福建省机关事业单位工作人员福利政策

机关事业单位工作人员福利政策——“一费七假两待遇”社会保障体系社会保险社会救济、社会优抚医疗、养老、失业、工伤、生育社会福利国家福利、地方福利、职工福利职工福利：福利设施福利补贴（费）文体设施福利费提取第一阶段：50-55年，按工资分进行预算第二阶段：56-66年：按工资总额比例进行提留第三阶段：至今，按工资绝对额提取每人/月1.1-1.4-2(1980年)-15(2001年)福利费使用范围1.工作人员本人及供养的直系亲属，以及完全依靠工作人员生活的其它亲属的生活困难，患病医药费和死亡丧葬费用的困难补助；2.工作人员的特殊困难补助；3.慰问患病工作人员少量慰问品的开支；4.福利费除用于个人困难补助外，可提取30%—40%用于职工集体福利。假期制度(七假)1、节假日\公休日2、年休假3、婚丧假4、事假5、病假6、生育假7、探亲假节假日、公休日总共有115天（11+52*2=115）元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节、中秋节、国庆节共11天三八妇女节、五四青年节、八一建军节、教师节、六一儿童节月工作日：[365-（104+11）]/12=20.833月平均工作166.7小时例题利用节假日上班,工资怎么算?—国家有关法规规定:—日标准工作时间以外延长工作时间：8小时工资+加班时间*小时工资基数*150%—休息日工作：日工资+加班时间*日或小时工基数*200%—法定休假日工作：日工资+加班时间*日或小时工基数*300%年休假1991年根据闽人薪[1991]12号精神，恢复工作人员休假制度。具体规定：工作年限不满十年休假六天满10——20年休假十天满21年及以上的休假十五天2007年根据中华人民共和国国务院令第514号精神，实施职工带薪年休假制度。具体规定：工作年限不满十年休假五天满10——20年休假十天满21年及以上的休假十五天注意的几个问题单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬；职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：职工依法享受寒暑假，其休息天数多于年休假天数的；职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。见习期、学徒期不享受休假制度；当年已享受国家规定的探亲假、婚假、产假，原则上仍可继续享受当年休假待遇，但享受上述国家规定的假期超过国家规定时间，一般不安排当年休假，如超期部分短于休假规定的，可以补足；年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。确有必要跨年度安排的，可以跨1个年度安排。婚丧假（1）《省人口与计生条例》规定：晚婚（男年满25周岁，女满23周岁以上）享受15天的婚假，但结婚双方有一方不是晚婚就不能享受。未达晚婚年龄的1-3天的婚假。（2）丧假：直系亲属（父母、配偶、子女）死亡时，给予1-3天的丧假。（3）不在一地工作的，可据远近另给路程假，这期间工资照发，车船、住宿费自理。例题—有的单位询问，未婚职工利用探亲假到外地结婚时可否享受探亲假待遇？享受探亲假待遇的未婚职工利用探亲假期，前往未婚夫（妻）或他（她）们的父母所在地结婚时，可以享受探亲假待遇，按其原来探望父母所需的车船费给予报销，超过部分本人自理。不再另给婚假。对于归侨职工不能前往国外探望父母要求改探国内其它亲属的，不能享受按探亲假待遇，应按事假处理。事假比照企业，一般掌握在每年八天。难点在于出境出国—在职去台港澳（因私）不得超过三个月；出国的，不得超过六个月，经批准续假的一般不超过一个月；—费用自理，但在外死亡的，丧葬费按原单位标准。——事假要不要扣工资？全年累计事假在8个工作日及以下的，其工资津贴补贴照发。全年累计事假超过8个工作日的，从第9个工作日起，其基本工资、省规定的津贴补贴或绩效工资按日减发。其日减发计算方式为：每月列入工资基金管理的扣除改革性补贴外的应发工资总额除以21.75天（闽人发【2009】284号。病假（1）两个月以内的，发给原工资；（2）超过两个月的，从第三个月起：工作年限不满10年的发本人基本工资的90%，生活性津贴照发，工作性津贴停发；满10年的基本工资及生活性津贴照发，工作性津贴停发。（3）超过六个月，从第七个月起：工作年限不满10年的发本人基本工资的70%，生活性津贴照发，工作性津贴停发；满10年及以上的，发本人标准工资的80%，生活性津贴照发，工作性津贴停发；（4）大中专毕业生在见习期间休产假、病假、事假的，见期应延长；（5）患病以后或因身体衰弱，经组织批准半天工作、半天休息的，工资照发；（6）精神病患者、癌症病人在病假期间，按规定计发病假工资。（7）精神病患者，有三年以上病史，不能正常工作，妨碍他人工作，经劳动鉴定委员会鉴定，领导批准，可以在家养病，发本人原标准工资60%的生活费。（8）病愈复工不久又继续休息的，经医院证明属劳累旧病复发者，其病假时间可重新计算，但要防止病未愈开假证明提前复工又请病假的，应前后连续计算病假时间(9)人事部人核培发(95)1号《关于实施国家公务员考核制度有关事项的通知》：因病事假累计超过半年的国家公务员当年不进行考核。生育假---晚婚，并有独生子女证可享受135-180天产假，也就是四个半月到六个月。双职工者，男方有7—10天照顾假。---产前假含在产假（135-180天）内，请产前假、哺乳假的，工资按本人标准工资60%-80%计发。---产假超过180天的，因病经医疗部门证明，可以再请假，但按病假处理。---保胎的，在六个月内按病假处理。---计生手术各地也有给假，按各地规定的处理。---有不满一周岁婴儿的女职工，有两次哺乳时间，每次30分钟。探亲假设置原则：利用公休假日不能与家人团聚，不能回家居住一夜和半个白天的，给假。探亲假中使用的交通工具：除飞机以外的火车、汽车、船。探亲假分类（1）境内探亲的，规定：探望配偶的，每年给一方一次探亲假30天；未婚探望父母的，每年给假一次20天；已婚探望父母的，每四年给假一次20天。注意：探亲假包括假期内的公休假日和法定假日，不包括路途时间；探亲假一般是上行、平行的探视。现役军人及其配偶，按当地及单位拥军优属条件办理。一方劳改、劳教，另一方也可以探亲，但要当地劳改、劳教部门同意；探亲假期原则上不得分期使用。如个别职工确有特殊情况的，同时又不影响本单位生产、工作的正常进行。由职工本提出申请，经单位领导批准，可以分两期安排，但路程假不另行增加，探亲往返的路费只能报销一次。（2）境外探亲：主要是针对归侨、侨眷、台胞职工。探望配偶的，四年以上（含四年）一次，给假六个月；不足四年的，按每年给假30天；探望父母的每四年给假一次，40天。未婚的探望父母四年以上（含四年）一次，给假四个月；三年一次的，给假七十天；一年或两年一次，按境内职工探亲假规定给假。无父母的出境探兄弟姐妹，4年给假一次，40天；在国内会见从国外回来的兄弟姐妹，4年给假一次，20天。境外探亲注意：境外探亲假指团聚时间，包括公休假日和法定假日。不续假，超过按事假处理。有休假制度的单位，已休假的要出境探亲的可以继续；（3）国外学习期间的探亲待遇公派出国两年以上可以回国休假一次；出国前确定留学年限在三年以上的公派出国研究生，婚后在国外学习期限达一年以上者，配偶出国探亲一般三个月（工资照发），最多不超过六个月；第四个月停薪留职，第七个月起是否保留公职，视情况由其由单位定；不享受探亲假的：（学徒工、）实习生、见习生、出国进修培训人员（指进修、培训期间）不享受探亲假；女职工到配偶居住地生育，在超过产假后继续与配偶团聚30天以上的，不再享受当年探亲待遇；凡出国援外人员在国内的另一方不应再享有探亲假。七个假期属单列并行的关系，不存在替代或部分限定执行的问题。但对事假、病假、年休假处理上可依自愿的原则灵活处理。各类假期中的连续执行，一般不提倡分段。若有需要的应服从于工作安排和组织决定。连续长假均包括公休假日和法定节假日。因公：为了国家、公众的利益所做出的伤亡及牺牲。如：救灾、支前、突发事件、公众利益；因工：指工作时间、地点、场合所带来的伤残。2004年1月1日起执行《工伤保险条例》，已经把因工和因公都涵盖在内了。工伤待遇（一）适用文件民政部民〔1989〕优字34号文规定，国家机关工作人员、人民警察的伤亡抚恤参照《军人抚恤优待条例》及其解释的有关规定办理。我市全民所有制事业单位工作人员在2005年12月29日之前伤亡的，仍参照《军人抚恤优待条例》及其解释的有关规定办理伤亡抚恤。不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款（即自收自支、财政差额拨款或财政经费包干）的事业单位，工作人员在2005年12月29日之后因工作原因遭受事故伤害或者患职业病的，其工伤适用、工伤认定、待遇标准等，按照《工伤保险条例》的规定执行。由财政全额拨款、但未参照公务员法管理的事业单位目前仍可参照《军人抚恤优待条例》及其解释的有关规定办理伤亡抚恤。（二）范围确定把握三要素：范围、任务、时间执行任务中、上下班途中（必经的最短距离，司机送子女读书途中不算）、因工外出期间；履行工作职责遭到人身伤害；职业病；因战致残，到新的用人单位后旧伤复发的；犯罪或者违反治安管理伤亡的；自杀或自残的不能认定为工伤。交通事故责任分为：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。工伤的补偿原则：1.无责任补偿原则；2.因公与非因公区别对待原则；3.个人直接损失与间接损失区别对待原则（三）评残及治疗伤残等级由医院及劳动鉴定委员会鉴定为准（原为四等六级）：1-4级对应以前特等、一等、二等残废；5-6级对应三等甲、乙等残废；工伤医疗期（依企业规定）：按伤情轻重确定：1-24个月；最长不超过36个月不能认定为工伤的情况：在工作地点，高血压死亡的不能做为工伤；精神病患者、行为能力不能自控的人在工作地点发病死亡的，不能做为工伤；纪律检查部门规定不能做的事，做了，死亡的不能做为工伤。（四）待遇负伤待遇致残待遇退休条件护理费五种能力：进食、翻身、排泄、洗漱穿衣、自我移动死亡抚恤（1）经有关机关认定为烈士（2）因工死亡，在执行任务中（3）自然死亡（4）因病死亡（5）其它，如安乐死抚恤待遇（3+1）丧葬费——当地最低工资标准的七个月发给死亡抚恤费——因工死亡的：标准工资的40个月——非因工的：标准工资的10个月——2000年3月，计算基数还包括工资类区补贴及归并后的岗位津贴、职务津贴；离退休人员为基本离退休费和归并后的生活补助费及生活补贴费。——退职人员的抚恤费为1500元发给——援外人员因病死亡，一般不定为烈士，但其抚恤费参照因公牺牲标准。一次性困难补助——在职和离退休人员按当地最低工资6个月发给；——退职和学徒、见习人员按最低工资5个月发给。遗属定期定额生活困难补助（退职人员不享受遗属定期定额生活困难补助）——因工死亡的：按当地最低工资的60%——非因工：按最低工资的50%注意事项由个人提出申请，批准之日起计发。机关、企事业单位离休干部（含符合离休干部条件未办离休手续的）无工作的遗偶，其现行的定期定额生活补助费标准如低于每人每月330元的，一律调整到每人每月330元。符合定补条件的，且无直系亲属供养的孤身遗属，可提高10%。父母需供养的，且有兄弟姐妹的，单位承担死者份额部分。工作人员死亡后，其未经法定机关办理收养手续的未成年养子女、或未成年亲生子女随母（父）再婚，并形成事实供养关系的，不再列为享受定补的对象。在境外居住符合供养条件的遗属，应每年向单位提供一份我国驻外使馆出具的本人生存证明判缓刑的，没有开除公职的，在缓刑期间病故的，可按工作人员正常死亡丧葬费标准包干给其遗属自理。其符合定期定额补助的遗属，可比照工作人员正常死亡标准