推进生态文明--建设美丽中国

目录一、大力推进生态文明建设的重大意义二、生态文明建设的内涵、特征和任务三、需要着重把握的若干重大问题四、走向社会主义生态文明新时代一、大力推进生态文明建设的重大意义（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署（三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新本章概要生态文明建设为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径（一）生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计过度开采稀土，得不偿失2005年江西省赣南地区曾经茂密的林地2009年稀土矿开采造成的植被和土地资源破坏（二）生态文明建设是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署维护环境权益的集中体现工业污染致河涌污染村民不吃自家地里菜江西吉安疑因工业污染致数十儿童血铅超标京津冀、长三角、珠三角等区域每年出现灰霾天数100天以上我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点2000多个截至2011年，我国建成投运的城镇污水处理厂超过3100座中国特色社会主义既是经济发达、政治民主、文化先进、社会和谐的社会，又是生态环境良好的社会三北防护林第四期工程（2001年—2010年）完成造林面积790.9万公顷，森林覆盖率净增近4%我国近10年来环保总投入在4万亿元左右实现“美丽中国”需10万亿环保投入保证人自然(三）生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染全国约14%的水源地水质不合格10%14%2010年大气环境污染重点区域82%的城市达不到国家二级标准82%自古我国就重视“天人合一、道法自然”单向度的传统工业文明带来了资源枯竭、环境恶化问题在全球10大污染城市中，中国有7个城市入榜太原、米兰、北京、乌鲁木齐、墨西哥城、兰州、重庆、济南、石家庄、德黑兰。（四）生态文明建设是我们党深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展的拓展和创新1972年联合国首次人类环境会议1992年联合国环境与发展大会2002年可持续发展世界首脑会议2012年6月联合国可持续发展大会人类对生态环境问题认识的四次历史性飞跃建设生态文明也是我国参与国际竞争和合作的战略举措2011年全球碳排放中国增长10%居首多哈气候大会，艰难中前行建设生态文明，有利于在国际环境与发展领域展示负责任大国形象，赢得国际竞争制高点到2020年40%-45%“4050”德班会议中国承诺减排目标二、生态文明建设的内涵、特征和任务本章概要（一）关于生态文明的内涵（二）关于生态文明建设的主要特征（三）关于生态文明建设的重点任务党的十六大2005年中央人口资源环境工作座谈会党的十七大党的十七届五中全会党的十八大把生态文明建设放在突出地位生产发展、生活富裕、生态良好全社会大力进行生态文明教育建设生态文明提高生态文明水平我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程党的十六大“三位一体”党的十七大“四位一体”党的十八大“五位一体”（一）关于生态文明的内涵在价值观念上，强调尊重自然、顺应自然、保护自然天然林保护工程有效保护天然林9500多万公顷（二）关于生态文明建设的主要特征退耕还林工程造林2600多万公顷，其中退耕地造林900多万公顷节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展在指导方针上，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主在生态脆弱、生态系统重要的地区，严格控制工业化城镇化开发，适度控制其他开发活动，缓解开发活动对自然生态的压力。青岛啤酒二厂每年有220万吨处理后废水作为城市景观用水排放在实现路径上，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展水电装机全球第一太阳能热水器的利用规模全球第一核电在建规模全球第一风电装机的增速全球第一2015年在目标追求上，努力建设美丽中国“十二五”环境保护主要指标-8%-10%-8%-10%-2.7%+5%+8%17.7%15%55%60%72%≥80%现状在时间跨度上，需要长期艰巨的建设过程27.33%37%15%-20%1/3262.37万平方公里4000-5000种356万平方公里更加注重保障和改善民生深化节能减排切实加强农村环境综合整治加强生态保护和防灾减灾体系建设建立健全制度和激励约束机制加强宣传教育积极应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题（三）关于生态文明建设的重点任务转变经济发展方式三、需要着重把握的若干重大问题本章概要（一）积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路（二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合（三）着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题（四）加快建立生态文明制度（五）统筹国际国内两个大局以环境容量优化区域布局（一）积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路以环境监管优化经济结构以环境成本优化增长方式以环境标准优化产业升级（二）形成节约资源和保护环境的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式，推进环境保护与经济发展的协调融合工业对资源环境的影响1864.4万吨农业对资源环境的影响62.4%26%交通运输对资源环境的影响建筑业对资源环境的影响27%以上资源环境问题，究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题党的十八大报告首次把优化国土空间开发格局放在突出位置两高一资（三）着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题低水平重复建设产能过剩项目第一，明确防治目标第二，采取综合措施“协同、综合、联动”的治理以PM2.5为特征的灰霾污染重点区域大气污染联防联控建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度水资源管理制度环境保护制度（四）加快建立生态文明制度资源税改革酝酿扩围，所涉企业避税空间缩百亿元建立生态补偿机制深化资源性产品价格和税费改革建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度苏州成立环境能源交易中心，企业节能可赚钱积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点7省市开展碳排放权交易试点义乌率先实行排污权有偿使用加强环境监管健全生态环境保护责任追究制度温州网民列出一批污染严重的河道，希望环保局长“能带头下河游泳”环境损害赔偿制度船舶油污损害赔偿基金自2012年7月1日启动多哈气候大会从法律上确定了《京都议定书》第二承诺期，达成了为了推进公约实施的长期合作行动全面成果我国签署《斯德哥尔摩公约》十周年之际，公约秘书处充分肯定了中国在持久性有机污染物(简称POPs)防治和履约方面取得的成绩（五）统筹国际国内两个大局