第9章福利与薪酬

中国人民大学劳动人事学院1第九章福利与薪酬在关心员工福利主张的基础上，建立起一支有关员工关系的思想体系，这将改善工作条件，而且有希望提高生产率。——摘自丹尼尔.A.雷恩《管理思想的演变》第一节福利概述第二节福利的设计第三节几种典型的员工福利计划中国人民大学劳动人事学院2第一节福利概述一、福利的概念及发展历史二、福利的作用三、福利分类中国人民大学劳动人事学院3一、福利的概念及发展历史1．福利概念的界定2．福利的发展历史中国人民大学劳动人事学院41．福利概念的界定[美]乔治·T·米尔科维奇:总报酬的一部分，它不是按工作时间给付的,是支付给全体或一部分员工的报酬。李怀康:单位设施/补贴制度集体消费与需要公益性事业。仇雨林：雇佣关系，法规，企业支付能力，提供员工，改善生活质量，补充性报酬与服务(货币工资和延期支付)中国人民大学劳动人事学院51．福利概念的界定特点：依法制定企业支付(与社会福利不同)非货币报酬与服务形式多样目标：(留住、吸引和激励人才)方便职工，减轻负担，丰富生活维持劳动力再生产满足员工对福利多层次的需要中国人民大学劳动人事学院62．福利的发展历史-国外起源：19世纪初甚至更早的时期；规范用工与合理赔偿为契机；立法支持发展：20世纪40年代，人才竞争与工资物价稳定政策完善：国家规范、劳工保护、社会责任、人力资源管理能力提高中国人民大学劳动人事学院72．福利的发展历史-国内20世纪50年代建立，80年代差距扩大化政策法规支持《工会法》、(1951年2月26日)《中华人民共和国劳动保险条例》、(1952年)职工福利补贴制度、(1954年3月)《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》、(1955年9月)《关于国家机关工作人员子女医疗问题的通知》、(1956年)《关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季取暖补贴的通知》、(1957年1月)《关于职工生活方面若干问题的指示》项目繁多1957年开始城镇企事业单位职工福利“小而全”、“大而全”、食堂、浴室、理发室、哺乳室、托儿所、幼儿园、工人疗养院、俱乐部、图书馆。假期、困难补助等经费保障--利润留成(1979)、成本列支(1983年)。单位间差距--1983年后单位间差距更加扩大。中国人民大学劳动人事学院8二、福利的作用1．福利对雇主的作用2．福利对雇员的作用中国人民大学劳动人事学院91．福利对雇主的作用1.避税(增效)准公共品(低成本)很多员工福利项目享有国家税收优惠政策，比如，国家规定培训费用按一定的比例在税前列支，这样既能提升员工的知识和技能，又能够以最小的成本满足员工培训需求。另外，增加福利较增加工资更能减少企业成本。2.吸引和保留人才根据经典的需求层次理论，员工的需求是多层次的，货币工资更多是起到满足成就动机的作用，而有些福利项目则能够满足人们的情感需要。3.提高雇员工作效率的作用有效的员工福利项目既可以减少雇主的开支，又能够达到保障员工权益，提高工作效率的目的。激励作用可以将员工享受的福利水平与职位评价、绩效考核结合起来，对不同职位和不同绩效表现的员工提供有差异性的福利。中国人民大学劳动人事学院102．福利对雇员的作用1.增加雇员的收入(避税及其他政策综合效果)雇主一方面可以通过福利来达到避税的目的，同样，福利也可以为员工带来更多的收益，增加员工的收入。解除员工的后顾之忧除了国家的社会保险项目外，企业年金和企业补充医疗保险都可以起到这样的作用。企业通过自身的努力，可以为员工建立未来消费基金，保证员工在退休后能够获得足够的收入保障。保障员工的身心健康和家庭和睦企业为员工提供的各种医疗保健项目，可以及时反映员工的健康状况，达到及时预防的目的；有针对性地提供一些家庭福利计划，比如为绩效优秀的员工提供夫妻共同旅行计划，可以保障员工的家庭和睦。中国人民大学劳动人事学院11三、福利分类福利自身包含的项目较多，从不同的角度可以对福利进行多种分类：1.强制性：法定福利和企业补充福利(非法定)法定福利主要包括基本养老保险、基本养老保险、工商保险、事业保险、生育保险和住房公积金。企业补充福利是在国家强制之外由企业提供的福利项目，项目繁多，包括补充养老和医疗保险、住房福利、带薪休假以及其他各种服务项目。2.灵活性：固定福利和弹性福利固定福利设定后，员工没有选择的余地；而在弹性福利计划下，员工可以根据自己的偏好在一定范围内灵活选择。3.表现形式：经济性福利和非经济性福利经济性福利包括企业支付的各种保险项目、住房补贴等；非经济性福利主要表现为培训、职业生涯设计、良好的工作环境等。中国人民大学劳动人事学院12三、福利分类1.法定福利：是由国家相关法律和法规规定的福利内容。主要包括社会保险和法定休假。社会保险：（1）基本养老保险：是国家和社会根据一定的法律和法规，为劳动者或全体社会成员建立的老年收入保障制度，是在劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，为解决其基本生活保障问题所做的一项强制性的制度安排。（2）基本医疗保险：是指由国家立法规定并强制实施的，为了分担疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险制度，由国家、用人单位和个人集资建立医疗保险基金。在人们生病或受到伤害后，由社会医疗保险机构给予一定的物质帮助。中国人民大学劳动人事学院三、福利分类（3）失业保险：是指国家通过立法强制实行，集中建立失业保险基金，为因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助，维持其基本审过的社会保障制度。（4）工伤保险：是国家依法建立的，对在生产、工作等经济活动中遭受事故伤害和从事有损健康的工作从而患职业性疾病的劳动者及其家属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。（5）生育保险：是国家通过立法筹集保险基金，对怀孕、分娩、生育子女期间暂时丧失劳动能力的女职工给予一定经济补偿、医疗服务和剩余休假福利的一项社会保障制度。中国人民大学劳动人事学院三、福利分类法定休假：（1）公休假日和法定假日：目前我国实行每周休息两天公休日制度，同时规定了元旦、春节、国际劳动节、国庆节为法定假日。（2）带薪休假：是指员工工作满一定的时期后，可以带薪休假一定时间。（3）病假：员工因为身体疾病不能正常工作时，就应当享有病假。通常情况下，员工请病假要出示医院的诊断证明。中国人民大学劳动人事学院三、福利分类2.补充福利是指企业按照自身需要和实际情况，依据员工的需要建立的福利项目。企业补充福利计划种类较多，设计上也更加灵活。主要包括收入保障计划、健康保障计划、员工服务计划和其他福利计划。（1）收入保障计划：目前在我国企业中主要有企业年金、团体人寿保险。企业年金也叫企业补充养老保险、私人养老金、职业年金计划等，是企业或行业自主发起的员工养老金制度（2）健康保障计划：目前我国企业为员工建立的健康保障计划主要有企业补充医疗保险和定期健康检查等福利计划。（3）员工服务计划：除了以货币形式提供的福利意外，企业还未员工或员工家庭提供旨在帮助员工克服生活困难和员工事业发展的直接服务的福利形式。（4）其他福利计划：中国人民大学劳动人事学院161．法定福利社会保险项目基本养老生育基本医疗失业工伤法定休假公休日与法定假日带薪休假病假其他假日法定福利住房公积金法定福利是由国家相关法律和法规规定的福利内容。国家法定福利具有强制性，任何企业都必须执行。《劳动法》第76条中明确规定，“用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。”我国目前的法定福利主要包括社会保险和法定休假。中国人民大学劳动人事学院172．企业补充福利健康保障计划企业年金员工心理咨询团体寿险补充医疗定期健康检查员工服务计划家庭援助个人发展福利住房补助交通补贴等企业补充福利收入保障计划其他福利计划集体文体活动企业按照自身的需要和实际情况，依据员工的需要建立的福利项目。种类多，设计灵活。普惠与部分普惠主要包括收入保障、健康保障、员工服务和其他福利计划。中国人民大学劳动人事学院18第二节福利的设计一、福利设置的影响因素二、福利计划的设计模式三、弹性福利计划模式中国人民大学劳动人事学院19一、福利设置的影响因素1．外部环境（1)国家相关法律法规和政策对福利设置的影响通常来讲，与员工福利最密切相关的法律政策文件，是先发和劳动法系列中对员工福利的规定以及社会保障法律的相关规定。（2）市场工资水平对福利设置的影响市场工资水平是影响企业薪酬制定的重要因素，同时也对福利设置产生影响。（3）相关税收制度对福利设置的影响国家对很多企业福利项目实行税收减免的优惠政策，这是企业愿意提供相应补充福利的一个重要的动力。（4）劳动力供求状况对福利设置的影响当劳动力供大于求时，企业提供的福利无论从数量上还是水平上都会减少。（5）工会力量对福利设置的影响中国人民大学劳动人事学院20一、福利设置的影响因素2．内部环境（1）企业经营效益对福利设置的影响企业经营效益的好坏是影响企业提供福利水平的决定性因素。企业经营效益好，就有能力为员工提供优厚的福利待遇；企业经营效益差，也就自然会影响到企业提供福利的水平。（2）企业薪酬策略对福利设置的影响薪酬策略一般可以分为市场领先型、市场匹配型、市场落后型、浮动型和权变型策略，企业的薪酬策略对员工福利的水平有重要影响。（3）员工构成对福利设置的影响员工的年龄和文化程度不同，对福利水平和福利项目的需求存在明显的差异。（4）工作特征对福利设置的影响福利的设置也要考虑到不同的工作特征这一要素。中国人民大学劳动人事学院21二、福利计划的设计模式员工福利计划作用：员工福利计划的设计是保证福利制度发挥作用的重要环节。根据企业的情况和员工的特点来向员工提供福利，能够保证福利制度的持续性和有效性。重点：考虑提供员工福利的目的、提供的水平、提供的项目(内容)以及企业福利制度的管理。条件：外部环境和内部环境、国家法律法规、企业自身特点，依据企业的实际情况来制定符合实际需要的福利计划。中国人民大学劳动人事学院22二、福利计划的设计模式1.依据员工福利提供的水平进行划分（1）市场领先型模式是指企业向员工提供的福利在整体水平上高于本地区或者本行业大多数企业的水平；也就是说，企业的整体福利是高于市场平均水平的。（2）市场匹配型模式是指按照市场平均水平来确定本企业的福利水平；也就是说，企业向员工提供的福利在整体水平上与本地区或者本行业大多数企业的水平大致相当。（3）市场落后型模式是指企业以低于市场平均水平的标准来确定本企业的福利水平；也就是说，企业向员工提供的福利在整体水平上低于本地区或者本行业大多数企业的水平。中国人民大学劳动人事学院23二、福利计划的设计模式2.依据福利项目的内容进行划分（1）经济型福利模式是指企业主要以直接发放实物的形式或者以货币或准货币的形式来向员工提供福利。（2）非经济型福利模式是指企业通过培训、职业生涯设计、精神激励和创造良好的工作环境等方式向员工提供福利。3.依据福利提供的而灵活性进行划分（1）固定模型在这一模式下，员工所享受的福利待遇是一致的，没有选择余地。（2）弹性模式是指在企业确定的员工享受福利的总额控制下，员工可以根据自己的喜好选择不同的福利项目组合。中国人民大学劳动人事学院24三、弹性福利计划模式1．类型2．设计原则中国人民大学劳动人事学院251．类型1.“套餐”式员工福利一种比较简单和容易操作的模式，其目的在于保证员工具有更多的选择权和满足员工不同的偏好。企业为员工提供不同的福利组合项目，员工可以根据自己的需要挑选适合自己的组合。2.附加型弹性福利是指企业在原有的福利计划之外，增加一些员工可以自由选择的福利项目。3.核心加选择型弹性福利这种福利计划由核心福利项目和选择福利项目组成，其中核心福利项目是所有员工都享有的基本福利，不能随意选择；选择福利项目包括所有可以自由选择的项目，并附有购买价格，每个员工都有一个福利限额，如果总值超过了所拥有的限额，差额就要折