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第一节工程概况一.工程概况1、龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目经温州市龙湾区发展和改革局龙发改立[2008]138号文件批准建设,建设地点位于龙湾区行政中心区B08地块。2、本工程结构类型为框剪结构,桩基类型为钻孔灌注桩,总建筑面积为17390平方米(含地下室5998平方米),11层。3、工程概算:总造价约5861.25万元二.监理目标进度控制目标:施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制,施工总工期以施工承包合同总工期。质量控制目标:合格及以上标准。投资控制目标:不超过业主批准的工程概算。三.招标范围龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程项目土建、安装、设备购置、智能化及室外附属工程(园林绿化、道路、广大职场运动场等综合附属项目)施工阶段的全过程监理,包括:施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等过程监理服务。四.监理服务期施工阶段监理服务期:开工至本工程综合验收合格(同施工工期);五.本项目监理工作依据1、施工监理合同、附件、招标文件及投标文件和业主下发的《施工监理规程》;2、业主与承包人签订的工程项目施工合同协议书。3、经审查批准的全部指导性施工组织设计,以及该工程的实施性施工组织设计。4、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。5、国内现行的工程勘察设计、施工规范、监理规范及工程质量检验评定标准,以及浙江省颁布的有关监理法规等。6、技术规范。第二节质量目标控制及手段根据龙湾区人民检察院侦查办案用房及专业技术用房建设工程的特点,在确保完成监理招标文件确定的质量目标的前提下对施工阶段的质量进行控制。一、质量控制总目标根据监理招标文件确定的质量目标予以控制,目标:“合格”等级。督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工,以规范化的方法和程序,完善承包人的质保体系,认真做好承包人自检资料的签认和监理的现场抽检工作,确保工程质量达到合同规定及业主要求的质量目标。二、质量控制原则工程质量是整个监理工作的重要环节,与投资控制、进度控制相互制约,在监理工作中我们贯彻以质量为中心的方针,按合同、技术规范和设计图纸及有关文件,坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则,遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”以实现工程质量总目标。三、质量控制的工作内容质量控制的中心任务是建立健全有效的质量监理工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。根据本工程质量形成的时间阶段,施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制。其中,工作的重点是质量的事前控制。(一)质量的事前控制1、确定质量标准,明确质量要求。2、建立本项目的质量监理控制体系。3、审查承包商的资质,检查工程主要技术负责人的资质和到位情况。4、督促承包商建立并完善质量保证体系。5、审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案,包括:审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。结合监理工程项目的个体情况,要求施工单位编制重点分部(项)工程的施工方案。要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施。要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。要求施工单位编制本工程的标准工艺流程图。审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。6、检查工程使用的原材料、半成品,包括:审核工程所用材料、半成品的出厂合格证明、技术合格证或质量保证证书。抽检材料、半成品质量。对采用的新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件。对重要的原材料、制品的质量控制、检测手段应实地考察,督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施。7、施工机械设备和测量仪器的质量控制,包括对影响工程质量的施工机械,按技术说明书查验其相应的技术性能,不符合要求的,不得在工程中使用。检查施工中使用的测量器具是否有相应的技术合格证,正式使用前应进行核验或核正。(二)质量的事中控制检查承包商的施工工艺是否按规范和经批准的施工方案进行,具体的质量控制手段如下:1.施工工序过程质量控制:现场检查、旁站、量测、试验。2.工序交按检查:坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则,检验合格后签署认可后才能进行下道工序。3.隐蔽工程检查验收。4.做好设计变更及技术核定的处理工作。5.工程质量事故处理:分析质量事故的原因、责任,审核批准处理工程质量事故的技术措施或方案,检查处理措施的效果。6.行使质量监督权,下达停工指令,为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:未经检验即进行下一道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效改进措施或采取了一定的措施而效果不好,继续作业者;擅自采用未经认可批准的材料;擅自变更设计图纸的要求;擅自转包工程或未同意的分包单位进场作业。;没有可靠的质保措施贸然施工并呈质量下降趋势。7.严格工程开工报告和复工报告审批制度。8.进行质量技术鉴定。9.对工程进度款的支付签署质量认证意见。10.建立质量监理日志。11.组织现场质量协调会。12.定期向业主报告有关工程质量动态情况。(三)质量的事后控制1)参与对工程的项目进行质量评定。2)审核竣工图及其它技术文件资料。3)整理工程技术文件并编目归档。4)参与单位、单项工程竣工验收。5)缺陷责任期质量控制。6)审核承包商《工程保修证书》。7)检查、鉴定工程质量状况和工程使用情况。8)对出现的质量缺陷,确定责任者。9)督促承包商修复质量缺陷;缺陷责任期后,检查工程保修状况,移交保修资料。四、质量控制的措施措施内容组织措施1)监理工程师应督促承包商按国家标准ISO9004-2000建立和健全质量体系;2)建立健全监理组织,进行质量职能分配,明确质量责任分工;实施质量审核制度。技术措施1)审核设计图纸及技术交底;2)审核承包商的施工组织设计;3)检查工序、部位的施工质量(巡视、旁站、抽验和验收)4)专家论证会;5)质量验收和质量评定。管理措施1)开展全面质量管理活动;2)建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法;3)质量信息的数理统计分析;4)合同中质量信息的管理;5)建立质量管理的奖惩制度。经济、合同措施严格质量检查验收,不符合合同规定质量要求的拒付工程款五、质量控制的手段:施工阶段进行质量监理主要是通过审核有关资料,进行现场检查测量试验和旁站监理,规定质量控制工作程序,运用指令控制权和利用支付控制权等手段加以实现的。(1)审核有关技术文件、报告或报表A、审查分包单位的技术资质B、审核承建单位开工报告C、审核施工组织设计和施工方案D、审核材料半成品的质检报告E、审核新技术、新工艺、新材料的技术签定书F、审核工序程序检查分部分项工程质量检查报告G、审核质量动态统计资料(2)检查:检查的内容包括开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分部分项检验批工程完工后的验收。施工过程中对重点项目和部位实施必要的跟踪检查,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合,检查承包商是否按批准的施工方案、技术方案施工。检查的方法有目测法、检测工具量测法和试验法。(3)测量:对完成的工程的几何尺寸及其位置、高程等进行实测实量验收,不符合要求的进行返修,无法进行返修的要求返工处理。(4)旁站监督:对重要工序和关键部位、隐蔽工程一类的施工,安排监理人员进行跟班和旁站监督。(5)规定质量控制工作程序:先拟定适宜的质量控制工作程序,要求双方必须按照规定的程序进行工作。(6)运用指令控制权:承包商与监理工程师的工作往来必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对承包商进行质量控制,对来不及做正式书面通知的先口头通知后,应及时补充书面文件对口头通知加以确认。(7)利用支付手段控制:利用监理合同赋予监理工程师的支付控制权,对监理单位支付任何工程款,均需由监理工程师开具支付证明书,对工程质量达不到要求标准而又不能按监理工程师的指示承担和处理质量缺陷的责任,予以处理使之达到要求的标准,监理工程师将采取拒绝开具支付证书的手段,停止工程款支付,以达到质量控制的目的。第三节进度目标控制及手段进度控制(工期控制)的总任务就是在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,跟踪检查施工进度计划的执行情况,在必要时对施工进度计划进行调整。一、进度控制的目标控制目标:以保证工程项目按期竣工交付使用。二、进度控制的原则工程建设进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标;在确保工程质量和安全的原则下,控制进度;应采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制;坚持满足业主的合理进度要求督促承包单位合理赶工的原则;三、进度控制的工作内容:(一)进度的事前控制1.编制施工阶段进度控制工作细则;包括:施工进度控制目标分解;施工进度控制的主要工作内容和深度,及进度控制人员的具体分工;与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程;进度控制的方法(包括进度检查日期、数据收集方式表格式、统计分析方法等);进度控制的具体措施(组织措施、技术措施、经济措施、合同措施)和实现控制目标的风险分析;施工进度控制目标实现的风险分析。2.审核承包人的施工进度计划、年度计划及在施工过程中提交的各种详细计划和变更计划,主要内容包括:进度安排是否符合工程项目建设总进度计划的总目标,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定;施工总进度计划中的项目是否有遗漏,施工顺序的安排是否符合施工程序的要求;劳动力、材料、机具和施工设备的供应计划是否能保证进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应;业主的资金供应能力是否能满足进度需要;各项单位(项)工程施工计划之间是否协调,专业工与计划衔接安排是合理,是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。3.按月、周编制工程综合计划。4.下达工程开工令。(二)进度的事中控制协助承包单位实施进度计划。监督施工进度计划的实施,必要时可要求承包人调整,修改计划或采取必要措施加快施工进度。组织现场协调会。签发工程进度款支付凭证。(三)进度的事后控制1.审批工程延期,包括对工期延期和工程延期的处理。2.向业主提供进度报告。3.督促承包单位整理技术资料。4.审批竣工申请报告、协助组织竣工验收。5.调解争议和处理索赔事项。6.整理工程进度资料。7.工程移交。四、进度控制的手段:(一)工作任务:(1)工程进度计划必须真实、可靠、并符合实际,清楚、明了、并便于管理,表达施工中的全部活动及其他相关联系;反映施工组织及施工方法;充分使用人力和设备,预料可能的施工障碍及所有变化,贯彻合同条件及技术规范。(2)根据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期,监督工程进度计划施工设计方案的拟定,主要原材料的采购合同的签定,并与同类工程的经济指标相比较等。(3)在总监批准的总施工进度计划的前提下,监督承包人在施工各阶段制订的单项工程详细施工组织计划和进度计划。(4)在总进度计划的安排下,要求承包人具体作出季度、月度工程项目的计划与实施方案,并审查其可行性。如发现执行过程中不能实现,应采取措施及时调整以保证总工程进度实现。(二)工作方法:(1)建立工程监理日志制度,详细记录工程进度、质量、设计修改和工地洽谈商等,以及有关施工过程必须记录的问题。(2)画出工程进度曲线或采用横道图,斜道图和前锋线网络图等方式,随时掌握工程进度情况,定期(按月)向总监报告,对有导致工程延期的关键工程发监理通知,要求承包人投入足够力量采取适当的技术措施,并有权指出改进意见,警告直至指令,当出现施工进度会导致合同工期严重延误时,有责任及时向总监或业主提出建议中止合同执行的详细报告。(3)监督承包人对易受炎热、雨季等气候影响的工程应按排在适宜的时间,并采取有效预防和防护措施,要留有足够的时间空间。(4)采取信息管理措施控制进度,即通过对计划进度与实际进度的动态比较,定期向业主提出进度比较报告,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。(三)进度计划的审批、检查和调整:(1)进度计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