2021年度组织生活会党支部按照“四个对照”要求检查材料文稿

2021年度组织生活会党支部按照“四个对照”要求检查材料文稿按照市直机关工委和市委组织部《关于召开2021年度机关基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，会前，支部认真组织全体委员认真学习认真学习习近平总书记在党的十九届六中全会、“七一”重要讲话、党史学习教育动员大会和党史学习教育大会等发表的重要讲话精神，学习党章、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于组织生活会的有关要求，学习市直机关工委和市委组织部关于组织生活会的部署要求，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢思想基础。并充分开展谈心谈话，分别征求了各党小组和全体党员干部职工的意见建议，梳理了问题清单，剖析了根源症结，制定了整改措施，为开好这次组织生活会奠定了基础。下面，按照“四个对照”要求，将对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）对照履行党章规定的职责任务方面。机关支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记支部班子的职责使命，始终牢记坚持机构编制部门是党的政治机关的政治属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”，始终把党的政治方向、政治原则、政治要求落实到机关党的建设中，全面提高全体的政治意识、政治能力，不断加强党的政治建设。但深入对照党章规定的职责任务，还存在以下问题。一是抓实理论武装还不够到位。在带领全体党员“真学习”上还需再下功夫，在市委巡察过程中，机关党员干部理论测试不合格率比较高，这说明我们在抓全体党员理论学习上没有把理论学习放在加强党性修养，增进政治认同、思想认同、情感认同的高度，离做到用真功、使真劲还有差距。党员当中“知其言不知其义”“知其然不知其所以然”的问题仍然存在。在解决“什么为学”“为学什么”“学为什么”上还存在模糊认识，缺少问题导向、实践导向和需求导向。二是跟进时事形势落实好意识形态工作有差距。近几年，意识形态领域斗争更加复杂，新兴媒体的影响越来越大，这就要求我们必须既要重视传统意义上的意识形态，又要同步统筹考虑网络意识形态。而在这方面，支部的重视程度还有不足，网络意识形态工作引导宣传不够及时，还需要进一步强化阵地意识。（二）对照落实党中央和上级党组织部署要求方面。党的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着凝聚党员干部集体作用，推动中央和省市委各项决策部署安排落地生根的重要职责。去年以来支部以巡察办党组为契机，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，主动接受“政治体检”，机关党的建设水平有了明显提升，单位政治生态总体评价优。但对照中央和上级党组织部署要求，经深入查摆，发现还存在以下问题。一是党建引领作用不够强。围绕中心聚焦不够，党建融入度不高，没有很好地把党建工作融入到到机构编制方方面面，服务中心、保障中心的措施不实。队伍建设仍需加强。这几年配合办党组制定了一些措施，建立了一些制度，收到了一定效果但还有提升空间，但年轻党员的综合思考能力还有欠缺，服务群众办法不多，在日常工作中，缺少与党员干部的思想交流，谈心谈话不够深入。二是支部和党小组作用发挥不强。在党内生活落实方面，主题党日活动创新不足，与党员干部的要求还有差距；在推动机关建设方面，“模范机关”“五型机关”建设缺少抓手和措施，还没有形成相互促进、相得益彰的助推效应；在精神文明创建方面，有时在时间上与工作产生矛盾，导致参与率不高，覆盖面不广，创建质量还需要继续提高。（三）对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及以往组织生活会问题整改情况方面。支部班子和全体党员坚决贯彻落实中央和省市委决策部署，认真配合市委巡察组工作巡察工作，抓好党史学习教育专题组织生活会问题整改。同时，严格落实党史学习教育“规定动作”，创新做优“自选动作”，引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，结合工作实际扎实为群众办实事，取得显著成效。但对照更高要求，还存在以下问题。一是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。在管思想、管作风、抓日常方面还有差距，受“老好人”思想的影响，开展批评点的不深、不透，对于倾向性苗头，强调个人自我更正，缺乏组织跟踪监督，管理缺少即时性、针对性和连贯性。二是抓实问题整改还有差距。能够按时完成上级党组织部署要求和专项整治、巡察整改情况，但存在投入精力不足，完成质量不高，有应付交差、工作标准不高的问题。具体表现：比如三晋先锋APP后台管理完善、信息发布等工作为经常性工作，但实际工作中往往是集中一段时间突击完成。三是创新抓好工作落实不够。支部工作创造性不足，党内生活亮点不多，党支部规范化建设需进一步加强等问题。具体表现：党建工作按部就班，没有形成支部的党建特色、党建品牌。（四）对照人民群众的新期待方面。一是攻坚克难的劲头还不强烈。在找准机构编制服务中心工作的切入点和着力点，配合办党组作出决策、制定政策时将贯彻落实上级精神与部门工作实际相结合上，具体谋划还不够到位。比如：目前，市级事业单位改革通过精减机构、缩减编制，已发生物理变化，但在创新管理体制、优化运行机制、科学配置职责、综合设置内设机构等方面还需进一步研究和探索，如何尽快产生“化学反应”，仍然是我们需要努力的方向。二是改革创新意识不够强。一些时候，还停留在确保完成各项重点改革任务和推进日常工作上，存在工作按部就班，想问题、做决策顾虑较多，开拓创新少的问题。率先谋划的主动性意识还需要加强，尤其对于在机构编制工作中遇到的突出问题，缺乏敢闯敢试的勇气和大胆负责的胆气。（五）在发挥政治功能和组织力方面。经深入查摆，还存在以下问题。一是支部凝聚力还需进一步加强。虽然今年结合党史学习教育开展了各类丰富多彩的活动，但组织活动伴随机关党总支配合开展的多，立足支部自身、结合工作实际自主开展的少，特别是针对机关党员特点组织活动的形式和内容针对性还不够强、形式还不够丰富，不能够充分调动党员积极参与的热情，没能达到应有效果。二是党风廉政职责还需要进一步压实。链条作用还不够明显，机关各科虽然梳理了廉政风险点，建立了防控措施，但这只是初步的，还需要不断完善、长效坚持，切实把已经发现的风险点堵住堵牢。二、产生问题的原因分析一是对理论学习的重要性认识不够。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，学习浅尝辄止，没有很好地把理论与实际结合起来，没有把研究和解决重大问题作为学习的出发点和落脚点。反映到思想根子上，就是终身学习的意识树得不牢。客观上，一些时候，工作矛盾突出，特别是后半年以来，事业单位改革工作任务繁重，很难集中精力进行自主学习；主观上，还是对学习的认识不够，自觉性主动性不强，没有把理论学习和强化党性、提高素质结合起来，解决问题、指导工作的能力和水平还有待提高。二是对政治建设的重要性认识不够。反思出现问题的根源，还是没有突出政治建设的首位度。支部工作站位不高，落实政治要求不严，政治建设的标准不突出。在推动机关党的建设方面，工作责任意识还不够，一些该推进的工作开展了，但融合度不高、实效性差，这些都与政治建设的本质要求有差距。三是对担当作为的重要性认识不够。面对新形势下党组织建设和机构编制工作呈现出的任务特点，缺少方法，在抓好党的建设服务推进各项改革任务中，敢于先行先试、争先创优的意识不强，仍然还有避重就轻、怕担责、怕出错的思想倾向。四是对全面从严治党的重要性认识不够。一定程度上，还没有把全面从严治党放在加强党的政治建设的高度来统筹考虑，党风廉政建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上的意识还需要持续强化，“老好人”的思想仍然还存在。日常工作中，没有把“严”的基调渗透到细枝末梢，真管真严的勇气不足，常抓常严的韧劲不足，从严从实的力度不足。五是对党员干部队伍建设的重要性认识不够。贯彻落实党的十九届六中全会精神，提高党员能力素质是关键。现在，有的机关党员干部仍然存在等靠要的思想倾向，思想解放不够，停留在按经验办事，按老习惯、旧思维处理问题上，面对工作问题方面办法不多。这些都说明支部在党员队伍能力建设方面还存在很大差距，没有突出能力建设的地位和作用，反映在工作中，就是学习的制度不细、措施不实、执行不严，需要我们下大力整改。三、整改措施（一）加强理论学习，筑牢理想信念。抓实党员特别是支委成员理论学习，原原本本学习马克思主义经典著作，努力掌握马克思主义的立场观点方法，用辩证的思维看待机构编制工作，提升看家本领。要切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用好党支部组学、党员干部自学，深刻领会和把握党的最新理论的丰富内涵、精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚捍卫“两个确立”。要发扬优良的学风，坚持终身学习的理念，结合实际学、及时跟进学、带着问题学，把学习的成效转化为指导工作的具体思路和方法，推动机构编制服务转型发展。（二）加强政治建设，提高政治能力。始终坚持政治建设的统领地位，把政治方向、政治原则、政治要求贯穿到机关党的建设全过程。把加强政治建设作为一切工作的“生命线”，进一步强化机构编制部门是党的机关、政治机关的意识，在业务谋划、工作摆布上进一步聚焦服务坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。要按照更高的政治责任、政治标准和政治要求，把准政治方向，履行职责使命，站在讲政治的高度，推动机构编制工作全面准确有效地贯彻落实党的路线方针政策。（三）转变工作作风，狠抓工作落实。坚持以马不离鞍、缰不松手的定力推进作风建设。践行“一线工作法”，落实“四不两直”要求，认真开展工作调研，着力解决服务对象最期盼最关心的问题。善于站在服务对象的角度考虑问题，落实首问负责制、一次性告知制，认真回复市直各部门及各县（市、区）委编办的机构编制诉求，保证做到事事有着落、件件有回音。把作风建设与提高党员干部能力素质有机结合起来，鼓励党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，进一步推动党员队伍能力建设。（四）加强纪律建设，全面从严治党。聚焦巡察反馈意见，坚持“严”字当头、“实”字托底，持续推动党要管党、全面从严治党向纵深发展。深入开展迎接党的二十大胜利召开系列活动，组织党员干部重温入党誓词，不断提高党性修养和锻炼；深入开展警示教育，从反面典型中汲取教训，筑牢思想防线和行为底线。坚持把纪律规矩挺在前面，严在经常，严到具体，不断健全完善各类制度规定并加强执行落实，全面推进机关作风建设，以优良作风书写合格答卷。以上对照检查，不妥之处，请同志们批评指正。