省委巡视市委关于形式主义官僚主义具体表现的自查报告

中共xx市委关于形式主义官僚主义具体表现的自查报告（2019年xx月）按照省委巡视组要求，以形式主义官僚主义十种表现为参照，紧密联系工作实际，认真对照问题开展查摆整改工作，形成如下自查报告：一、工作开展情况xx市委把集中整治形式主义官僚主义问题作为一项重要政治任务，摆上重要位置，精心组织实施，切实抓实抓好抓出成效。一是深化认识，提高政治站位。x月xx日，市委书记主持召开市委xx次常委会会议，传达中央、省市关于集中整治形式主义、官僚主义工作要求，审议通过了《xx市关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义官僚主义的工作方案》。要求各乡镇各部门迅速开展集中整治工作，立即完成第一阶段调研排查工作，准确梳理问题，并抓紧启动第二阶段纠正整改工作，对标对表进行纠正整改。二是强化领导，落实主体责任。认真落实“两个责任”，市委成立了以主要领导为组长，班子副职为副组长，牵头单位主要负责人为成员的整治工作领导小组，印发《实施方案》，明确整治重点、时间步骤、工作要求，落实牵头领导，明确牵头单位、责任单位工作职责和分工，形成了以上率下、整体联动的工作格局。三是认真自查，确保取得成效。坚持问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，不等不靠、立说立行，紧紧围绕上级有关要求和我市《方案》明确集中整治的x个方面重点问题，深入细致查找问题，确保自查自纠不漏项，不走过场。采取领导班子带头查、上下联动全面查、内外征询结合查，摸清问题底数，建立问题清单、责任清单、任务清单，为集中整治工作绘制好路线图、任务书和时间表。二、问题查摆情况（一）贯彻落实中央决策、省委、黑河市委部署还不到位一是思路不宽，韧劲不足。对中央、省、黑河决策部署从整体上统筹摆布不够全面深入，落实上融合度不高，往往就一件事研究一件事，与地方工作紧密结合不够；在贯彻上级要求与地方发展遇到矛盾时，存在对地方利益考虑多、对全局利益考虑少的问题；部分领导干部打得了攻坚战、打不了持久战，在抓常抓细抓长上做得还不够扎实。二是理论联系实际不够紧密。贯彻落实上级政策时，对深层次问题研究不够深透，缺乏长远规划，与本地经济社会实际联系不够紧密，解决发展问题措施的针对性不强。比如，产业结构不合理、引进落地大项目较少、财政保障能力不强等问题还没有根本解决。三是工作缺乏创造性。落实上级部署时，习惯于等上级政策和试点经验，前怕狼后怕虎，不敢先行先试，有些工作遇到阻力，就停滞不前，或推一推动一动。（二）联系和服务群众还有差距一是放管服改革推进较为缓慢。受财力限制，在硬件设施建设上存在不足，政务服务中心容量不足，有些单位无法入驻；窗口“四零”承诺服务兑现不到位，服务态度差、办事效率低，相互推诿“踢皮球”现象时有发生；“最多跑一次”落实不到位，个别窗口工作人员解答政策不耐烦、办事流程讲不清，使群众办事来回折腾。比如，。二是有些民生问题解决的不够好。为了统筹财力保工资、保重点、保运转，有时对涉及需要资金投入或者解决难度大等群众问题存在慢慢来、逐步解决的思想，导致有些涉及民生和群众生产生活问题没有尽快得到解决，比如，。（三）政绩观方面还有偏差一是政绩观不全面，工作落实有侧重。对上级关注关心的工作，重视程度高、落实快节奏；对不容易引起上级注意的工作，落实不够积极主动，推进力度不大。有的部门在工作中注重完成既定的目标任务，但对存在的问题缺乏深入研究，缺少有针对性的解决办法，对事关长远发展、高质量发展的工作深研细谋不够，有的部门为了出成绩，出亮点，促发展，工作出现不严不细甚至决策失误问题。二是关注群众利益不够。工作重心偏重于发展经济，以为经济发展了，群众生活自然会提高，对群众关心关注的事情投入精力不足，导致一些群众问题解决不彻底。文章系文库原创发布，侵权必究。如，xx等历史遗留信访问题，因涉及历史性、体制性问题较多，解决的不彻底，部分人员不满意，有情绪。有的农村党支部带领群众致富的本领不强，对基层情况了解得不够精准，对群众生产生活问题了解不全面，解决群众疾苦不到位，基层党建阵地作用发挥不到位。建设乡万有村党支部政治功能不全，服务功能不强，党员队伍教育管理缺失，监督乏力，缺乏活力，先锋模范作用发挥不好，被责令整改。（四）营商环境还不够优化一是对企业和群众的关切重视不够。对企业经营发展、经济效益、利税等关注的多，真正静下心来听取投资商和企业的意见建议较少。政务服务中心有的窗口咨询电话难打通、难沟通、难办事，群众反映的问题得不到及时解决。比如，xx存在不接听群众咨询电话现象，被调离工作岗位。二是诚信环境建设有待加强。法制宣传教育力度针对性不强，效果不佳，一些群众法律意识淡薄，存在信“访”不信“法”现象，xx，已于2004年由xx市人民法院依法判决，但至今仍到市政府各部门上访，意图通过上访扩大影响达到个人利益诉求目的。“执行难”问题还没有彻底解，“老赖”的问题还比较突出；个别村“两委”班子存在新官不理旧账问题，不愿处理以前班子留下的“乱摊子”；还有个别单位人员存在吃、拿、卡、要，“收红包”问题。（五）学风会风文风转变不彻底一是理论学习不深入。理论学习自觉性不高，主动性不强，存在实用主义思想，没有起到很好的引领作用。xx年以来，市委理论学习中心组共开展集中学习xx次，学习的内容多为学习文件、传达讲话，即使开展交流研讨，发言提纲多是由工作人员代为起草，观点不够鲜明，论述不够深刻。二是文山会海问题仍然存在。在迎接上级检查时，简单对应开会；会议文件质量不高，与当地实情结合的不够紧密，缺乏针对性；检查工作多是听汇报看材料。召开的会议仍然偏多，会议安排和调整上有时不够精简，基层部门缺少抓落实的时间。如，市里组织的一些会议为体现重视，习惯通知单位“一把手”参加，一些乡镇、部门的负责人有时一天要开好几个会，牵扯了干部精力，占用了抓落实的时间。（六）调研检查有时流于形式一是调研不深入。在调研上投放精力相对较少，在开展调研工作时，存在着急于求成的问题，很少耐心坐下来与群众面对面谈心交流，进一步了解基层情况，惯于坐机关听汇报、打电话下指示，造成了解面上情况多，而发现深层次问题少。同时存在调研选择路线问题，比如，在下基层调研时，存在公路沿线、交通条件好的地方走得多，偏远乡镇走得少的现象。二是督导检查统筹不够。对督查检查统筹安排部署不够科学合理，出现有的部门督查检查过多、过度留痕的问题。比如，市纪委监委党风政风监督室机关作风检查工作安排部署不尽合理，重要节点检查次数多，日常检查次数相对较少，同时在检查人员安排上不科学，大多安排有经验的老同志，“熟面孔”容易影响工作质量。（七）规范领导干部行为力度不够大一是党性教育不深入。党员领导干部理想信念教育开展的不够，基层党员干部受教育机会相对较少，效果不佳，导致有的党员干部思想信念不坚定，近年来农村党员干部违纪违规问题时有发生。二是压力传导还不够。个别乡镇纪委的“神经末梢”存在压力弱化现象，监督责任履行不完全到位。责任追究不够严格，没有形成有力震慑，导致个别党员干部发生违规公车私用、违规举办学子宴报等违反中央八项规定精神问题。三、下步工作打算我们将把集中整治形式主义、官僚主义突出问题作为重要政治任务，坚持抓常抓长、抓实抓细，在调研排查工作基础上，坚持边查边改，立行立改，确保真纠真改取得实效。一是增强整治工作行动自觉。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义和官僚主义与解放思想推动高质量发展大讨论有机结合，以整治工作成效深化机关作风整顿，助力营商环境改善。坚持边学边查边改，始终把学习贯彻整治始终，引导党员干部学精神、学党章学政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，从思想上提高对整治工作的政治认识。二是全面抓好纠正整改工作。客观面对，积极认领存在的问题，按照“三个清单”，制定路线图，明确时间表。市委常委作表率带头改，落实落靠第一责任人责任，压紧压实各层级的责任，一级抓一级，层层抓整改。强化组织引领，召开民主生活会、组织生活会，党员干部带头查摆，深刻剖析，深入整改。坚持力行力改，凡是能够立即解决的，马上整改，需长期整改的明确时间表和路线图，确保在规定的时限内高质量完成整改任务。三是健全改进作风长效机制。注重抓整改、建制度、立规矩，及时总结经验和不足，对标对表完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。强化制度建设，再造工作流程，推进政务公开，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，解决好服务群众最后一公里问题。四是以整改成效推动振兴发展。发挥好典型引领示范作用，利用好负面典型警示作用，教育引导全市各级领导干部进一步增强纪律观念和规矩意识，严格遵守党章和其他党内法规，严格执行中央八项规定及其实施细则，抓好班子，带好队伍，把好关口，加强对家属、亲属和身边工作人员的教育约束，自觉抵制不良风气。坚持以整改实效促进发展、以发展成果体现整改实效，抓好xx产业园、绿色农业示范区等重大项目和重点工作，促进经济增长，财政增收，推动经济社会高质量大发展。