xx区xx局工作制度(征求意见稿)

精品WORD文档下载可编缉使用xx区xx局工作制度(征求意见稿)xx区xx局工作制度(征求意见稿)目录一、收文制度..........................................................1二、发文制度..........................................................3三、办会制度..........................................................5四、支出管理制度....................................................7五、公务接待管理制精品WORD文档下载可编缉使用度..............................................11六、自行采购管理制度..............................................13七、印制品管理制度................................................16八、固定资产管理制度.............................................17九、车辆管理制度....................................................20十、请休假管理和工作日去向公示制度........................24十一、重要工作督办制度..........................................26十二、行政效能考核制精品WORD文档下载可编缉使用度..........................................28十三、其他.............................................................32为做好本单位收文、发文、办会、支出管理、公务接待、自行采购、印刷品管理、固定资产管理、车辆管理、督办以及请休假等工作，保障各项工作有序衔接、高效运转，切实推进机关工作制度化、规范化建设，现结合实际，制定如下规定。一、收文制度为提高收文办理的效率和质量，防止漏件、丢件、压件、拖件等情况发生，特作如下规定：(一)公文的受理。凡需办理的公文，原则上文件签批全部使用OA系统，由综合科收文员用OA系统收文拟稿，填写收文处理表。根据局三定方案，收文员提出拟办意见，确定主办科室，交综合科负责人审核后，将电子版文件通过OA系统发送至局领导、业务科室负责人、科室指定收文员(并要求有AB角)及综合科办文员(同时发送短信提示)。业务科室负责人安精品WORD文档下载可编缉使用排相关人员先行办理，原则上不能等到局领导批示后方才落实办理。各科室负责人休假或外出学习开会的，需明确科室暂时负责人，并报综合科备案。如文件紧急且科室负责人因公务不在的，由科室指定收文员电话请示科室负责人，并转相关人员办理。若局领导对拟办意见有其他批示精神，则按局领导批示意见落实办理。(二)收文处理件的报送和阅批。综合科收文员按照文件具体内容，分为传阅件、呈批件、急件、会议通知等四类，呈送局领导阅批。局领导要带头实行限时批办，传阅件1周内批示、呈批件2天内批示、急件半天内批示，会议通知即到即批(或由综合科电话请示)。(三)主办科室的责任。凡文件内容(具体业务工作)只涉及一个科室，由该科室自行承办，需要撰写公文的办件，由业务科室撰写公文后送综合科核稿后再报局领导签发;凡文件内容涉及两个科室及以上的，由业务科室自行办理职能范围内事项，并报送材料至综合科，由综合科汇总报各有关科室分管领导会签后，再送局领导签发。涉及重点工作、重要事项的，业务科室需事先向分管局领导汇报请示，根据领导意见充分修改完善后再报送综合科汇总。精品WORD文档下载可编缉使用(四)公文办结时限。所有公文必须根据拟办意见拟定的办文时限限时办结，属特殊情况不能按时办结的，业务科室应在办文期限前给予延期说明，口头报综合科办文员。(五)公文办理的跟踪。综合科办文员提前一天(拟办意见所确定时间)向科室指定的收文人员催办该科室所承办的文件，即严格坚持“跟人不跟文”的原则，向该名工作人员催办该科室所承办的文件，确保公文及时处理，避免科室办文工作中责任缺失、人员缺位、压件拖件的现象。(六)公文办理情况的通报。相关科室不能按时完成工作，或完成质量较差，且没有合理解释的，经综合科3次以上督促仍不办理完毕，综合科将给予记录，并将记录情况向局领导报告，同时根据局领导意见进行通报。通报情况直接与绩效考核、各类评奖评优挂钩。二、发文制度为规范公文拟稿、审稿、签发、报送流程，更好地提升签批效率，确保高质量高效率地对外发送公文，特作如下规定：(一)公文运转方式。公文主要通过OA办公系统流转，特精品WORD文档下载可编缉使用殊情况下可走纸质签批程序(附件1或2)。(二)公文签发的程序。各科室拟写的公文，均需通过OA流转，由拟文科室负责人一审、综合科二审后报局领导审签后制发。上行文、重要的平行文，由局长签发;平行文、下行文，由分管局领导签发;涉及业务线条多，需局领导会签的公文，分别送审给各分管领导。(三)拟文科室拟稿和一审。拟稿人完成拟稿后，填写公文办理中的“发文拟稿”，交拟文科室负责人一审后，交综合科核稿人员审核。重要公文，需提前5个工作日交综合科核改。一般性的公文，需提前2个工作日交综合科核改，紧急公文即送即核。区领导参加的会议，需撰写会议纪要的，拟文科室和综合科在会议结束后半个工作日内完成撰写和核稿，拟文科室1个工作日内完成征求意见，综合科2个工作日内报区委(区政府)综合科。超过2个工作日报送的，拟文科室要提交书面说明。(四)综合科二审。综合科核稿人员审核一审稿，主要负责审核公文内容、文字表述、逻辑关系、文章结构以及发文依据、公文规格、公文格式和公文种类等方面内容。审核完成后交综合科负责人审核，按签发程序送局领导审签。精品WORD文档下载可编缉使用(五)领导审签。按照拟发公文的紧急程度和重要程度，分为平件(一般性公文)、急件、重要件(内容重要或影响重大，局领导需要时间修改或把握的件)等三类，呈送给局领导审签。局领导要带头实行限时批办，平件、重要件3日内批示，急件即到即批(或由综合科电话请示)。若局领导有修改意见，由拟文科室或综合科根据领导意见修改后再送局领导审签，若局领导认为有必要召开相关会议研究讨论，由综合科负责安排会议研究审定。(六)公文印发要求。局领导签发公文后，综合科发文人员及时发文。需紧急印发的公文，若局领导尚未签发，需业务科室负责人电话请示局领导同意后，发文员方可发文，事后提交局领导补签。发文员发文前，需再次校对公文，并统一发文格式。(七)严格对外报送公文。凡对外发送的代拟稿、套红头文件、盖章的公文，均按公文制发程序办理，不允许直接对外报送公文。对外行文的请示、报告、通知、函等文件，需注明联系人和联系方式。(八)报送区委、区政府文件要求。报送区委、区政府的文精品WORD文档下载可编缉使用件按区委(区政府)综合科要求另需要送纸质件，综合科打印好后通知拟稿人送至区委(区政府)综合科签收;区委(区政府)综合科要求修改的，修改完成并报领导同意后重新印发。供区领导参阅或了解情况的材料，按照《xx区文稿呈报模板》(附件5)要求，在规定时间内提供基本情况、推进措施、存在问题、下步计划、相关建议等内容，由局长或分管副局长审阅确认后上报。(九)对外党政信息报送材料要求。对外发布党政信息及宣传稿件实行审稿制度。综合科负责稿件统筹指导工作，各科室对外发布党政信息及宣传稿件由科室负责人初审。重要事宜、重大活动实行通稿制，由承办科室提供通稿后,并填写《xx区xx局党政信息审批表》(附件3)，逐级报局领导审定后发布。(十)发文情况的通报。拟文科室将一审稿送综合科二审时，公文内容、文字表述、逻辑关系、文章结构以及发文依据、公文规格和公文种类等明显错误的，或者错别字过多(10个以上/篇)的，综合科将一审稿退回拟文科室重新拟稿，并给予记录，同时每月将记录情况向局领导报告，并根据局领导意见进行通报。通报情况直接与绩效考核、各类评奖评优挂钩。三、办会制度精品WORD文档下载可编缉使用为提高办会效率，确保会务沟通联系顺畅，特作如下规定：(一)关于参加非我局组织、承办的会议。1.通知领导参会。有书面通知的会议，按拟办意见要求参会，由办文员负责通知。若业务科室接到电话会议通知，可由业务科室直接通知领导参会，但需告知综合科;也可由业务科室转达综合科，由综合科通知参会领导。2.参加会议AB角。局长安排局分管领导参加会议和活动，若分管该项工作的局领导因故不能参加，安排其B角参加，若AB角均因故不能参加，由局长指定一名负责同志参加，同时具体负责该项工作的业务科室需主动联系参会领导并根据参会局领导意见，撰写会议材料或派员陪同参加。3.会议材料准备。局领导参加非我局组织、承办的会议，相关业务科室要提前准备好汇报材料并报分管局领导审定，涉及重要问题的，交综合科核稿后报局长审定。4.区领导班子办公会议的准备。局领导参加区领导班子办公会议，若议题涉及本局业务工作，综合科办文员需会同业务精品WORD文档下载可编缉使用科室提前研究上会议题材料，并将相关工作的基本情况以及我局意见和建议书面报送综合科负责人审定后再呈报局领导;若议题不涉及本局业务工作，由综合科办文员在收文处理表中提出材料说明，经综合科负责人审签后呈报局领导。(二)关于我局组织、承办的会议。1.会务申报程序。业务科室以xx局名义主办会议(含政务接待)以及承办区级层面的会议，事前需填写《xx区xx局会务(政务接待)申报单》(附件7);若需提请区领导参加会议，还需填写《xx区领导政务活动申报单》(附件6)，与领导讲话稿、会议通知、背景材料、局领导签字确认的政务活动相关材料(模板见附件8)等一并报局领导审定、区领导签字确认后，由综合科通过OA系统电子政务模块向区委(区政府)综合科申报;综合科统筹会务安排工作，业务科室全力配合。2.会议材料的准备。业务科室以xx局名义组织、承办会议(上级部门会议、区领导主持召开的会议等)，会前业务科室要认真准备，起草会议通知、议程、主持稿、领导讲话稿、通讯稿等有关材料，并交综合科审核后，报局领导审定。供区领导在会议上讲话、发言的，相关单位须对照议程要求，至少提前2个工作日向区委(区政府)综合科提供代拟稿。精品WORD文档下载可编缉使用3.会议纪要的撰写。业务科室以xx局名义组织、承办会议(上级部门会议、区领导主持召开的会议等)，原则上由业务科室负责起草会议纪要，必要时整理会议录音材料，并按制发公文程序审签印发。本局内部局务会、局长办公会、党组会议纪要或其他综合性重要会议的会议纪要和录音整理材料由综合科负责完成。四、支出管理制度为进一步规范我局支出管理，降低行政成本，提高资金安全性和使用效益，特作如下规定：(一)经费支出原则各类经费支出应遵循勤俭节约的原则，严格按照年度预算中核定的资金用途、范围及标准使用，不得擅自提高标准，也不得化整为零分散开支或巧立名目变相开支。所有经费均需按照支出审批程序报批方可支出。(二)支出审批程序1.经费的支出，均需事先审批。金额xxxxx元以下(不含精品WORD文档下载可编缉使用本数)的经费支出，各业务科室应至少提前一周(特别紧急情况除外)通过OA系统提出书面请示，业务科室负责人审核后转综合科财务人员复核，由综合科收文人员提出拟办意见，呈综合科负责人审核后依次呈申报科室分管局领导、分管财务局领导及局主要负责人审批;金额xxxxx元以上(含本数)的项目(发放给群众的政策性补助除外)，须经综合科审核后，报请局班子会审批。各类专项资金(如就业专项资金)支出按各专项资金管理办法审批程序办理。2.临时用款审批。临时用款指年度部门预算未予安排但因当年新增工作的需要而增加的经费。临时用款实行专门报告制度，业务科室