关于畜牧生产中动物福利问题的思考与对策

关于畜牧生产中动物福利问题的思考与对策论文摘要：近几年来，动物福利问题日益成为人们关注的热点。我国畜牧业生产中动物福利问题比较突出，已成为动物和动物产品国际贸易的一个壁垒。因地制宜解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视。论文关键词：动物福利；畜牧生产；国际贸易近几年来，动物福利(AnimalWelfare)问题日益成为人们关注的热点。国外很多国家己为动物福利立法，而我国畜牧业生产中动物福利问题却比较突出，特别是已经影响到我国动物和动物产品出口，明显地成为动物和动物产品国际贸易的一个新的壁垒。因地制宜地解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视，尽快纳入工作日程。1动物福利概念动物福利(AnimalWeflare)是指“动物与它的环境相协调一致的精神和生理完全健康的状态。”。即使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适状态下生活和生长发育。英国家畜福利委员会提出必须保证家畜享有“五大自由”的权利：享有不受饥渴的自由，即保证充足清洁的饮用水和食物；享有生活舒适的自由，即提供适当的生活栖息场所；享有不受痛苦伤害的自由，即保证动物不受额外的痛苦，并得到充分适当的医疗待遇；享有生活无恐惧和悲伤感的自由，即避免各种使动物遭受精神创伤的状况；享有表达天性的自由，即提供适当的条件，使动物天性不受外来条件的影响而压抑。2动物福利与国际贸易近年来，一些国家开始将动物福利与动物及动物产品国际贸易紧密挂钩，对进口动物和动物产品的动物福利提出要求，将动物福利作为进口动物和动物产品的一个重要标准，限制达不到动物福利标准要求的动物和动物产品进口。2002年，乌克兰向法国出口活猪，经过6o多个小时的长途运输把猪运到法国，却被法国有关部门拒之I’-l#b。理由是在运输途中没有使猪得到充分的休息，违反了法国有关动物福利的规定。2003年，我国在大批处理进口的食人鲳时，国际动物福利保护组织立即发表了一份言辞激烈的声明，要求我国或者尽可能退运食人鲳，或者对食人鲳实行人道的安乐死，否则将呼吁各国抵制中国的水产品贸易。不仅许多国家在进口动物和动物产品时对动物福利提出了要求，而且在世贸组织(WTO)规则中，也有明确的动物福利条款。如欧盟现在与一些国家如智利签署的双边贸易协议中，就已经加入了“动物福利”标准的条款。更多的情况下，该类条款是打着保护动物，改善其福利的幌子，行贸易保护之实。并运用动物福利条款对国际贸易施加影响，从而达到减小市场开放程度，规避WTO原则约束，保护本国经济利益的目的。更多的发达国家希望将动物福利纳入“绿箱政策”的范围之内，给予国内企业一定的福利成本方面的补助，刺激生产，提高国际竞争力，并针对“第三国”动物福利水平普遍不高的现实，提高动物福利则意味着提高生产成本，制约发展中国家的低成本竞争优势，以此限制第三国动物产品的进口。我国是畜牧产品出口大国，年均出口额达到数十亿美元，如果欧盟等发达国家广泛采用动物福利条款，并与国际贸易挂钩，将会对我国动物及动物产品国际贸易造成很不利的影响。3我国动物饲养中存在的福利问题我国是发展中国家，动物福利意识和动物福利工作落后，特别是农村经济发展还相对滞后，而畜禽等食用动物主要饲养在经济尚不发达的农村，传统落后的生产方式仍占主导地位，动物福利问题十分突出，非常普遍。3．1舍饲为主，饲养拥挤，自由活动少，疾病发生率高动物福利要求为动物提供足够的生存与活动的空间，使动物能够自由地表现其正常行为。但为了提高生产效率，降低生产成本，我国的猪禽饲养常常以舍饲为主，近几年，国家又规定，牛羊的放牧饲养也要改为圈养。这种高密度的饲养方式，造成畜禽拥挤，活动不便，没有自由，不能表现其正常行为。同时舍饲主要采用规模化和集约化生产方式，这就导致动物的生产性疾病大为增加。如奶牛生产规模越大和越集中，产奶量越高，其发生乳房炎、腐蹄病和繁殖性能障碍的机率也就越高。3．2饲料及添加剂使用不规范。滥饲乱喂许多养殖场及养殖户为了追求高产量，盲目使用各类饲料及添加剂，而不考虑畜禽的生理特点与营养需要。如在奶牛饲养中采用高能量和高精料日粮，日粮的精料与粗料的比例达50％：50％，或60％：40％，有时甚至高达70％：30％，使得反刍动物最重要的营养物质一纤维素含量大为减少，这显然对奶牛的正常生长发育是不利的，导致奶牛消化机能障碍、瘤胃角化不全、瘤胃酸中毒和乳脂率、产奶量下降等问题出现。而在农村小规模分散饲养中，滥乱喂的现象则很普遍：一是滥用或过量添加矿物质、维生素、抗生素等添加剂，造成动物中毒；二是饲喂营养成分不全的饲料，使畜禽发生营养缺乏症；三是有啥喂啥，饥一顿，饱一顿，影响动物正常生长发育。3．3长途运输的环境不良许多运送者为了节省空间，减少运输费用而把动物硬挤在车厢里或者其他运送器、笼中，使得动物在运送过程中受到严重伤害。运输羊、猪、牛等的车厢大多装载过度，其中羊和猪的拥挤程度更甚，动物间互相挤踏的情况很多。还有一些运输者为了多运送一头牛或者羊，常常把活牛活羊拴在车棚顶运输。而在夏季，动物过于拥挤和得不到充足的水，在阳光曝晒下长时间拥挤在闷热的车厢内，无异于被驱赶上死亡之旅。家禽被装在铁笼或木笼中，层层叠放，笼中拥挤不堪，上层笼中家禽的排泄物落到下层笼中家禽的身上。运输中受尽颠簸，饮水饲料供应不及时，饥渴难耐，运到目的地后许多家禽掉膘甚至死亡。3．4饮水卫生差给动物提供清洁卫生的饮水是动物福利的基本要求。但是，在我国农村，许多地方的人畜饮水问题还没有得到有效的解决，有的用井水、有的用河水，有的用池塘水，有的还靠接雨水化雪水，特别是在老少边穷干旱落后地区，人往往都得不到清洁卫生的饮水，畜禽就更加难以保证了。在畜禽饮用的水中常可检出致病的微生物、超标的有害金属元素。3．5屠宰不文明虽然我国也明令禁止对畜禽进行私屠滥宰，但是，真正符合动物福利标准要求的却不多。更有许多不法商贩受利益驱动，违禁私屠滥宰畜禽，不仅驱赶、屠宰方法粗暴，甚至为了增加重量，向畜禽体内大量注水生产注水肉，或在集贸市场当众杀鸡褪毛，当着其他畜禽面前进行宰杀，造成其他畜禽哀叫嘶鸣，惨不忍睹。转贴于中国论文下载中心．1建立适应国情的动物福利法制体系通过立法保证动物福利不受侵害是国际上的通行做法。我国应在吸收其他国家成功经验的基础上，结合我国现有的生产力水平，社会文明发展程度以及公民科学文化素质，制定在现阶段具有现实意义的法律法规。4．2加大宣传力度，增强动物福利意识在我国，动物保护宣传教育留于表面，动物福利观念未深入人心。应当通过多渠道多形式广泛深入宣传有关动物福利的知识，让人们了解什么是动物福利?为什么要提倡动物福利?怎样维护动物福利?要增强全社会的动物福利意识，并积极在动物生产加工人员和畜牧兽医专业人员中普及动物福利的内容和要求，使其成为开展动物福利工作、解决动物福利问题的先行者和积极参与者。4．3明确福利标准，推行标准化生产在畜牧业生产中积极推进符合动物福利要求的标准化生产，改变不符合动物福利要求的做法，使动物福利真正体现在饲养、运输、屠宰过程中。4．3．1确保畜禽生存的适宜生态环境条件有一个适宜的舒适的生存环境条件，是实施动物福利的基础。比如，采用半开放式畜舍以及建造室外凉棚和实行散放式制度对畜禽进行防暑降温工作；选用隔热材料做畜舍顶棚以加强保温；在畜舍内安装风扇或吊扇来加强通风换气；为畜禽提供充足的清洁饮水等等。4_3．2建设生态型畜牧场畜牧场要建在地势高燥、整齐开阔、向阳避风和环境幽雅之处，距离水源近，远离污染区，并能严格执行各项卫生防疫制度。畜舍要具备良好的小气候条件，能有效地控制舍内外环境的温度、光照及辐射热等条件的变化，做到通风、干燥及配有防暑降温设施。要加强畜牧场的绿化工作。合理处理与利用畜禽粪便，如建立沼气池进行发酵等。4．3．3应用绿色环保型饲料及添加剂提供给畜禽的饲料要含有足够的能量、蛋白质、水分、维生素和矿物质等，确保畜禽正常生长发育与生命健康。要注意饲料的生物安全，严禁使用抗生素、激素和其它违禁药物添加剂，以确保动物及动物产品的安全。4．3．4加强疫病防治工作要采取综合性疫病防治措施：一要切断畜牧场周围环境中的疫病传播媒介或中间宿主；二是按科学程序定期注射防疫疫苗；三是积极开展疫病监测，并结合致病菌的培养、分离和药敏试验，针对性用药，避免滥用或盲目使用抗生素等。4．3．5改善运输及屠宰条件尽可能与国际动物福利标准接轨，运输过程中要避免嘈杂的声音、难闻的气味和不熟悉的同伴，以及各种惊吓，要缩短运载时间，并有宽敞的运输空间和及时地饲喂饮水。畜牧场与屠宰点的距离越近越好，这最后的过程应该尽可能地轻便而短暂，尽可能使动物们安静和人道地死亡。4．3．6加强监督管理，积极采取应对措施政府部门和执法机关要对侵害动物福利要求的饲养、运输、屠宰加强监督管理，特别是要严格查处私屠滥宰、给畜禽注水、滥饲违禁添加剂等既侵害动物福利又威胁人体健康的不法行为。同时动物保护协会等非政府组织及社会各方人士也要积极参与对动物福利的保护与宣传，定期开展有关动物福利问题的各项活动[论文摘要]进入21世纪，动物福利立法已成为大势所趋，而我国的法律在这方面尚属空白，亟待弥补。关爱动物，进行动物福利立法，不仅有助于保护生物多样性、维护生态平衡，有利于人民的身体健康和我国科学技术的发展及科研成果的转换，同时，对于我国畜牧业及其产品贸易的发展、社会主义和谐社会的构建和社会文明进步的推进都具有非常重要的意义。不同的动物种类作为地球生态进程中的组成部分，不仅在维持生态平衡方面发挥着一定的功能，而且也为人类的生存与发展提供了许多资源性功用。近代以来，随着人类技术水准的飞速发展，其对包括动物在内的自然界的索取也越来越无休止，由此引发的环境危机愈益凸显。其中大量动物物种的灭绝，不仅会导致生态失衡，甚至直接威胁着人类的生存。可喜的是，人们已经开始审查自我行为，开始重新认识人与自然的关系，重新认识人与动物的关系，并用法律和条约来约束自己的行为。动物立法包括开发、利用、保护、改善和管理动物的各种法律规范或法律渊源，动物福利法是其中非常重要的一个方面。西方动物福利保护法律实践经历了一个权益主体范围不断扩大、内容逐渐完善、体系逐步完整的发展历程。从1822年英国最早的反虐待动物法律《马丁法令》开始，经过一百多年的探索，目前，已有100多个国家出台了有关不虐待动物、保护动物福利的法律。其中德国于2002年将动物权利写入宪法，明确提出“动物不是物”，成为“人与动物关系史上划时代的大事件”。…亚洲的新加坡、马来西亚、泰国、日本等国和我国香港、台湾地区也都已于上个世纪完成了动物福利立法。国际社会还签署了一些不虐待动物、保护动物福利的国际条约。这类动物福利法律，对各国的经济、贸易、环保、文化、信仰、宗教、道德和法制等领域产生了广泛的影响和作用，已经成为其法制建设中的一项重要内容。反观中国内地的动物保护法律制度，我们不难发现，有关动物福利的立法尚付阙如，这不仅与国际社会动物保护法律制度的现状有相当大的差距，也和国内公众日益高涨的生态文明意识、保护动物的需要之间有非常大的距离。“动物福利”越来越多地出现在媒体上(通过百度和谷歌搜索，均有近65万条关于“动物福利”的中文信息)，反映出人们对动物福利问题的关注。而影响我国动物福利立法进程的因素是多方面的，其中一个重要的原因就是对动物福利法制建设的必要性和现实意义，尚有模糊或偏僻的认知。一、承认和维护动物福利有利于更好地保护动物，维护生态平衡动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。按照现在国际上通认的说法，动物福利被普遍理解为五大自由：1.享受不受饥渴的自由。保证提供动物保持良好健康和精力所需要的食物和饮水，主要目的是满足动物的生命需要；2.享有生活舒适的自由。提供适当的房舍或栖息场所，让动物能够得到舒适的睡眠和休息；3.享有不受痛苦、伤害和疾病的自由。保证动物不受额外的疼痛，预防疾病并对患病动物进行及时的治疗；4.享