市应急管理局监督执法工作年度总结

市应急管理局监督执法工作年度总结市应急管理局监督执法工作年度总结xxxx年应急管理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，以改革创新为根本动力，统筹发展与安全，推进智慧应急建设，着力防风险、治隐患、强救援，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，全力保障人民群众生命财产安全，为“十四五”开好局、起好步创造良好的安全环境，以优异成绩迎接建党一百周年。一、坚持党建统领，推动安全发展1.强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻落实《关于坚持党建统领应急管理工作高质量发展的意见》，结合xx实际，制定出台相关衔接的措施办法。组织开展党建统领推进行动，把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面。（牵头科室：机关党委）2.强化组织建设。组织开展党史学习教育活动和“红心向党，安全在我心中”主题实践活动，推进“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创，为全区应急管理工作提供坚强组织保证。发挥党支部战斗堡垒作用，汇聚做好应急管理工作的强大合力。（牵头科室：机关党委）3.强化廉政建设。全面落实从严治党责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，继续整治安全生产领域损害群众利益等问题，巩固拓展形式主义、官僚主义专项整治成果。（牵头科室：机关党委）4.强化队伍建设。加强习近平总书记重要讲话精神和党的理论创新成果学习，提升思想境界，改进工作方法，推动工作创新。弘扬“三牛”精神，推动干部队伍改革创新、埋头实干。开展“专业化提升年”活动，组织应急管理干部准军事化训练，提高干部队伍综合素质和专业化水平。（牵头科室：机关党委、办公室）二、坚持预防为主，加强风险管控1.加强普查摸底。组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，全面获取全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林火灾等主要灾害致灾信息，摸清全区主要灾害风险隐患底数，开展主要灾害的重点隐患调查评估，开展自然灾害次生重大生产安全事故重点隐患调查评估，建立地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林火灾等自然灾害风险数据库。（牵头科室：综合减灾和物资保障科）2.加强会商研判。制定自然灾害风险会商评估制度，定期组织汇总分析本区域上一阶段的自然灾害发生和损失情况，分析研判下一阶段自然灾害发生的可能性、影响范围、可能造成的损失和防范应对建议等。重点时段加强地震灾害、地质灾害、汛情旱情、森林火灾等自然灾害，以及恶劣天气对交通运输等高危行业安全生产影响的预判预测，指导做好预先防范工作。（牵头科室：综合减灾和物资保障科、防灾救灾管理科、应急救援中心、综合协调科）3.加强源头管控。健全完善涉及高危行业领域的安全联合审批制度，积极推进危险化学品企业自动化改造。加强风险隐患双重预防体系建设，根据xx市统一部署，深入推进危险化学品双重预防体系建设，推进危化品智慧工厂建设。（牵头科室：审批窗口、二、三中队）三、坚持精准监管，提高治理实效1.深化综合协调。发挥应急管理部门综合协调优势，建立完善部门协同、联合执法、约谈警示等机制。落实党政领导干部安全生产“责任清单”，制定党政领导干部安全生产“年度工作清单”，强化督导检查和考核工作。试点推行安全生产承诺制度，推动高危行业、一般行业企业依法设置安全总监。（牵头科室：综合协调科、调查评估和统计科、法规科、各中队）2.深化专项整治。持续开展安全生产专项整治三年行动。上半年组织开展拉网式、起底式安全生产大排查大整治，组织危化、工贸领域驻点工作组，分批下沉一线推动工作落实。推进危险化学品“远程问安”系统应用，配合xx市局继续开展“x+x+N”专家指导服务。深入推进烟花爆竹零售连锁经营“十统一”管理。深化“小化工”专项整治，持续推进打非治违工作。建立完善事故调查报告移交、问责意见批复和对外公布机制，强化事故调查处理后的评估和整改督办。（牵头科室：综合协调科、调查评估和统计科、二、三中队）3.深化监督执法。贯彻落实《企业安全生产责任暨执法检查标准“双透明”清单》，结合xx实际，制定出台相关衔接的措施办法。严格执行年度执法检查计划，加强执法检查。推进智慧安监云平台应用，强化小微企业监督管理。健全完善违法行为信息库和执法信息公示平台，对违法行为情节严重的企业实施联合惩戒。开展执法比武、示范执法活动，试行分级分类执法，不断提升精准执法能力。（牵头科室：各中队）4.深化隐患治理。完善突出问题、重大隐患和制度措施“两个清单”，对各类隐患实施“闭环”管理。修订出台《xx市xx区安全隐患举报奖励暂行办法》，会同工会开展“查保促”活动，支持企业建立职工查纠隐患奖励制度。加快推进“保险+科技+服务”模式，鼓励安全服务机构深入一线帮查安全隐患。健全安全生产诚信体系，对存在重大安全隐患且整治不力的纳入“黑名单”管理。（牵头科室：综合协调科、法规科、调查评估和统计科、宣教中心、各中队）5.深化法制保障。贯彻落实《xx市安全生产条例》《xx市中小企业安全生产监督管理办法》、经济功能区安全生产监管有关办法和规定，结合xx实际，制定出台相关衔接的措施办法。探索构建xx特色功能区安全监管机制。开展委托镇（街）实施部分行政处罚试点。（牵头科室：法规科）四、坚持平战结合，提升应急能力1.提升应急救援指挥能力。加快推进应急指挥中心建设，建设统一高效、上下贯通的应急指挥体系。加强值班值守，强化领导干部和应急管理人员应急指挥能力培训。充实应急管理专家库，优化完善专家管理使用制度，提升应急指挥辅助决策能力。（牵头科室：应急指挥科、法规科）2.提升应急协同响应能力。围绕增强针对性、实用性、可操作性开展应急预案修编评审，修编《xx市xx区突发事件总体应急预案》。完善联防联控机制，组织开展应急预案演练评估。组织开展应急救援队伍拉动，开展共训共练、联演联训。（牵头科室：应急指挥科）3.提升信息接报处置能力。落实《突发事件信息报送工作规范》《值守应急工作规范》《应急响应工作规范》，健全完善突发事件信息接报应急处置工作流程。（牵头科室：应急指挥科）4.提升震害防御能力。组织开展地震应急演练。强化建设工程抗震设防事中事后监管。推进xxxx年以来新建学校国标二类、三类应急避难场所建设。（牵头科室：地震监测中心）5.提升防汛抗旱能力。发挥区防指牵头抓总的职能，发挥“综合+行业”的优势。年内举办一次水上应急救援队伍集训演练。摸排我区防汛抗旱应急物资和队伍的现状，建立防汛物资和防汛抢险队伍清单，完善物资管理调用机制，全面做好防汛抗旱工作。（牵头科室：防灾救灾管理科、综合减灾和物资保障科）6.提升森林防灭火能力。强化统筹协调，建立完善部门联动、会商研判、预警响应、信息共享及火情报送“五项机制”，推动森林防灭火重点镇街加强森林消防队伍建设与物资保障。贯彻落实《xx区森林火灾应急预案》，组织开展森林防火应急预案演练和实兵拉动训练。（牵头科室：应急救援中心）7.提升应急物资保障能力。建立区级应急物资综合管理平台，强化应急物资储备、调度、统计和配送能力。编制区级救灾物资保障计划，健全应急物资市场化储备保障机制。优化应急物资保障布局，构建实物储备、协议储备相结合的应急物资储备体系。（牵头科室：综合减灾和物资保障科）8.提升基层队伍处突能力。贯彻落实《xx市应急救援队伍建设管理办法》，推进行业领域应急救援队伍建设。（牵头科室：应急指挥科）五、坚持战略谋划，夯实基层基础1.推进规划实施。完成《xx区“十四五”应急管理体系建设规划》编制工作，提出规划目标、主要任务、重点项目和保障措施，加强调研督导，推动工作落实。（牵头科室：法规科）2.推进示范城市创建。作为xx市一个重要区位，全力支持配合xx市申报国家安全发展示范城市创建试点，组织开展好创建活动。做好迎接省级安全发展示范城市创建达标检查准备工作。（牵头科室：综合协调科）3.推进智慧应急建设。推进汇聚整合公安、海洋、自然资源、消防、气象等部门信息，构建共建共享的智慧应急系统。根据xx市统一部署，试点开展加油站视频智能识别系统建设。（牵头科室：应急指挥科、二、三中队）4.推进安全教育培训。根据xx市统一部署，推进特种作业实操考试中心建设。贯彻落实加强安全生产培训工作意见，结合xx实际，制定出台相关衔接的措施办法，分类别、分岗位开展安全生产培训，强化警示教育。举办“应急管理大讲堂”，完善线上培训题库，组织开展企业员工安全生产知识竞赛。组织开展第二十个“全国安全生产月”和“x·;xx”全国防灾减灾日等群众性宣传教育活动，构建常态化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动。持续开展“第一响应人”培训。（牵头科室：一中队、宣教中心、综合减灾和物资保障科、应急指挥科）5.推进审批服务工作。贯彻落实《xx应急管理系统优化营商环境政策汇编》，结合xx实际，制定出台相关衔接的措施办法，加强权责清单动态管理，落实优化营商环境、保障安全发展等举措。公布全区应急管理系统“双随机、一公开”监管工作方案和事项清单，扩大“秒批+承诺制”“嵌入式”服务范围，推行极简化智慧审批新模式。（牵头科室：审批窗口、法规科、二、三中队）6.推进示范社区创建和地震避难建设。xxxx年计划创建x个国家级、x个省级、x个市级综合减灾示范社区，并以创建活动为抓手，通过开展防灾救灾演练、防灾减灾知识宣传等措施，夯实防灾减灾基础，全面提升基层社区综合防灾减灾能力。结合区体育场重建项目，对照国家地震Ⅰ类避难场所标准要求，在体育场内增设应急避难指挥中心、应急避难区等场所，配置应急避险、应急指示等设施，增加应急避难功能，打造可容纳六千余人的大型标准化地震应急避难场所。配合xx做好国家地震预警工程项目建设。（牵头科室：综合减灾和物资保障科、地震监测中心、二中队）