推进某局两学一做学习教育常态化制度化的实施方案

关于推进某局“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案按照《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》要求，落实全面从严治党要求，不断把“两学一做”学习教育引向深入，结合某局实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定实施方案如下：一、总体要求总体思路：充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，紧密联系某局党的建设、局伍建设和工作实际，把思想教育作为首要任务，把作风建设作为重要内容，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；坚持学思践悟、知行合一；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。依托基本制度融入日常、抓在经常，推动思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，推动党的思想政治建设不断加强，全面从严治党不断深入。基本目标：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，目的在于不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，为深入贯彻党中央、国务院关于某某改革决策部署，深化某某管理体制改革提高数据质量，加快建立现代某某调查体系，充分发挥某某服务统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局重要作用，为实现转型振兴发展，提供坚强组织保证。原则要求：要突出问题导向，注重以上率下，强化分类指导，激发基层活力，选树先进典型，坚持常抓不懈，坚决防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。二、主要任务（一）突出入脑入心，在“学”上持续发力一是深入学习党章党规。以党章为统领，深刻认识党章党规是管党治党的总规矩总遵循，要重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党的十八大以来新修订和新颁布的党内法规，不断增强党员党的意识、规矩意识，用党章党规规范言行。二是精心学习讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法；坚持把学习习近平总书记系列重要讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系；深入学习习近平总书记对黑龙江省重要讲话精神，结合学习贯彻省第十二次党代会精神，突出领会和把握讲话中对黑龙江省全面振兴发展提出的一系列新思想新论断新要求，引导党员振奋精神，统一思想、凝聚力量、担当作为，为推动黑龙江全面振兴发展提供强有力的某某调查服务保障；深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于某某工作重要讲话指示批示精神，结合学习贯彻中央《关于深化某某管理体制改革提高某某数据真实性的意见》，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对某某工作的重大决策部署上来；深入学习习近平总书记在党的十八大以来历次全会，将要召开的党的十九大及全会等重要会议上的讲话精神，结合学习中央印发的重要文件及党的最新理论成果，要在全面、系统、深入上下功夫，不断把学习引向深入。（二）围绕“四个合格”，在“做”上深化拓展坚持以知促行，按照“四讲四有”标准，引导党员做到“四个合格”。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚决贯彻落实党中央、国务院和国家某某局关于某某调查工作重大决策部署和要求。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。把真实某某、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来，坚决反对和抵制任何形式的某某造假、弄虚作假行为，确保某某调查数据真实可信。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，树立作风正派扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人忠诚老实的新风尚，坚决防止工作漂浮、工作不实。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责、服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为。坚持依法独立行使某某调查、某某报告、某某监督的职权，真实准确完整及时反映经济社会发展。坚持解放思想，积极投身某某调查改革与发展，努力破解某某调查发展难题，创新制度方法，不断提升反映和分析研判经济社会发展形势的能力和水平。坚持攻坚克难，勇于担当负责，在深化某某管理体制改革提高某某质量上奋发有为。（三）坚持问题导向，在“改”上求真务实一是党员要日常查找分析，把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，切实做到学做结合，边学边查边改。党员要紧密联系思想工作实际经常查找解决问题，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、在大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强等问题。二是支部要经常查找分析，党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。查找问题要理出问题清单、责任清单、措施清单，扎实整改，及时向全体党员公开整改落实情况。三是党组要重点查找分析，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。在开展某某调查和服务经济发展中，是否树立了工作高标准，保持干事创业精气神，着力解决适应某某改革发展新形势新任务新要求中履职能力不强、理论水平不高、钻研精神不足、创新意识不够等问题。党员查找问题要列出问题清单，明确整改措施。（四）健全基本制度，在“常”上久久为功坚持在继承中创新，注意总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育中的好经验好做法，进一步完善配套制度机制，创新党的组织生活内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引力、感染力，使“老制度”焕发出“新活力”。要发扬党内政治生活的优良传统，发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，从严落实“三会一课”、民主（组织）生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等基本制度，确保党的组织生活制度落实到位，发挥作用。三、具体措施（一）注意以上率下，抓好“关键少数”1．发挥党组示范带动作用。党组要严格贯彻执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《某局党组理论学习中心组学习制度》，认真研究制定党组理论学习中心组年度学习计划，以学党章党规、学系列讲话为主要学习内容，每季度至少进行1次集中学习，有针对性的确定学习主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，及时公示学习计划和执行情况，充分发挥党组理论学习中心组学习的示范引领作用。2.要带头学习，把学习党章党规和系列重要讲话贯通起来，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。学党章党规，要深刻领会中央全面从严治党部署，不断深化对党内法规制度体系的认识，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，在学习习近平总书记等中央领导同志关于某某工作重要讲话指示批示上要提高政治站位，从党和国家事业全局高度深刻认识某某调查工作和数据质量重要性，深刻认识某某造假、弄虚作假巨大危害性，提高深化某某管理体制改革的责任感紧迫感、自觉性坚定性；在学习习近平总书记对黑龙江省重要讲话上要深刻领悟讲话中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。通过学习不断提高马克思主义理论素养，提高用党的创新理论解决实际问题的水平，形成与所处领导岗位相称的政治能力，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。3.要带头做合格党员、合格领导干部。党员领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和日常工作全过程。带头锤炼党性，对照党章党规党纪，时刻检视存在的差距和不足。带头廉洁自律，严格执行中央八项规定，在践行“四个合格”中不断改进作风，保持清正廉洁的政治本色。带头担当作为，牢固树立正确的政绩观、事业观，践行“三严三实”要求，履职尽责，奋发有为。要在深入贯彻党中央、国务院和某部关于某某改革决策部署和要求上，在深化某某管理体制改革提高某某数据真实性上，在破解长期制约某某调查事业发展的深层次矛盾和问题上，在不断提高某某调查数据质量和某某决策水平上，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（二）突出学做结合，实施分类指导1.准确把握学习方向。在普遍学习的基础上，突出抓好习近平总书记等中央领导同志关于某某工作的重要讲话指示批示精神的学习贯彻，深入学习贯彻习近平总书记对黑龙江省的重要讲话精神，组织党员重温入党誓言、筑牢入党“初心”、践行对党的承诺，立足岗位建功立业。2.灵活运用学习方式。采取党员参加地方党校学习、党员干部集中轮训、举办专题辅导讲座等方式，积极探索运用内网党建栏目、远程教育、省市党建公众平台等载体形式，开展专题培训和党性教育。要充分利用红色教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地等进行现场专题学习教育，大力弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神，激发党员开拓进取、干事创业的热情和活力。（三）强化党性锻炼，建立长效机制1.坚持民主生活会制度。党员领导干部民主生活会每年至少召开一次，严肃认真开展批评与自我批评，严格解剖自身，热忱帮助同志。党组主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况，被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当做出深刻检查，受到提醒的应当做出整改表态，没有问题的应说明谈话函询情况。领导班子遇到重大问题，要及时召开专题民主生活会进行剖析和整改。2.坚持组织生活会制度。党支部（党小组）组织生活会半年召开1次，也可以根据需要随时召开，组织党员认真开展党性分析和对照检查，开展批评与自我批评，查摆和整改突出问题。认真执行《关于进一步严格党支部（党委）组织生活的若干规定》，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，引导党员定期进行“党性体检”，加强政治能力训练，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力影响力。3.坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、领导班子成员和党员之间、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话。党组书记与班子成员每半年至少开展1次谈心谈话，班子成员之间可以结合民主生活会开展谈心谈话，党支部书记与党员的谈心谈话每年不少于2次，也可根据需要增加次数。谈心谈话要坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。4.坚持民主评议党员制度。结合每年一次的专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，民主评议党员应客观公正评价党员表现，帮助引导党员联系实际进行党性分析，自觉认识问题，自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。（四）激发支部活力，发挥主体责任1.组织设置科学化。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，把“两学一做”作为“三会一课”制度基本内容，突出政治学习和教育。党组要注重选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部委员岗位。党支部书记要承担起支部建设主体责任，树立党建导向的政绩观，强化书记意识，主持研究支部工作计划、主持开展支部日常工作，带头讲党课，带头执行支部制度，做好支部党员经常性思想政治工作。支部书记每年向机关工委和全体党员述职，接受评议考核。支部委员要分工负责，履行好自身职。2.组织