社会保险和福利

劳动法宝鸡文理学院第十五章社会保险和福利•知识框架社会保险概述我国社会保险的历史沿革社会保险的种类社会保险费的缴纳与保险待遇的计发职工福利1劳动法宝鸡文理学院第一节职业培训概述•主要内容社会保险的定义和特点社会保险和社会保障的关系2社会保险的原则312劳动法宝鸡文理学院一、社会保险的定义和特点社会保险是指国家通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时，给与物质帮助的制度。对年老、疾病或丧失劳动能力的人给与物质帮助，是公民的基本权利。3劳动法宝鸡文理学院有关法律的规定《宪法》赋予我国公民的物质帮助权，就劳动者而言，主要通过社会保险实现。我国《劳动法》第70条规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”。4劳动法宝鸡文理学院社会保险的特点：社会性强制性互济性保险范围的社会性保险目的的社会性保险组织和管理的社会性补偿性国家立法确定，并强制实施《劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”一方面保险基金实行社会统筹；另一方面对劳动能力不同的劳动者，社会保险的目的相同，即保障劳动者的基本生活需要。5劳动法宝鸡文理学院二、社会保险和社会保障的关系社会保险社会福利、救济权利义务双向单向资金来源劳动者、社会、国家国家和社会保障手段预防性的被动型的补救保障对象需给予帮助的劳动者全体公民社会保险，属于社会保障的范畴，同社会福利、社会救济共同构成了社会主义保障的主要内容体系。6劳动法宝鸡文理学院三、社会保险的原则◇社会保险与经济发展水平相适应的原则（实施社会保险最基本的物质前提）社会保险立法一体化原则。（必须符合市场经济的统一、平等的基本原则）建立起多层次的社会保险制度的原则。多层次的社会保险制度包括：（1）以社会保险基金为主渠道的社会保险。（2）用人单位补充保险。（3）储蓄性保险7劳动法宝鸡文理学院第二节我国社会保险的历史沿革•主要内容新中国社会保险制度的建立1社会保险制度的发展和完善2社会保险制度的停滞、破坏时期社会保险制度的发展和完善3我国社会保险制度的改革与发展48劳动法宝鸡文理学院一、新中国国社会保险制度的建立革命根据地曾实行过保护劳动者社会权力的法律制度基础新中国成立后：1951年《社会保险条例》构筑了我国社会保险制度的基本框架1953年《劳动保险条例实施细则修正草案》开创了后来许多社会保险方面的制度都规定集体企业参照国营企业执行的先河9劳动法宝鸡文理学院二、社会保险制度的发展与完善1958年到1966年，我国的社会保险制度得到了不断的发展和完善。养老保险方面：《关于工人、职员退休处理的暂行规定》医疗保险方面：《关于把卫生工作的重点放到农村的报告》《关于改进公费医疗管理问题的通知》《关于改进企业职工劳保医疗制度几个问题的通知》精简下放职工的安置方面：《关于精简职工安置办法的若干规定》10劳动法宝鸡文理学院三、社会保险制度的停滞、破坏时期1966年到1976年，我国的社会保险制度经历了长达十年的停滞、破坏时期。各项管理机构被撤销之前建立的各种社会保险法律和制度实际被废止、社会保险工作无章可循。退休费用的社会统筹被取消11劳动法宝鸡文理学院四、我国社会保险制度的改革与发展社会保障制度改革的重点在20世纪80年代中后期主要放在了养老保险、失业保险上，80年代末和90年代以来，养老保险改革有了很大的发展，医疗保险得到重视，失业保险得到进一步加强。养老保险失业保险疾病保险工伤保险生育保险12劳动法宝鸡文理学院首批实行《规定》的50个技术工种目录机械行业:钳工、车工、镬工、铣工、磨工、铸造工、锻造工、电焊工、气焊工、电工、模样工、热处理工;建设业:混凝土工、起重机驾驶员、塔式起重机驾驶员、电梯安装维修工;交通业:汽车维修工、汽车驾驶员;电子工业:无线电机械装校工、无线电装接工、家用电子产品维修工、计算机调试工、计算机文字录入处理员、无线电调试工;内贸行业:制冷设备维修工、家用电热器与电动器具维修工、办公设备维修工、眼镜验光员、熟食制品加工;农业:乳品检验工、农机修理工;矿山采选业:爆破工、瓦斯检查工;技术监督行业:长度员具计童检定工、衡器计址检定工、食品检验,兵器,工业:摩托车调试修理工、火炸药理化分析工;新闻出版行业:自动照相排版工、电子分色工、印刷机械维修工、印刷电器维修工;其他:8中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、餐厅服务员、美容师、美发师、按摩师.13劳动法宝鸡文理学院就业后的职业培训原则：按需施教，学用结合，定向培训方式上：企业独办或联合设置的职工培训机构进行培训，也可委托社会公共培训机构进行培训。指以已经就业的劳动者为培训对象的培训。用人单位在使用劳动力的同时，负有对劳动者进行职业培训的义务。时间上：不脱产培训、半脱产培训和全脱产培训。14劳动法宝鸡文理学院二、以培训的形式为标准分类学徒培训指企业对招收的学徒工确定的以师带徒的培训方式。企业是培训者或委托培训者，学徒工是受训者，双方通过订立学徒培训合同确定相互之间的权利义务。适用于技术工人，非技术性的简单体力劳动岗位无需招用学徒工。在学徒培训中，学徒者与用人单位的关系是一种非正式的劳动关系。学徒工培训期满考核合格转正定级与企业为正式劳动关系合同内容：学习期限、学习的工种或专业、学徒工在学习期间的生活待遇、考核方法、学习纪律、和违约责任等。师徒合同是学徒培训合同的从合同。15劳动法宝鸡文理学院学徒培训就业训练中心的培训指由劳动就业服务机构管理和指导的就业训练实体组织和举办的职业培训。按劳动力市场的需求和用人单位的要求设置专业和培训标准，根据专业的内容和受训人员的素质确定培训的期限，实行长短结合。由就业训练中心根据培训的目标和标准编制教学计划和大纲，采用符合要求的教材，配备符合条件的师资。由就业训练中心招收学员实行面向社会、公开招收、自愿报名、自选专业、自费就学的原则，学员结业后，不包分配，择优推荐就业。受培训者与就业训练中心的权利和义务由双方签订就业合同加以确认。16劳动法宝鸡文理学院用人单位举办的职工培训指企业按照工作需要，由企业独办或联合设置的职工培训机构对职工进行的思想政治、职业道德、管理知识、技术业务、操作技能等方面的教育和训练活动。培训的对象为企业的在职职工。培训的方式灵活多样。（脱产、半脱产、业余时间培训）对于由企业承担培训费用的脱产和半脱产的职工，企业可与之订立培训合同，明确双方权利、义务及违约责任。17劳动法宝鸡文理学院指由技工学校、职业（技术）学校和成人高等学校等教学机构承担的职业培训。学校的正规培训技工学校培训职业学校培训成人高等学校培训中等技术水平、中等文化程度技术工人初级技术人员中高级专业技术人才(主要有教育学院、干部管理学院、职工大学和各类业余大学(夜大、电大等))18劳动法宝鸡文理学院第三节我国实行集体合同制度的意义•主要内容我国实行集体合同制度的意义集体合同适应了社会主义市场经济的需要加强企业的民主管理，充分调动职工的劳动积极性和创造性维护职工合法权益，提高职工的生活福利条件促进企业改革经营管理，提高工会的威信协调劳动关系，为建立和谐的劳动关系服务弥补劳动法规的不足，为企业提供调整劳动关系的具体规范19劳动法宝鸡文理学院一、集体合同适应了社会主义市场经济的需要市场经济劳动合同集体合同发挥工会民主谈判作用加强维护职工合法权益的力度促进市场经济的发展20劳动法宝鸡文理学院二、维护职工合法权益，提高职工的生活福利预防侵权行为的发生改善职工的生活福利条件经济状况创收条件企业集体合同21劳动法宝鸡文理学院三、加强企业的民主管理，充分调动职工的劳动积极性和创造性工会职工民主讨论集体合同职工参加民主管理原则增强职工工作责任感，调动职工的主动性，创造性和积极性22劳动法宝鸡文理学院四、促进企业改革经营管理，提高工会的威信集体合同企业加强责任心管理人员改进、克服管理缺点工会代表职工与企业工会密切联系群众表达职工意志和愿望23劳动法宝鸡文理学院五、协调劳动关系，为建立和谐的劳动关系服务企业职工矛盾平等协商平等谈判和谐的劳动关系24劳动法宝鸡文理学院六、弥补劳动法规的不足，为企业提供调整劳动关系的具体规范《劳动法》不完善，使劳动法在贯彻方面还存在着一些无法可依的现象。25劳动法宝鸡文理学院第四节职业培训的标准和考核•主要内容职业培训的标准1职业培训的考核226劳动法宝鸡文理学院一、职业培训的标准职业培训的标准是指劳动者在职业培训后所要达到的预期要求和目标。国家标准行业标准企业标准非技术工种或国家无具体要求委托培训的用工单位自行确定培训的标准技术工种，实行职业资格证书制度国家规定的即为最低标准27劳动法宝鸡文理学院二、职业培训的考核职业培训的考核是指有关机构或部门在劳动者培训期满时，对培训的结果或效果进行考评，考核的标准应根据培训的标准确定。取得培训学历证书和培训证书的考核职业技能的考核的考核28劳动法宝鸡文理学院根据《职业教育法》第25条的规定，接受职业学校教育的学生，经学校考核合格，按照国家有关规定，发给学历证书。接受职业培训的学生，经培训的职业学校或者职业培训机构考核合格，按照国家的有关规定，发给培训证书。取得培训学历证书和培训证书的考核从业凭证29劳动法宝鸡文理学院职业技能的考核是指对劳动者实际业务水平的考查和评定。职业技能的考核职业分类我国的职业分类按照劳动部颁布的《工种分类目录》进行分类前提职业技能标准内容包括知识要求、技能要求、工作实例三部分。基本依据基础职业技能考核工人考核制度职业技能鉴定制度职业资格证书制度30劳动法宝鸡文理学院工人考核制度种类内容方法组织和管理录用考核转正定级考核上岗、转岗考核本等级考核升级考核技师任职资格考评思想政治表现、生产工作成绩、技术业务水平三方面。思想政治表现定期进行生产工作成绩定量为主，定性为辅，定期技术业务水平31劳动法宝鸡文理学院职业技能的鉴定制度制度机构考评员条件实施对象职业技能鉴定站必须具有高级技工或技师、中级专业技术职务以上资格职业技能学校和培训机构毕业生企事业单位学徒期满的学徒工企事业单位的职工及社会各类人员资质审核考核、发证32劳动法宝鸡文理学院职业资格证书制度从业资格执业资格33劳动法宝鸡文理学院1、人才评价体系建设的总目标：全面贯彻实施“人才强国”战略，以提高劳动者素质和培养高技能人才为出发点，做好职业技能鉴定和职业资格证书制度的建设。2、健全评价体系。3、推进职业技能鉴定社会化管理工作。4、加快企业技能人才评价方式改革。5、积极推进院校职业资格认证工作。6、加强技师和高级技师的考评工作。我国职业技能鉴定和职业资格证书制度改革的要求34劳动法宝鸡文理学院谢谢观赏35