营口市老边区人事局政务公开公示

营口市老边区人事局政务公开公示营口市老边区人事局政务公开公示营口市老边区人事局政务公开公示营口市老边区人事局政务公开公示全面推行政务公开全面推行政务公开全面推行政务公开全面推行政务公开加强统计依法行政加强统计依法行政加强统计依法行政加强统计依法行政老边区人事局局长老边区人事局局长老边区人事局局长老边区人事局局长田雪峰田雪峰田雪峰田雪峰实行政务公开是政府为人民服务宗旨的体现，是加强机关廉政建设，促进民主政治建设，建设法制政府的重要举措。推行依法行政，建设法治政府，要求政府各部门要不断创新管理方式、更新管理理念、增强管理透明度，使行政管理的方式和步骤尽可能地体现和符合公正、正义、公开、透明、高效、便民的要求。政务公开是通过明晰政府职能部门的职权，严格实施行政许可和行政审批制度，使政府各部门所掌握的行政权力切实达到授予有据、行使有规、监督有效，做到依法治权、防止行政权力的缺失和滥用，从而规范执法行为，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，建设为民、廉洁、务实、高效的政府部门。推行政务公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。一、加强领导、注重协作一、加强领导、注重协作一、加强领导、注重协作一、加强领导、注重协作2005年，市政府下发了政务公开实施方案后，局党组认真研究部署，一是成立了全市人事系统政务公开领导小组，明确了工作职责，提出了具体要求，形成了一把手负总责，业务部门各负其责的政务公开领导机制。二是根据市政府要求结合人事部门工作实际，明确了政务公开的指导思想和目标任务及政务公开的具体内容，为推行政务公开工作提供了制度保障，使其有章可循。三是深入动员，做好思想发动。结合民主评议行风工作，局党组强调政务公开要在抓落实，见成效上狠下功夫，加强对“权力”动作的监督，防止发生部门腐败和不正之风。切实做到政策依据长期公开，重大事项定期公开，经常性工作及时公开，敏感性问题随时公开。使大家进一步明确了实行政务公开是使人事工作走上法制化、制度化轨道的重要途径，是人事工作者贯彻落实科学发展观的具体体现，增强了干部职工参与政务公开活动的自觉性。四是广泛宣传，激发社会各界群众的民主监督意识。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体及印发宣传材料，开展了有计划、有针对性的宣传报道，调动了广大市民积极参与人事系统开展政务公开工作的积极性和自觉性。二、明确目标、完善制度二、明确目标、完善制度二、明确目标、完善制度二、明确目标、完善制度在推行政务公开工作中，我们以全面加强机关作风建设，提高行政效率，增强工作透明度，正确行使权力为目标，以实现依法施政、文明行政、为民解难。既对外公开，又对内公开，自觉接受服务对象和社会各界的监督。一是更新观念，我们并不满足于把公开的内容上墙、上网，而是根据人事工作中出现的新情况、新问题、群众关心的热点、难点问题，向社会全面公开，并不断充实，更新政务公开的相关内容。二是抓住重点，实行“真实公开”，全面实行了“六公开”，即：执法内容、程序、标准、制度以及执法人员身份和人事举报投诉电话公开，自觉接受服务对象和社会各界的监督。三是完善制度、规范运作。在推行政务公开工作中，我们始终围绕解放思想，端正风气，促进工作，严格遵循“依法公开、注重实效、方便公正、有利监督”的原则，对确定的政务公开内容在网上、报纸上进行了公开公布。三、强化措施、狠抓落实三、强化措施、狠抓落实三、强化措施、狠抓落实三、强化措施、狠抓落实为了让政务公开工作的各项制度落在实处，不流于形式，我局紧紧围绕社会各界群众关心的热点难点问题以及重点加大了行风建设力度。一是转变工作作风，努力提高服务水平。我们制定了服务基层“六项承诺”，简化办事程序，提高办事效率，提高服务质量。二是建立了首问责任制。结合人事工作实际，在人事工作各个办事环节上实行首问责任制。三是实行行政执法责任制度，整理汇编了人事法律法规目录和适用法律法规，明确了执法目标，把责任落实到科室和个人。四是将政务公开工作纳入百分量化考核中，各单位每半年总结一次政务公开工作落实情况，做为单位年终考核的依据。四、开展政务公开工作的体会和收获四、开展政务公开工作的体会和收获四、开展政务公开工作的体会和收获四、开展政务公开工作的体会和收获全区人事系统政务公开工作，由于领导重视，采取措施得力，群众思想发动充分，社会各界广泛参与，政务公开工作收到了显著效果，干部职工的整体素质和办公效率有了较大提高，遵纪守法，勤政务实，严格执法的工作态度蔚然成风，为促进营口市老边区人事行风建设的健康发展，奠定了坚实基础。一是增强了法制观念。通过政务公开，提高了干部职工依法办事的自觉性，减少了理解和执行政策、法规的随意性，也使群众了解了人事法规政策，掌握了维护自身合法权益的主动权。二是促进了廉政建设。实行政务公开是反腐倡廉的治本措施之一，通过把行政运行的过程置于广大群众面前，让群众来评价监督，从而有效地规范权力行为，发挥权力的正面效应，制约权力的负面效应，有效制约了审批、验收、收费等工作中的暗箱操作。审批项目自上而下，不越权、不越位，不为亲朋好友说情，一律按制度办理的风气已经形成，促进了干部职工廉洁自律的自觉性。通过政务公开，党风廉政建设的各项规定进一步落实，做到了防微杜渐，从源头上治理不正之风的产生。三是转变了工作作风。推行政务公开以来，全市环保系统干部职工的服务意识、公仆意识进一步增强，工作作风明显改进，办事效率和服务质量明显提高。扭转了“门难进，脸难看，事难办”的不良作风，形成了讲政治、钻业务、积极进步向上的良好氛围。我们决心在市委、市政府的正确领导下，认真落实科学发展观，不断充实完善规章制度，加大政务公开落实的督察力度，发现和研究解决工作中的新问题、新矛盾，促进全区人事工作的健康发展。营口市老边区人事局主要职责、内设机构及有关事项公示营口市老边区人事局主要职责、内设机构及有关事项公示营口市老边区人事局主要职责、内设机构及有关事项公示营口市老边区人事局主要职责、内设机构及有关事项公示根据《中共营口市委、营口市人民政府关于老边区党政机构改革方案的通知》（营委发[2001]38号）和区委、区政府决定，设置营口市老边区人事局、营口市老边区机构编制委员会办公室（以下简称区编委办公室），正科级建制。区人事局与区编委办公室合署办公。区人事局是主管人事工作和推行人事制度改革的区政府工作部门。区编委办公室是区机构编制委员会的常设办事机构，负责全区行政管理体制和机构改革以及机构编制正常管理工作。一一一一....职能调整职能调整职能调整职能调整增加全区各类人才市场管理职能；综合管理自主择业的军队转业军官安置工作职能；审批全区专业技术职务聘任的职能；划出机关、事业单位社会保险管理的职能交给区劳动和社会保障局。二、主要职责二、主要职责二、主要职责二、主要职责区人事局主要职责：区人事局主要职责：区人事局主要职责：区人事局主要职责：（一）研究拟定全区人事制度改革规划、方案及全区人事管理的规定、制度，建立和完善科学化、法制化的人事管理制度；监督检查全区人事政策法规的执行情况；负责人事行政复议和人事争议仲裁；研究拟定机构改革中人员定岗和分流的意见。（二）编制全区国家机关和事业单位人员的中、长期发展规划和年度计划，研究拟定年度人员工资总额计划和人员结构调整、工资分配方案；管理全区机关、事业单位工资基金；组织、指导全区人事信息系统建设。（三）负责全区国家公务员管理工作；监督全区国家公务员制度的实施。（四）综合管理全区机关、事业单位的工资、福利、退休工作；贯彻实施机关和事业单位工资、福利、地区津贴补贴、特殊岗位津贴和退休、退职等相关政策；负责全区机关、事业单位工勤人员有关管理工作。（五）综合管理全区专业技术人员队伍建设工作；负责有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的推荐和申报工作；组织实施专业技术职务聘任、专业技术资格考试；推行专业技术职业资格制度；负责专业技术人员继续教育和考核工作。（六）研究拟定事业单位人事制度改革方案；组织实施事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的有关政策、法规；推行事业单位用人、分配制度改革；负责事业单位人员聘用合同签证。（七）负责全区人才资源规划、开发工作；贯彻实施人才流动政策法规，依法规范和管理全区各类人才市场；负责区政府机关、事业单位工作人员的调配及国家特殊需要人员的选调、安置工作；指导大中专毕业生就业工作。（八）综合管理政府的行政奖励和以政府名义表彰的工作。（九）负责军队专业干部相关政策的落实工作。（十）负责引进国外智力工作；负责推荐科技人员出国（境）培训、进修、研修工作。（十一）指导和协调全区人事人才方面的国际交流与合作。（十二）按照规定，承办区政府有关工作人员的法律任免和行政任免手续。（十三）承办区政府交办的其他事项。区编委办公室的主要职责：区编委办公室的主要职责：区编委办公室的主要职责：区编委办公室的主要职责：（一）贯彻执行有关行政管理体制和机构编制管理的政策和法规；统一管理全区各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院和各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。（二）研究拟定全区行政管理体制和机构改革方案，指导行政管理体制改革；审核区直各部门和镇、街机构改革方案；指导镇、街机构改革工作。（三）研究拟定区委各工作部门、区人大机关、区政府各工作部门、区政协机关、区法院、区检察院和区级各民主党派、人民团体机关的机构设置、职能配置、人员编制及领导职数配备的意见。（四）负责区直机关机构编制的日常管理工作；协调区直各部门的只能配置及调整；协调区级党政工作部门与区党委、政府及部门之间的职责分工。（五）负责全区事业单位机构改革工作，研究拟定区直事业单位机构改革意见；指导各镇、街事业单位机构改革工作。（六）贯彻执行事业单位机构编制管理的法规、政策和各类事业单位机构编制标准及管理办法；负责全区事业单位机构编制的日常管理工作；负责全区事业单位设立、合并、撤消、更名、职能配置和人员编制、领导职数配备及经费渠道等管理工作。（七）负责全区各类事业单位的登记管理工作，依法保护各类事业单位的合法权益。（八）监督检查全区各级行政管理体制和机构改革方案实施情况以及机关、事业单位机构编制执行情况，向区机构编制委员会报告并上报区委、区政府。（九）承办区委、区政府及区机构编制委员会交办的其他事项。三、内设机构三、内设机构三、内设机构三、内设机构根据上述职责，区人事局、区编委办公室共设置5个科（室）。（一）（一）（一）（一）办公室办公室办公室办公室协助局领导处理机关政务，协调机关事物；负责机关文秘、档案、信访及后勤管理等工作；负责局机关和所属事业单位人事管理工作；承担人事工作的综合调研。（二）（二）（二）（二）考核任免培训科考核任免培训科考核任免培训科考核任免培训科负责管理全区管家公务员；承办向区人大提交政府组成人员的人事任免议案；办理以区政府名义任免公务员的手续；负责区政府部门公务员及事业单位工作人员中层领导职务的晋升；综合管理以区政府名义表彰的工作；负责人事争议仲裁工作。（三）（三）（三）（三）计划录用调配科计划录用调配科计划录用调配科计划录用调配科负责全区国家公务员和事业单位工作人员的考试录用工作；负责区政府机关、事业单位工作人员的调配和特殊需要人员的选调安置工作；负责办理国家公务员和其他工作人员及事业单位工作人员跨区调转事宜；负责事业单位用人制度改革的指导和管理工作；负责各类事业单位聘用合同签证工作；负责军队转业干部相关政策的落实。（四）（四）（四）（四）工资福利科工资福利科工资福利科工资福利科管理全区机、事业单位人员的工资、福利和退休工作；贯彻实施机关和事业单位工资、福利、地区津贴补贴、特殊岗位津贴和退休、退职等相关政策；合同有关部门负责全区机关、事业单位工人技术等级考证工作；负责机关、事业单位及企业有关人员更改参加工作时间的初审工作；负责机关、事业单位人员福利、退休工伤审核工作。（五）（五）（五）（五）编委办综合科（事业单位登记管理办公室）编委办综合科（事业单位登记管理办公