乡村产业发展情况报告

关于乡村产业发展情况调研的报告结合工作实际，今年4月下旬以来，先后深入xx乡、xx镇、xx镇、xx街道等地实地调研农村产业发展情况。现将有关情况报告如下：一、乡村产业发展成效明显（一）乡村产业规模不断壮大。近年来，自治县委、政府产业战略规划，纵深推进农村产业革命，以“农业增效、农民增收”为目标，以结构调整为抓手，大力发展蔬菜、马铃薯、经果林、中药材、生态畜牧业等特色优势产业，不断优化产业布局，推动产业发展壮大，促进农业高质量发展。如：蔬菜产业方面，2021年，在全县打造20万亩商品蔬菜基地，其中标准化10万亩（县城周边规划建成5万亩集中连片易地蔬菜产业扶贫基地），规模化10万亩。年产44.84万吨，产值约18.54亿元。2022年，规划建设蔬菜基地38万亩，其中标准化20万亩，规模化18万亩。辣椒产业方面，2021年，全县累计完成辣椒种植20万亩，主要品种为线椒、朝天椒、灯笼椒、色素椒。2022年，全县规划种植20万亩。食用菌产业方面，2021年，全县完成食用菌种植0.8亿棒，产量3.54万吨，产值2.85亿元。2022年，全县计划发展食用菌1亿棒，目前，完成种植0.9亿棒，累计销售量5万余吨，销售金额2亿多元。（二）产业基础设施日渐完善。截至目前，按照产业到哪里，基础设施到哪里的要求，在产业集中连片区域基本建成产业路、产业电、产业水。其中，配套建成78个产业水项目，安装输配水管道及喷滴灌田间管道3120公里，修建2300余公里乡村公路（部分属于产业路）。有效解决了产业发展供水问题和农产品生产运输问题。（三）利益联结机制逐步构建。大力发展订单农业模式，指导各经营主体大力推行订单农业，让种养殖户与县内外农业产业化龙头企业签订农产品销售订单，以订单促进农产品销售。大力推广利益分红模式，通过“土地流转+务工工资+返利分红”等方式，促进农民持续增收。（四）龙头企业带动初见成效。引进xxxx集团、xx农投等蔬菜龙头企业入驻xx，带动200多家合作社参与发展蔬菜产业，吸引大批xx籍在外从事蔬菜产业人员返乡创业就业，2022年计划解决3万余人务工群众就业。xx现代物流园产地批发市场70个冷库（4.5万平方米）及配套的日产3万只的泡沫箱厂，10万个冰瓶及150吨冰块的制冰厂，覆盖xx海、xx海等县城周边乡镇蔬菜种植基地。在xx海、xx龙、xx海等6个乡镇配套建设8座大棚蔬菜冷库，日处理量蔬菜5600余吨。截至目前，xx现代农业物流园一期、xx包装厂、xx育苗中心等蔬菜产业项目已建成投用，正在加快xx现代农业物流园一期完善和二期启动，全力推动xx蔬菜产业市场转型升级，高质量带动蔬菜产业发展。二、当前乡村产业发展面临的困难和问题的原因分析从调研和基层反映情况来看，当前我县乡村产业发展面临一些困难和问题。（一）产业基础设施建管不够到位。一些地方产业基础设施建后管护不到位，农田水利工程建、管、用脱节现象仍然存在，部分产业道路受到不用程度损坏。（二）乡村产业发展缺主力军带动。随着农村青壮年劳动力大量外出务工或创业，从事农业生产的主体年龄偏大、运用现代农业技术能力弱，农业从业人员多以50后、60后人员为主。新型职业农民队伍中高素质年轻人占比较低，乡村本土实用技能人才更加缺乏。（三）乡村农业发展技术力量薄弱。扎根一线农业科技人员数量不足，普遍存在中高级人才少。目前，引进各类人才服务乡村产业发展的激励保障机制还不完善，加之农村基础设施建设和公共服务水平相对滞后，缺乏对外来人才的吸引力。如：xx乡xx村三组xx户，养殖了6头牛，因缺乏防疫技术，也不清楚要联系乡镇农业服务中心技术人员进行防疫，牛生病了xx自己到山上采摘草药进行医治。家里面的种植了一些樱桃，由于自己不会驾驶汽车和摩托车，无法运到集镇去销售，除了自家消费，基本没有产生经济效益。（四）村支“两委”战斗力有待增强。调查发现，部分村支“两委”战斗力较弱，普遍存在年龄结构老化、文化程度不高、创新意识不强的情况，加之部分村（社）党支部书记不是本村人，组织引领带动群众发展作用还有差距。如：xx镇xx村支“两委”班子人员未配齐，只有副支书代为管理村委会日常工作。（五）部分群众自身发展动力不足。特别是贫困户的受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，部分贫困户甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，陷入“因穷而要，因要而懒、因懒而穷”的恶性循环。不敢突破自身局限，安于现状，自身发展动力不足，对脱贫攻坚的主动参与意识不强，参与程度不高。三、进一步推动乡村产业发展的意见和建议乡村振兴首先是乡村产业振兴。习近平总书记强调：“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。然而，乡村产业振兴是乡村振兴的重点，也是最为基础的一环，为乡村全面振兴提供内生动力。全面推动乡村产业振兴，务必要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面落实高质量发展要求，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，实现多元化发展路径，提升农业产业化、专业化、规模化、一体化、集约化水平。为农业农村现代化奠定坚实基础。为了更好地推动我县乡村产业振兴，提出以下四点建议：（一）厚植龙头企业带动能力。一是因村制宜，壮大村级集体经济。重点推进股份合作制改革，完善集体经济股份分配和股权管理，健全管理制度，提高决策科学化制度化水平；二是创新利益联结方式。充分发挥农业龙头企业、专业合作社、家庭农场在产业工作中的主体带动作用，以大型龙头企业为引领，建设特色产业集群、产业基地；三是推动农村一二三产业融合发展，提升产业化水平。依托产业项目建设、物流园区建设、农村电商网站建设为契机，加快培育农产品初、深加工企业及生产线建设，加快推进一二三产业融合发展，不断延伸产业链条，打造农产品种植、销售、加工一条龙式链接，提高农产品附加价值，增加农民收入。（二）强化农业设施建设管护。实施农村基础设施提档升级工程，补齐农村水、路、电、讯和物流等短板，推进基础设施全面提质。加强对已建农业基础设施的管护，确保一次投资，长久发挥效益。（三）加强农村乡土人才培训。一是围绕培育“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民目标，从制度完善、培训载体、培训方式等方面加快新型职业农民的培育工作，不断扩充农业技术人员队伍，实现有效接续。二是持续加强与高校和科研院所等合作，突出培训实用性，加强对县域内“田秀才”“土专家”等专业技能培育提升，按需精准培训到人，推动实用技术走进田间地头。三是完善农业人才引进制度，吸引青年大学生返乡创业和农业专业化人员来威投资创业。四是完善乡村基本公共服务，提升农村教育、医疗、文化、养老、社会保障等公共服务水平，让农业技术人才安心留在农村支持乡村发展，不因农村教育、医疗等公共服务缺失而回到城市。（四）突出党建引领促进发展。一是聚焦提升基层党支部战斗力，贯彻落实《xx农村基层组织工作条例》，敢于破除基层干部选拔任用体制上的障碍和机制上的梗阻，不拘一格多形式选拔人才（本土人才培育）充实到基层“两委”班子。二是随着村支“两委”干部待遇的改善，可以考虑按照一定比例招聘大学生到基层工作，一方面可以缓解大学生就业压力，另一方面有助于增强村支“两委”生机活力，夯实乡村产业发展坚强的战斗堡垒。