2 安徽建筑工程施工扬尘污染

建筑工程施工扬尘污染防治导则（细则）有关依据标准•《中华人民共和国大气污染防治法》•由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过，自2016年1月1日起施行。•《安徽省大气污染防治条例》•安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则•其他省、市政府环保部门、建设主管部门有关文件要求法律依据《中华人民共和国大气污染防治法》公布，自2016年1月1日起施行。——习近平•第六十九条建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。•从事房屋建筑、市政基础设施建设、河道整治以及建筑物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。••施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。•施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息。•暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。安徽省大气污染防治条例2015.1.31建筑工地大气目标防治任务6个100%：施工工地封闭围挡易扬尘物料堆放覆盖出入车辆冲洗现场主要道路和加工区硬化拆除施工湿法作业渣土车辆密闭运输完成“六个百分之百”目标.建设单位职责•3.0.3•建筑施工扬尘污染防治费用由建设单位在项目建设投资中按规定专项列支。（4.1）•4.4.1建设单位应将建筑工程施工扬尘污染防治费用作为不可竞争费用列入工程成本，并按合同或相关规定及时支付给施工单位。•右表：建设工程施工扬尘治理措施费用计算表建设单位职责•4.1.1•建设单位是建筑工程施工扬尘污染防治的责任主体。•4.2.1建设单位职责：1建立建筑工程施工扬尘污染防治工作组织机构；2明确建筑工程施工扬尘污染防治负责人，组织协调扬尘污染防治各项措施的落实；3向施工单位及时提供建筑工程施工扬尘污染防治专项费用；4建立项目扬尘污染防治考核制度，定期组织进行检查、评价；5负责协调与环保、公安、交通、市容、城管等相关部门的扬尘污染防治工作关系；6针对建筑工程施工扬尘污染的公众反映和投诉，查明原因，督促整改落实，并将整改情况及时告知反映人或投诉人。建设单位职责•4.3.1建设单位项目负责人应牵头成立由建设、监理、施工等单位项目负责人组成的建筑工程施工扬尘污染防治工作小组，具体负责施工现场扬尘污染防治工作。•4.5.3建设单位应定期组织对建筑工程施工扬尘污染防治情况进行检查评价；评价每月不宜少于一次。•7.1.1建设单位（或施工单位）应先在工地出入口建立车辆冲洗设备，经建设管理部门验收合格，出具相关证明，方可向市容管理部门申请办理此项目渣土运输核准。监理单位职责•4.2.2监理单位职责1审批施工组织设计中的扬尘污染防治措施或专项施工方案；2编制建筑工程施工扬尘污染防治监理实施细则，并对施工单位扬尘污染防治实施过程进行监督、检查；3对施工过程中扬尘污染防治工作进行监督检查，并形成检查记录；4负责监督施工单位扬尘污染防治措施费用的使用情况；5对建筑工程施工扬尘污染防治不力等行为应及时制止；对拒不整改或情节严重的，应及时报告建设单位和监管部门。监理单位职责•4.3.2监理单位应由总监理工程师负责扬尘污染防治的监理工作，并指派监理工程师做好扬尘污染防治日常监督检查工作。•4.4.4监理单位应按施工总承包合同及有关规定及时向施工单位签认、拨付建筑工程施工扬尘污染防治措施费用，并应对其使用情况进行监督。•4.5.2监理工程师和施工单位专职（或兼职）管理人员应做好建筑工程施工扬尘污染防治的日常检查和记录。施工单位职责4.2.3总包单位职责1负责建筑工程施工扬尘污染防治措施等具体工作的实施；2总承包单位应对建筑工程施工扬尘污染防治负总责；专业承包单位应服从总承包单位的管理，并对所承包工程的扬尘污染防治负责；3根据设计文件和合同要求统筹规划建筑工程施工扬尘污染防治，并在施工组织设计中编制扬尘污染防治技术措施或单独编制扬尘污染防治方案；4定期组织对项目扬尘污染防治的检查和考核工作，对施工过程中存在的扬尘污染行为或状态应进行原因分析并制定相应整改、防范措施；施工单位职责5、收集整理扬尘污染防治的管理资料和检查记录；6、施工单位与项目部、班组等逐级签订扬尘污染防治目标责任书，建立相应的奖惩制度。施工单位职责•人员、机构4.3.3施工单位应建立以项目经理为第一责任人的项目施工扬尘污染防治管理组织，明确各级、各工序扬尘污染防治责任人。施工单位还应按下列规定配备扬尘污染防治专职或兼职（未注明的为专职）管理人员：1建筑面积5-10万平方米的建筑工程（含标段）项目不少于1人，10万平方米以上的不宜少于2人；2位于城市或县人民政府所在镇城区2万平方米以上的建筑工程（含标段）项目不少于1人；施工单位职责3、造价2亿元以下的市政工程项目不少于1人，2亿元以上的不宜少于2人；4、5千平方米以上的拆除工程项目不少于1人；5、单独的土方开挖工程不少于1人；6、5万平方米以下的建筑工程、5千平方米以下的拆除工程应配1名兼职管理人员。施工单位职责•经费4.4.3施工单位应按相关规定合理使用建设单位提供的扬尘污染防治措施费用，并在财务管理中单独列出使用清单备查。•教育3.0.6工程开工前，应结合工程特点对项目管理人员、作业人员进行扬尘污染防治措施的培训教育。施工扬尘治理“十要三禁”一、要有围挡围网三、要有硬化绿化五、要有洒水降尘七、要有方案预案九、要有措施费用二、要有冲洗设施四、要有封闭遮盖六、要有机构人员八、要有教育交底十、要有检查考核一、禁止污水泥浆乱排二、禁止垃圾乱抛乱放三、禁止违规焚烧吹扫一、现场围挡•1.施工现场实行封闭管理，市区路段（不论主次路段）的工地必须设置高度不小于2.5m的封闭围挡；•2.围挡须采用砖砌或夹芯彩钢板，鼓励使用工具化、定型化围挡，围挡做到牢固、稳定、整洁、美观，严禁采用单层彩钢板等简易围挡。•3.围挡墙体（每一个面）设置明显位置不少于围挡面积40%的公益广告，围挡外立面适度设置体现安全文化的图文。•4.市区建筑面积超过10万平米的在建住宅小区项目应于主干道侧设置生态围墙或工具化、定型化围挡。工地围挡临城镇主干道施工现场围挡高度不得低于2.5米。2.5米建筑工地围挡“讲文明树新风公益广告”刊载量必须达到广告总量的40%以上，其中“图说我们的价值观”图片不少于30幅。下载地址：或者百度搜索“讲文明，树新风中央文明网”工地围挡脚手架外侧围网房屋建筑脚手架外侧必须设置密目式安全网，围护高度应超出操作层1.5米，，并保持立面整洁无破损。1.5米悬挑架体底部封闭二、冲洗台和冲洗设施设施1.施工现场所有出入口附近须设置标准化的全自动车辆冲洗设备，建立制度并明确专人负责进出车辆冲洗；各建筑工地应对建筑施工渣土（建筑垃圾）车辆进行严格管理，证照不全或未经运输核准的车辆不准进入施工现场。冲洗（下沉式）冲洗台（机械式）高压冲洗枪施工现场主出入口必须设置车辆冲洗设施，运输车辆应在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所。高压冲洗枪三、场地硬化•1.施工现场须设置经混凝土硬化处理的循环通道或贯通的施工道路，路面须平整坚实，满足现场施工车辆通行和扬尘防治要求。•2.施工现场主要施工道路、材料加工区、生活区、办公区地面须采用混凝土进行硬化处理，满足扬尘防治要求。出入口、主干道硬化作业区加工场硬化生活区、办公区硬化场地覆盖场地绿化闲置3个月以上的土地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装场地绿化四、封闭遮盖施工现场内堆放的渣土、建筑垃圾，必须采取围挡、遮盖等防尘措施。施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。市区内的建设工程应使用商品混凝土和预拌砂浆（2018年3月1日）。渣土、建筑垃圾覆盖施工现场堆放的建筑材料、垃圾必须采取覆盖、围挡等防尘措施禁止施工场地采用安全网覆盖防尘处理基础阶段裸露的土层使用纤维毯进行覆盖砂池两侧砌筑砖墙，砖墙上部固定角钢，使用安全网对黄砂进行覆盖水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放、覆盖禁止使用商品混凝土和预拌砂浆。主城区内的建设工程应使用商品混凝土和预拌砂浆。现场零星搅拌混凝土和砂浆的封闭、降尘措施五、降尘抑尘•1.现场沿施工道路两侧须通长布设标准化的道路喷淋系统，末端水压不得小于0.1兆帕，主管径不小于75mm；•2.现场设置PM值监测仪对现场扬尘情况进行实时监测；当环境空气质量指数达到中度及以上的污染时，根据预警等级适时增加现场洒水频次，加强覆盖措施，停止造成大气污染的作业。•3.现场裸露场地和堆放的土须采取固化、绿化或覆盖的扬尘防治措施，覆盖须采用绿色或黑色防尘网，不得使用安全网；•4.根据《芜湖市人民政府办公室关于建设工程禁止现场搅拌砂浆工作的通知》，2018年3月1日起现场禁止搅拌砂浆。洒水降尘建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责。未硬化、绿化到位的场地渣土、垃圾堆放、土方、粉刷等易产生扬尘的作业，必须有洒水等降尘措施。洒水降尘不能覆盖的部位定期洒水。喷淋雾化降尘（有条件的工地可以设置）六、要有机构人员成立以建设单位项目负责人为组长，总监、项目经理为副组长的领导小组，明确相关责任人员，统一组织实施扬尘防治工作。施工工地应公布扬尘投诉举报电话，举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。项目经理总监建设单位项目负责人七、要有方案预案施工单位必须制定施工现场扬尘预防治理专项方案，无专项方案严禁开工。监理单位应审查扬尘治理方案并编制扬尘防治监理细则。工程项目部必须制定空气污染应急预案，政府发布污染预警时，立即启动应急响应，严格落实芜湖市重污染天气应急预案中的强制性措施。XXX工程扬尘污染防治施工方案XXX工程施工现场空气污染应急预案XXX工程工地扬尘污染防治监理实施细则一、编制依据二、扬尘污染防治目标三、防尘防污染监理工作的实施3.1、建立监理管理体系3.2、防尘防污染监理工作的主要内容和措施。3.2.1施工准备阶段3.2.2各种措施的落实八、要有教育交底进场作业人员应进行工地扬尘预防治理知识教育培训。施工时应按施工现场扬尘预防治理专项方案进行交底。教育交底施工现场应进行扬尘预防治理知识教育培训和扬尘预防治理专项方案交底。九、要有措施费用建设单位应按规定支付扬尘污染措施费用。监理单位应加强对扬尘污染防治措施费用使用情况监理，及时签认所发生的费用，并按照标准支付。施工单位应当确保建设工程扬尘污染防治措施费用专款专用，不得挪用，并在财务管理中单独列出使用清单备查。十、要有检查考核建设单位对施工现场扬尘污染防治工作负总责，协调并督促施工单位、专业分包单位、监理单位落实扬尘防治的各项措施，每周开展检查并对存在的问题督促施工单位整改。项目经理为本工程施工现场扬尘污染防治工作第一责任人，明确专人负责，每天组织检查并对存在的问题及时落实整改。在对施工现场进行阶段性安全评估时，应将防治情况作为一项重要内容，不符合要求的安全评估不合格。监理单位应监督施工单位落实扬尘污染防治措施，将扬尘污染防治情况纳入监理例会和监理周报内容。对工地现场扬尘污染问题书面督促施工单位整改；对防尘措施落实不力的应及时制止；对拒不整改的，应及时向建设单位、建设行政主管部门报告。一、禁止污水泥浆乱排施工现场污水必须有组织排放，设置沉淀池。泥浆、污水未经沉淀严禁直接排入河道或下水道内，泥浆不得外漏。污水有组织排放施工现场污水经沉淀后排入市政污水井禁止污水泥浆乱排禁止污水必须有组织排放，设置沉淀池，泥浆、污水未经沉淀严禁直接排入河道或下水道内，泥浆不得外漏。顶管施工泥浆外漏桩基施工泥浆无沉淀池禁止禁止二、禁止垃圾乱抛乱放建筑物内垃圾须采用密闭