市国资委上半年工作总结范文和下半年工作打算

市国资委上半年工作总结范文和下半年工作打算SASAC上半年工作总结和下半年工作计划；2009年上半年，市国资委在市委、市政府的正确领导和省国资委的业务指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结和带领委系统全体干部职工，解放思想，开拓创新，务实进取，克难攻坚，全力做好委系统改革发展稳定的各市国资委上半年工作总结和下半年工作打算本文内容：2009年上半年，市国资委在市委、市政府的正确领导和省国资委的业务指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结和带领委系统全体干部职工，解放思想，开拓创新，务实进取，克难攻坚，全力做好委系统改革发展稳定的各项工作。一、上半年工作情况（一）积极建议政府理顺和完善我市国有资产监管体系，努力加强企业国有资产监管工作1、积极向市政府呈报请示，争取完善和理顺我市国有资产监管体系。根据政府工作报告关于“继续完善和理顺国有资产监管体系，切实提高国有资产使用效益”的要求，向市政府上报了《关于建议落实郭瑞民市长2009年政府工作报告要求完善和理顺我市国有资产监管体系的请示》，提出了“建议纳入市国资委监管范围的市属国有及国有控股、参股企业名单”。郭瑞民市长和张杰副市长分别做出批示，原则同意我委意见，并要求我们拿出可操作性意见，加快推进改革。目前我委正起草具体实施方案，拟报市政府批准实施。2、开展企业国有产权登记服务，规范企业国有产权管理。一是在把握政策、严格程序的基础上，为**经济开发公司及时办理了企业国有产权变动登记的相关手续，为该公司投资成立市中小企业信用担保公司、组建我市四级企业信用担保体系提供了高效、便捷的服务，为我市搭建新的企业投融资平台、助推农村改革发展试验区建设和“企业服务年活动”发挥了重要作用。二是为改制企业**燃气发展有限公司办理了企业国有产权撤销登记，进一步推动了企业国有产权管理的法制化和规范化。3、发挥企业国有资产监管职能，严格对改制企业的资产监管。根据《企业国有资产法》赋予的监管职能，积极配合和服务全市水务管理体制改革，完成了水务改制中的区间财务审计工作。4、开展委属企业经营绩效考核，加强企业经营目标管理。年初，成立考核组对有生产经营活动的**医药集团公司等委属企业2008年度经营绩效进行了考核，并根据考核结果对企业经营管理人员进行了奖励，同时下达了2009年度经营目标，制定了新的奖惩办法，并签订了全年经营目标责任书，强化了各企业经营管理者的责任意识，调动和激发了各企业改革发展的积极性和创造性。5、开展现代企业制度建设调查，探索完善公司法人治理结构。结合开展第二批学习实践科学发展观活动，对我市重点企业现代企业制度建设进行了调查，并拟定了现代企业制度建设培训计划报市委组织部，积极探索国有企业建立和完善公司法人治理结构的有效途径。6、积极学习宣传和贯彻落实《企业国有资产法》，推动国资系统依法治理。《企业国有资产法》于今年5月1日起施行。为组织全市国资系统认真学习贯彻落实和向社会各界大力宣传这部国资监管领域最重要的法律，我们一是组织撰写了《深入学习宣传和贯彻实施切实加强我市企业国有资产监管工作》，并发表于《**日报》（2009年4月29日）。二是开展了《企业国有资产法》实施展板一条街宣传活动。通过组织机关全体人员及委属企业中层以**管人员**悬挂宣传标语，布置宣传展板，发放宣传彩页，接受群众关于《企业国有资产法》实施有关问题的咨询，向社会各界广泛宣传了《企业国有资产法》的立法宗旨、主要内容和基本要求，收到了很好的宣传效果。三是在电视台、报纸等新闻媒体上发表了《企业国有资产法》宣传的相关报道。7、化危机为动力，认真做好了“企业服务年”为企业服务工作。为帮助所属国有企业积极应对国际金融危机，出台了服务企业的十条措施，认真落实了委领导分包联系企业制度；组织对有生产经营活动的企业的主要经济指标进行了对比分析，提出了下一步保增长、保民生、保稳定的指导意见；对各企业需要委领导协调解决的问题进行统计、调查和研究，并及时协调解决，对协调解决情况及时进行跟踪、统计、上报和会商。目前，**医药集团在市商业银行贷款偿还的诉讼问题；向市政府请示将**木机公司公司老厂区由工业用地转为商业土地以解决企业向工业城搬迁的资金缺口问题；招商公司土地使用证的办理问题；华辰社区公司的移交、资产整合、水电改造规划问题；借筹资金为工艺美术公司、皮革塑料公司、轻工物资公司职工缴纳“两险金”问题等，均得到了妥善解决，另有一些问题正在协调解决中。委属经营性企业今年上半年、经济效益实现了稳中有增。（二）继续推动国有企业改制重组工作，促进国有经济结构优化和科学发展1、加强对各县区国企改革工作的督促指导。为加快全市国企改革工作进度，市国资委和各县区国企改革办保持密切联系，要求定期上报国企改革进展情况，同时结合产权转让监督检查等活动，督促各县区严格改制程序，依法规范操作，并对重点企业改制跟踪指导。截至目前，纳入市监控的134户国有工业企业已完成改制的企业97户，其中上半年新增完成改制企业3户。2、全面开展国有企业改革情况调查统计，积极筹备全市深化国有企业改革工作会议。对全市国有企业改革情况进行了调查统计，向市政府呈报了《关于召开全市深化国有企业改革工作会议的请示》，建议市政府近期召开全市深化国有企业改革工作会议，对2003年以来的国有企业改革工作进行回顾总结，对全面推进和进一步深化全市各级各类国有企业改革工作进行安排部署，以加快改革步伐，推动国有资本从劣势企业有序退出，优化国有经济结构，推动国有经济做优做强。为此，还起草了《关于全面推进和进一步深化市属国有企业改革工作的实施意见(征求意见稿)》和《全市深化国有企业改革工作督导方案》，并向市国企改革领导小组成员单位进行了意见征求，为全面推进和深化全市国有企业改革工作做好相关准备。3、加大对**医药集团公司的推介力度，积极引进战略投资者。指导**医药集团公司开展了内部资产清查、改制成本测算工作，对该公司的资产现状、人员和负债状况进行调查摸底，为该公司改制重组、对外推介做好前期工作。同时，在去年多次与**海王集团接触洽谈的基础上，委主任熊海涛4月中旬和5月中旬先后两次邀请**海王生物工程股份有限公司总经理刘占军博士一行到**医药集团公司考察、洽谈合作重组事宜，并于6月底组织委相关领导、医药集团公司负责同志赴**海王集团考察学习，与海王集团达成了合作发展的共同愿景，并形成了会议备忘，拟于近日向市政府呈报《关于**市医药（集团）有限责任公司改革改制的请示》及相关汇报材料，请求市政府成立**医药集团公司改革改制工作领导小组，专门负责推动该公司的改革改制及与海王集团的合作重组工作。4、努力化解企业债务，为企业改制创造条件。为帮助规模大、人员多的委属重点企业**医药集团公司化解金融债务，减轻历史包袱，委主任熊海涛深入该公司调研，努力协调市商业银行股份有限公司、市中级人民法院等有关单位，请求相关市级领导支持，最终使**医药集团公司与市商业银行股份有限公司在市中级人民法院的主持下，就该公司在商业银行的两笔贷款达成了执行和解协议，为**医药集团公司成功化解金融债务1900多万元，对该公司下一步的改革发展创造了良好的条件。（三）加强委属企业安全生产和信访稳定工作，为企业生产经营和我市社会稳定做出了贡献1、加强委属企业安全生产工作，提高企业安全生产意识和防范水平。一是加强对安全生产工作的领导和监管，落实委属企业安全生产责任制度，定期组织安全生产经营活动情况检查，及时发现和整改安全隐患，并安排专人督促落实。二是积极开展企业安全生产和群众性安全生产教育活动。三是于元旦、春节期间到**医药集团公司、民爆器材公司、天梯矿业开发总公司等委属企业检查安全生产工作，抽检了仓库、门店等重点部位，指导企业完善了安全生产保障方案。上半年委系统无安全生产事故发生。2、强化信访接待和矛盾排查化解，全力做好委系统信访稳定。一是进一步完善了委领导信访接待日制度，认真办理上级批转的每个信访案件，同时主动排查、积极化解不稳定因素。二是推动国企改革发展，确保职工合法权益和企业稳定。各业务科室对职工关心的工资福利、养老保险、医疗保险、离退休待遇等热点问题，及时作好宣传、引导工作。同时，动员本单位全体职工、家属等方方面面的力量，对退休人员、军转干部和重点上访人员进行思想教育、法律**策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。三是加强突发性事件应急管理，提高应急事件处理能力。四是在元旦、春节、“两会”、“五一”等敏感时期及时召开委属企业负责人会议，并下发做好稳定工作的通知，使委系统在不同时期始终保持稳定。上半年，我委共调查解决上级单位及领导批转的信访件5件，市信访局批转的信访件4件；共接待、受理本系统来委上访群众300余人次，对来访反映的问题，经调查已按照有关政策进行了解决。上半年委系统没有个人赴省到京上访及集体越级上访事件发生。3、开展**建设工作，加强委系统社会治安综合治理。上半年以来，我委坚持以“稳定压倒一切”为指针，始终把社会治安综合治理工作摆在首位。一是坚持“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的原则。委主任熊海涛同志为第一责任人，委属各单位的党政一把手为各单位的第一责任人。二是层层签订目标责任书，加强对两个责任目标的管理（委与所在辖区，委与委属各单位）。年初，委与五里墩办事处，与委属各单位都签订了《2009年社会治安综合治理目标管理责任书》，具体量化综合治理内容，形成了正规化管理和一级抓一级的格局，有效地保证了责任目标的落实。三是根据《2009年全市社会治安综合治理工作要点》，结合我委实际，及时印发了《2009年市国资委系统社会治安综合治理工作意见》，并按《意见》要求在今年上半年组成督查组分别对委机关、直属单位的综治工作进行了督促检查，做到了目标明确、措施得力，确保目标责任制落到实处。上半年，委系统无恶性群体性事件和刑事犯罪事件发生。（四）加强委系统自身建设，提高了依法履行职责、推动科学发展的能力1、继续开展严格执行“五禁止”、“十不准”规定活动，加强机关作风建设。今年以来，进一步细化了委系统全体公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定的要求，并组织定期检查和不定时抽查，发现不良倾向及时予以纠正。上半年，我委未发生违反“五禁止”、“十不准”规定的行为。2、加强了委系统党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年以来，我委结合第二批深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”及学习弘扬焦裕禄精神活动的开展，立足国资系统改革发展的实际，以改革创新精神继续加强和改进国资系统党建工作，组织基层党务工作者开展学习考察和座谈交流活动，积极探索进一步深化国有企业改革和建立现代企业制度条件下党组织发挥政治核心作用的方法和途径。3、抓好机关干部职工的政治业务学习，提高干部职工政治业务素质。今年以来，以开展深入学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”及学习弘扬焦裕禄精神活动为契机，创新学习形式，采取外出参观考察、观看电影录像、个人自学、集中学习、座谈交流等形式组织机关全体人员学习政治理论、业务知识和英雄模范人物的先进事迹。通过学习，全委同志思想境界得到了提升，政治理论水平进一步提高，业务工作能力进一步增强。4、进一步完善了机关管理和工作制度，提高了机关工作的规范化程度。为规范机关管理和各项业务工作流程，制定和完善了13项机关管理和工作制度，并给机关全体人员每人印发一册，要求严格执行，实行规范管理，从而提高了工作效率，转变了工作作风，优化了工作环境。（五）加强党风廉政建设，深入推进国有企业反腐倡廉工作1、健全工作机制，强化领导责任。委机关和委属各企业充实了党风廉政建设责任制领导小组，进一步完善了一把手任组长、分管领导任副组长、班子成员和各科室负责人参加的党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室，形成了“党委统