持中国社会主义国家性质的核心要素，是我们走中国特色社会主义道路的核心领导力量，是保持我们不走邪路歪路的决定性要素。四、增强制度自信，不断提高党领导中国民主政治发展的能力。-6-社会主义现代建设“五位一体”的布局，是总结人类现代化发展历程的规律性认识。推进这个布局的关键点在于“协调一致”。我们领导经济建设这一手硬，其他几手软了行吗？都要硬起来才行。现代化的实现，民族复兴大业的完成，关键的一手：中国共产党领导、引领、推动民主政治发展这一手更要硬起来。（一）协调好“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”关系，是提高党的执政能力、增强制度自信的关键一招。这“三个有机统一”的命题，表明中国共产党人经过长期探索，对中国民主政治建设的规律的初步认识和掌握。1998年，在学习邓小平理论工作会议上，江泽民讲话指出，发展社会主义民主政治，必须处理好党的领导、人民当家作主和依法办事这三者的关系，“党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证”。这是对“三统一”的最早表述。到了十六大，则作了准确和完整的表述。这表明我们党对民主政治建设的规律认识达到了一个前所未有的高度，为中国民主政治发展道路指明了方向，这是第三代中央领导集体对中国特色民主政治建设作出的最重要的理论贡献。十七大，中国共产党明确地定位了中国共产党领导民主政治发展的一条道路。这条道路就是：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展”。这条道路规定了中国民主政治发展必须坚持的原则和价值取向。这条道路能否顺利地走下去，关键是处理好三者有机统一的-7-关系。（二）不断改善党的领导和执政方式，是提高党的执政能力、增强制度自信的核心环节。十六大报告指出，改革和完善党的领导和执政方式，“这对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。”这个起“全局作用”、能影响全局的东西、一定是个重要的东西、起“核心”作用的东西。没了这个东西，其他事都不好办了。结语中国特色社会主义政治制度是一个体系，它包括全国人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主区域自治制度和基层群众自治制度。这套政治制度是我国长期政治发展进程业已证明了的，适合我国实际的政治制度，它保证了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，保证了我们的政治发展沿着正确的道路向前推进。但是，任何制度都不可能十全十美，都会有缺陷。因此，任何制度都要与时俱进，不断吸收政治发展的先进经验，不断创新完善和发展，这样才具有生命力。要看到，同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民权利、维护社会公平正义、遏制腐败蔓延的新要求相比，我国政治体制还有一些不适应的地方，需要进一步加以完善和发展。坚持党的领导必须改善党的领导，不断完善人民代表大会制度，从制度完善、立法程序、监督职能，代表遴选等方面切实改进，使之真正体现一切权力属于人民，使人民真正享有参与管理社会，监督政府的权利。