A02《技能型人才培养与成长规律研究》研究报告

-10-湖北省职业教育科学研究课题技能型人才培养与成长规律研究研究报告研究单位：宜昌市职业技术教育研究室课题负责人：石希峰课题组成员：汪继清田纯亚邱保成李红华骆祚武执笔人：汪继清-11-《技能型人才培养与成长规律研究》研究报告内容摘要：加强技能型人才培养是全面实施国民经济和社会发展“十二五”规划，提高企业核心竞争力的战略举措，开展技能型人才培养与成长规律研究，是构建和完善现代职业教育体系的需要，是增强学生就业和创业能力，实现学生可持续发展的需要。中等职业学校培养技能型人才必须以遵循动作技能形成的一般规律、中职教育发展的基本规律和中职学生的身心发展规律为基础，为此宜昌市职教研究室与多所中职学校进行了深入研究与实践，形成了如下共识：中职学校培养技能型人才遵守着如下规律：（1）必须树立“技能为王”办学指导思想，着力培养教师成就感和使命感，为培养技能型人才营造良好氛围；（2）必须选择适合学校和学生实际的人才培养模式，构建科学合理的课程体系；（3）着力建设满足学生技能训练需要的实训设备和实习基地，大力实施“做中学、做中教”教学模式；（4）培养一支业务精湛结构合理的“双师型”教师队伍是技能人才培养的关键；（5）开展校企深度合作是中等职业学校培养技能型人才的最佳途径；（6）技能大赛制度是中等职业学校培养技能型人才的加速器和重要平台。关于技能型人才成长规律，课题组有如下共识：1、加强学生职业生涯规划教育，美好前景的指引是技能型人才成长的原动力；2、加强学校基础能力建设，良好的学习条件和环境是成长为技能-12-型人才的必要前提；3、注重培养学生的敬业精神，刻苦学习与反复训练是技能型人才成长的唯一途径；4、积极推进技能大赛制度化建设，技能大赛制度平台是技能型人才成长的催化剂。内容结构图：一、问题的提出（一）研究的目的和意义；（二）研究假设和核心概念。二、研究背景和文献综述（一）研究背景；（二）理论基础三、研究程序（一）研究设计；（二）研究对象；（三）研究方法；（四）技术路线四、分析和讨论（一）技能型人才的基本特征（二）技能型人才培养途径解析（三）宜昌市职教研究室开展省级课题“职业教育半工半读、工学交替人才培养模式研究”，对培养技能型人才的探索与实践（四）宜昌市三峡中专学校水利水电工程施工专业技能型人才培养实践（五）长阳县职教中心酒店服务与管理专业技能型人才培养实践五、研究发现或结论六、存在问题及其对策建议-13-一、问题的提出（一）研究的目的和意义我国自2004年珠三角、长三角爆发“用工荒”、“技工荒”以来，技能型人才短缺现象成为制约我国由制造业大国向制造业强国转变，进而影响经济社会健康发展的瓶颈问题，正日益受到各级政府的关注和高度重视。当前，我国正处于实施国民经济和社会发展“十二五”规划，全面建设小康社会的关键时期。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》提出，要“大力发展职业教育”，“满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要”。在新的历史时期，我国的职业教育事业必须适应经济发展方式转变和社会转型的历史需要，培养更多技能型人才。研究和探讨技能型人才培养与成长规律，就是要通过掌握事物的发展规律，不断改进人才培养工作的各个方面和环节，提高技能型人才培养的针对性和实效性，提高技能型人才的水平，为经济和社会发展作出应有的贡献。研究和探讨技能型人才培养与成长规律，对于全面实施国民经济和社会发展“十二五”规划，构建现代职业教育体系，具有重要的战略意义；对于指导本市中职学校的办学实践，提高办学水平，增强学生的就业创业能力，实现学生的全面发展，更具有重要的现实意义和价值。1、加强技能型人才培养是全面实施国民经济和社会发展“十二-14-五”规划，提高企业核心竞争力的战略举措当前，我国正全面实施国民经济和社会发展“十二五”发展规划，处于全面建设小康社会的关键时期，走新型工业化道路，加快产业优化升级，全面提升我国企业核心竞争力，都迫切需要大力加强技能型人才队伍建设。一是加快转变经济发展方式和调整优化经济结构，对提高劳动者素质提出了更高的要求。今后一个相当长的时期，我国的经济发展将由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。二是经济社会发展对技能人员的需求将日益强劲。走新型工业化道路，加快传统产业的升级改造，都迫切需要提升劳动者队伍的技能素质。加快发展以现代服务业为代表的第三产业，迫切需要一大批掌握现代服务技能的人员。发展低碳经济和绿色产业，迫切需要培养一批相关领域的技能人员。但是，经过近几年来职业教育和培训机构的培养，技能型人才短缺的现状并没有得到根本的改观，据国家人社部颁布的《高技能人才队伍中长期规划（2010-2020年）》预测，到2015年和2020年，技能劳动者需求将分别比2009年增加近1900万人和3290万人（不含存量缺口930万人），其中，高技能人才需求将分别增加约540万人和990万人（不含存量缺口440万人）。2、开展技能型人才培养与成长规律研究，是构建和完善现代职业教育体系的需要《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》提出，到2020年，要形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，-15-体现终身教育理念，中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。教育部副部长鲁昕同志指出，“体系建设是今后十年职业教育发展的战略目标”。现代职业教育体系的基本内涵主要是适应需求、有机衔接和多元立交三个方面，适应需求即适应经济发展方式转变、现代产业体系建设的需求和人的全面发展的需要，遵循技能型人才成长规律，实现科学定位、科学分工和科学布局。有机衔接即统筹协调中等、高等职业教育发展，形成中等和高等职业教育的合理结构，切实增强人才培养的针对性、系统性和多样化[1]。适应经济发展方式的转变，迫切需要通过建设现代职业教育体系，建立和完善技能型人才系统培养制度，形成全面、灵活对接产业发展需求的人才培养层次和类型结构，加快培养产业结构调整优化升级的技能型人才、高技能人才。在这个过程中，中等职业教育重点培养技能型人才，发挥基础性作用，高等职业教育重点培养高端技能型人才，发挥引领性作用。3、开展技能型人才培养与成长规律研究是增强学生就业和创业能力，实现学生全面发展的需要目前，我国各行各业技能型人才缺乏的现状，虽已成为影响我国经济发展的瓶颈，但一方面人力资源市场上劳动力的供给在数量上供大于求，另一方面,劳动力的技能素质又不能满足市场的需求，结构性就业矛盾十分突出。“有人找事做”和“有事找人做”的现象同时并存，造成这种状况的根本原因，是找事做的人能力不足，对于普通劳动者来说，主要体现在岗位能力的不足上。对中等职业学校的学生来说，掌握一技之长成为技能型人才，才能增强找事做的能力。因此，培养-16-一大批中、高级技能人才不仅是满足经济社会发展的需要，也是改变劳动力市场供需矛盾，扩大就业与促进再就业的需要。开展技能型人才培养规律和成长规律研究，探索和掌握人才培养的规律，就能将其研究成果直接应用于办学实践，指导本市中等职业学校深化教育教学改革，调整办学思路，改革办学模式和人才培养模式，提高技能型人才培养的针对性和实效性，提高学生就业的成功率、稳定率，并为宜昌的经济和社会发展作出贡献。为了更好的探索技能型人才的培养规律，我们于2011年申报了湖北省2011-2012年职业教育科研课题，并获得省职教研究中心立项为重点课题开展研究。（二）研究假设和核心概念1、研究假设职业教育区别于基础教育的重要特征就是培养学生的职业素养和就业的技能，中等职业教育的绝大多数专业在职业理论教育方面弱于高等职业教育，更注重学生动手能力的培养，所以它们均属于以培养技能为主的教育范畴，从大的方面来讲，研究和探索技能型人才的培养和成长规律，就是探索中等职业教育如何培养符合时代要求的新一代劳动者的规律和学生如何掌握劳动技能的规律。培养技能型人才是一项系统的复杂的人才工程，制约和影响人才培养质量的因素很多，包括社会认知、培养理念、培养模式、教学模式、设施设备条件、师资队伍等，都是影响技能型人才培养工作的重要因素。-17-2、核心概念（1）技能技能是指个体运用已有的知识和经验，通过训练而形成的完成一定动作或智力活动的方式或技巧。技能总是与某项具体岗位的工作任务紧密联系，以相关知识为基础，通过学习和反复训练来达成，其熟练程度则取决于练习和使用的程度。一项工作的技能不是静态的、一成不变的，它会随着科学技术的发展和应用而不断发展，具有鲜明的时代特征。由此可见，知识是技能人才成长的理论基础，技能是知识在岗位操作中的具体实践应用，能力是知识和技能在运用过程中的提升。根据技能的复杂程度，我们可以将技能分为简单技能与复杂技能、单项技能与复合技能；根据心理学的分类，技能分为动作技能和心智技能，动作技能是指操作技能和运动技能，它是显性的，看得见摸得着的；心智技能是指借助于语言信息在头脑中进行的智力活动，它是隐性的。我们平时所说的技能更多的是指动手操作能力，也即动作技能。（2）技能型人才技能型人才是相对于工程型人才和技术型人才的分类而言的。一个社会人的职业能力总是由知识和技能组成的，人们依据知识和技能在实际工作岗位中不同的倾向性，把各种不同的工作岗位分为学术（工-18-程）型、技术型和技能型等类别，其工作人员则相应的称为某型人才。学术（工程）型人才是指那些从事学术理论研究、工程技术规划、设计决策等工作的人员。技术型人才则是指将学术（工程）型人才的劳动成果，转化为物质形态或对社会有关方面产生具体作用的人员，它居于学术型与技能型两者之间。技能型人才主要是指在生产、运输和服务等领域的岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备一定的操作技能，在工作实践中能够运用自己的技术和能力进行实际操作，并能解决部分技术和工艺性难题的人员，主要包括优秀的中专中技毕业生以及取得技工、技师及相应水平的人员。他们是我国人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的骨干。（3）技能型人才之培养规律研究技能型人才的培养规律是本课题的重要目标之一。主要是指在技能型人才的培养培训中，存在哪些可循的规律，以资同行借鉴或教育主管部门总结推广，或加强某一方面的工作，提高学校培养技能型人才的水平和质量。人才培养是一项系统性的教育和培训工程，受培养目标、培养培训师资和设备条件等多种因素的影响。探寻中等职业学校培养技能型人才的规律，首先影响技能型人才培养的因素是多种多样的，对培养目标的达成度的影响程度也是各不相同的。一般的，人才培养工作必然涉及到培养目标、专业设置、课程设置与课程模式、教学方式方法、实验实训设施设备、教师队伍、培养的途径、教育教学管理及其运行-19-机制等等。其次，探寻规律必须立足于中等职业教育的办学实践，从实践中不断总结经验和教训，从中找出带规律性的东西予以总结和推广。（4）技能型人才之成长规律研究技能型人才的成长规律也是本课题的重要目标之一。主要指一个中等职业学校的学生，如何从普通教育的初中毕业生开始认识中等职业教育，如何认识自己的专业，建立和形成职业的观念，养成职业意识，努力学习其专业知识，掌握专业技能，最终成长为具有一定专业特长的合格的中等职业技术人才的过程。探寻这一规律，需要从内因和外因两个方面寻求影响人才成长的因素，内因是学生的学习愿望和兴趣，是学生对成长为技能型人才的强烈意愿，是学生对技能型人才美好就业前景的强烈期待；外因是良好的办学条件，包括优良的实验实训条件和过硬的师资队伍。哲学告诉我们，内因决定事物的发展方向，外因通过内因而发挥作用。二、研究背景和文献综述（一）研究背景近几年来，随着各地出现的招工难、技工荒问题影响到经济发展问题的加深，已经引起各级政府的高度重视，大力发展中等职业教育，加强技能型人才培养已经越来越多的成为社会的共识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》提出，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，体-20-现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对